(48篇)2025年6月下半月工作总结汇编
(48篇)2025年6月下半月工作总结汇编
目录
一、党委
1.亳州高新区非公企业党建工作综述1
2.湘潭市直属机关以高质量机关党建促进高质量发展综述5
3.一年来濮阳市社会工作综述10
4.宝鸡市行政审批服务局推行“党建+政务服务”模式综述15
二、人大
5.青海省人大常委会首次听取和审议金融工作情况报告综述19
三、政府
6.榆中县八村共展农文旅融合新卷综述22
7.山城区全国文明城市创建工作综述25
8.黔西南州选派乡村振兴驻村第一书记和工作队工作综述28
9.德州市成功创建全国文明城市综述33
10.鹤山区全国文明城市创建工作综述36
11.来宾市扎实推进农村集体“三资”管理工作综述39
12.阿里地区市场监管局“八五”普法工作综述42
13.甘肃省地矿局服务全省生态文明建设综述45
14.鹤壁市绿色农业高质量发展综述48
15.庆城县推进生态文明建设综述53
16.朔州市生态环境工作亮点综述55
17.晋中市节能降碳工作成效综述60
18.贵州省乡村振兴驻村帮扶工作综述62
19.庆阳市打好“组合拳”筑牢安全生产防线工作综述66
20.镇原县太平镇柳咀村农文旅融合发展综述69
21.和田精神文明建设工作综述72
22.庆阳市档案事业高质量发展综述78
23.新时代安徽双拥工作综述81
24.阿克苏地区精神文明建设工作综述86
25.鹤壁全市中小学文明校园创建工作综述90
26.云南省昭通市巩固拓展脱贫攻坚成果综述93
27.岳阳市第十批援藏工作综述97
28.海勃湾区安全生产工作综述102
29.甘肃省应急管理系统安全生产治本攻坚三年行动综述105
四、政协
30.昭通市政协“千名委员走基层”行动综述108
五、政法
31.河南省法学会创新基层实体化法律服务站建设综述111
32.临夏州检察机关开展预防治理未成年人违法犯罪工作综述116
33.广西自治区法学会5年多来工作综述118
34.宁夏禁毒工作综述123
35.重庆市司法行政戒毒系统禁毒工作综述127
36.邵阳市纵深推进青少年司法保护工作综述130
37.万州区全面加强法治政府建设工作综述133
38.2024年贵州省禁毒工作综述137
1.广西法学会第七次会员代表大会以来工作综述140
2.陇南法院优化法治化营商环境工作综述146
六、统战
3.四子王旗创建全国民族团结进步示范旗综述148
4.银川市坚持和深化“银川多民族社区居民亲如一家”品牌加快建设铸牢
中华民族共同体意识示范市综述152
七、群团
5.鹤壁市文联积极开展精神文明建设文艺文化活动综述156
6.职工书屋建设综述159
7.铁路各级工会开展“三助”帮扶救助工作综述162
8.庆阳市红十字事业高质量发展综述166
八、企业
9.河南省国资国企推进党的建设工作综述168
10.中国石油资本和金融子集团扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习
教育综述171
“红色引擎”添动力党建领航促发展
亳州高新区非公企业党建工作综述
(2025年6月26日)
在亳州高新区这片充满活力的发展热土上,一面面鲜红的党旗在非公企业高高飘扬,一个个坚强的党组织成为企业发展的“红色引擎”。非公企业作为经济社会发展的重要力量,亳州高新区党工委深刻认识到加强非公企业党建工作的重要意义,始终坚持以高质量党建引领高质量发展,让党的政治优势、组织优势和制度优势转化为企业高质量发展的优势。
一、“红色动能”激活企业发展新动能
华润亳州中药有限公司党支部以创新“五化”党建工作法为抓手,将党建优势转化为企业发展优势,书写了非公企业党建与经济发展同频共振的生动篇章。
“个人承诺公开化、谈心沟通经常化、批评与自批制度化、党内生活民主化、日常管理精细化”,华润亳州中药有限公司党支部书记、总经理赵志清告诉记者,公司将这一独具特色的“五化”党建工作法,构建起“承诺驱动——过程督导——民主评议——整改提升”的闭环管理体系。党员们立足岗位,围绕“1+N+1”党员攻坚项目等制定个人承诺并公示,支部派专人跟踪落实、定期“回头看”,将党建目标与业务指标紧密挂钩,有力推动企业年度业绩达成。在华润中药的生产经营一线,“党员先锋岗”“党员责任区”的标牌格外醒目,党员们带头冲锋,成为攻坚克难的主力军。
通过常态化、多层次的谈心沟通,党员教育管理持续强化,支部凝聚力不断增强;制度化的批评与自我批评,让党员主动查摆问题,建立“问题整改台账”,整改率高达95%;民主议事与“双培”机制,让决策更科学,为企业发展注入新活力;精细化的日常管理,将党建工作转化为可复制、可量化的流程,推动企业管理效能显著提升。
在党建引领下,华润亳州中药有限公司的发展步伐愈发稳健。支委会充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,2022—2024年累计前置审议“三重一大”事项20项,有效防范决策风险。公司积极开展各类主题活动,从“决战改革攻坚、推进战略落地”到“党纪学习教育”,党的创新理论深入人心,凝聚起全员奋进的强大合力。
党员队伍成为企业发展的“硬核力量”。支部设立了15个党员示范岗、6个党员责任区,成立党员先锋队、志愿服务队,在急难险重任务中冲锋在前。在“促增长、赢战略”和“决胜百日、稳赢战略”冲锋行动中,党员们勇挑重担,为企业发展保驾护航。公司的党员队伍也在不断壮大,2022—2025年,8名职工申请入党,4人被确定为入党积极分子,2人发展为党员。
实践证明,只有将党建工作与企业经营管理深度融合,让党员在生产经营一线成为标杆、当先锋,才能激活企业发展内生动力,释放源源不断的经济效益,实现党建“软实力”与企业发展“硬实力”的双向奔赴。赵志清表示,如今的华润亳州中药有限公司,业务覆盖亳州及周边多个地区,并与数百家知名供应商建立长期合作关系。2024年底,公司销售额突破7.8亿元,企业影响力和品牌美誉度持续提升。
二、“红色引擎”驱动产业升级
6月24日,在位于亳州高新区的安徽亿人安股份有限公司,全自动化草本抑菌液生产车间内,一瓶瓶抑菌液正依次通过生产线。近年来,该公司正以党建为引领,走出了一条独具特色的高质量发展之路。自2010年成立以来,这家专注中医洗消抗菌消毒领域的企业,将党组织的政治优势转化为企业创新动能,实现了党建与经营深度融合。
“我们公司于2014年成立了党支部。成立之初就以‘党建助力,保亿人安康’为品牌核心,通过‘四比四看、亿人安康’党建文化,深入开展教育实践活动,打造企业发展的‘思想策源地’。”安徽亿人安股份有限公司董事长支孝银告诉记者。
亿人安党支部设立了党员责任区、示范岗,让党员在关键岗位发挥先锋作用。由支部书记带领团队引入先进管理系统,推动生产智能化升级;党员则在各自领域勇挑重担,分别在管理、技术、后勤保障等岗位发光发热,形成“一名党员一面旗”的示范效应。
依托党建引领的人才培养机制,亿人安构建起了全链条创新矩阵。针对传统化学消毒液的弊端,企业党员技术骨干带头攻关,运用现代中药萃取技术,从亳菊花、金银花等道地药材中提取有效杀菌成分,成功研发中药抗菌消毒制剂系列产品,填补国内纯正植物消毒液市场空白。“亳芍抗菌制剂”荣获淮海科学技术奖,“互联网+中医洗消”项目在省级创新创业大赛中获得佳绩。目前,公司已申请知识产权100余项,获得3项发明专利授权,技术实力稳居行业前列。
亿人安党支部推动企业构建“种植—萃取—生产—应用”全产业链体系,与农户建立稳定合作,打造道地药材GAP种植基地;建成十万级净化车间和数字化生产线,入选安徽省数字化车间。同时,通过产学研合作,与多所高校共建研发平台,推动技术成果转化。线上线下融合的销售网络,让亿人安的产品走进全国30多家三甲医院,为公共卫生安全提供有力保障。
在2020年抗疫关键时期,亿人安党支部迅速组建党员突击队,带领全体员工日夜奋战,成为国家首批消杀防疫用品调拨单位,完成政府下达的紧急任务。企业坚持微利供货、决不涨价,并向国内外捐赠价值近600万元的物资,用实际行动诠释“亿人安康”的初心使命。
从抗疫前线到创新前沿,从产品研发到产业升级,亿人安用实践证明:党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。在鲜红党旗的引领下,这家以“天然绿色、广谱高效”为特色的企业,正向着打造国际领先的中医洗消产业标杆的目标奋勇前行。
三、“红色堡垒”推动非公经济蓬勃发展
在华润亳州中药有限公司的仓库里,党员仓管员正在仔细地核对次日的发货清单。在亿人安股份有限公司的生产线上,党员工人正在整理搬运刚刚下线的草本抑菌产品。这些闪烁在车间里的党员徽章,如同点点星火,汇聚成照亮非公企业发展的璀璨星河,更是亳州高新区深化新兴领域“两个覆盖”攻坚行动的缩影。
2024年以来,亳州高新区党工委以“红色引擎”驱动产业发展,以“亮点工程”为抓手,深化“双创两提升”工程,在组织建设、服务保障、作用发挥上精准发力,交出非公党建高质量发展的亮眼答卷。
亳州高新区非公综合党委副书记刘廷海告诉记者,2025年,亳州高新区非公综合党委以新兴领域“两个覆盖”集中攻坚为契机,通过健全机制、精准施策,持续推动党建工作走深走实。在管理机制上,构建起“非公综合党委—属地基层党委—非公党建指导站—非公企业党组织”四级责任体系,将网格化管理模式贯穿始终。制定年度党建工作要点与季度任务清单,明确社区党组织兜底管理、指导站片区指导职责。同时,建立“每周一调度、每日一报表”工作机制,通过实地走访、电话抽查等方式实时跟进工作进展,确保问题及时发现、精准解决。
在夯实“两个覆盖”方面,高新区打出一套“组合拳”,对全区1609家非
公企业开展地毯式摸排。及时清退僵尸企业、空壳企业,将符合条件的优质企业纳入管理,实现党建工作台账动态更新。目前,全区543家“三有”非公企业中,已组建党组织154个,党组织覆盖率达31.7%;工会、团组织、妇联组织覆盖率分别提升至19.2%、12.9%、16.8%。在组织组建过程中,坚持“边摸排边组建”,综合运用单独组建、联合组建等多种方式,推动党组织应建尽建,自摸排以来新建党组织30家,实现规上企业党组织全覆盖。对暂不具备组建条件的企业,则通过建立群团组织、派驻党建指导员等方式,确保党的工作全覆盖。
刘廷海表示,下一步,亳州高新区将聚焦薄弱环节精准发力,通过专题培训、案例宣讲等形式,提升非公企业负责人对党建工作的认知;针对农村籍职工党员,建立专项台账,简化组织关系转接流程,加强关怀帮扶;针对流动党员,完善动态管理机制,确保党员教育管理“不断档”。
如今,在亳州高新区,党建已成为非公企业发展的“红色密码”。一个个“红色堡垒”巍然矗立,一名名党员职工奋勇争先,推动非公经济蓬勃发展。亳州高新区党工委将以更创新的思路,将党的组织优势持续转化为企业的竞争优势,让红色引擎在皖北大地上轰鸣出更为强劲的发展动能。
“先锋红”赋能“发展红”
湘潭市直属机关以高质量机关党建促进高质量发展综述
(2025年6月26日)
旗帜火红,于今更艳;高山景行,于斯更盛。
回望两年来市直机关党的建设,模范机关、“四强”党支部、“潭直先锋”“敢在湘潭·比在市直”“书润机关”一个个热词跃动着市直机关党建“走在前、作表率”的强劲脉搏,彰显了向上攀登、向新而行的铮铮底色;全省机关党建优秀创新案例,全省“好声音讲坛”理论微宣讲决赛一等奖,全省思想政治工作优秀研究成果,全市真抓实干督查激励工作先进单位一件件实绩迸发着向中心聚焦、为大局聚力的磅礴力量,交出了一份以“先锋红”赋能“发展红”的亮眼答卷。
一、红心铸魂擦亮政治忠诚最亮底色
2024年,在重温习近平总书记“7·9”重要讲话精神五周年之际,一场覆盖市直机关5000余名党员干部的“微党课”讲授热潮涌动,8000余人次集中观看党员教育资源片,680个党支部奔赴红色教育基地淬炼初心,重温入党誓词、“党课开讲啦”、学习身边榜样等系列活动,让信仰之基越筑越牢。这是市直机关加强党员干部思想政治引领的一个缩影。
两年来,市直机关工委始终以党的政治建设为首要任务,以模范机关建设为主要抓手,按照“夯实基础、逐年提升、稳固发展”的思路,不断健全建设体系、细化建设标准,召开现场观摩会2次,举办政治能力示范培训班3期,推出24家模范机关建设先进单位和10家标兵单位,市直机关政治机关底色更加鲜明,有力引导机关党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际行动上。
开展党内集中学习教育,是建设政治机关的重要途径。两年来,市直机关工委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,始终坚持精细指导,高标准、严要求、多举措推动机关各级党组织学思用贯通、学查改一体,举办读书班240余期,组织集中学习和研讨交流3400余场,解决问题7000余个,市直机关学习教育往深里走、往实里走、往心里走取得明显成效。
二、书润机关激活理论武装源头活水
书香浸润机关,思想引领行动。两年来,市直机关工委精心策划以“潭直先锋·书润机关”系列读书活动为抓手,部署机关党组织围绕“组织一次领学辅导、讲授一堂专题党课、观看一部主题影片、分享一次读书心得、诵读一段经典原著、推荐一本精选好书”等“六个一”内容,推进理想信念教育常态化制度化,被评为全省机关党建优秀创新案例。
“书润‘军’‘民’”“‘健’‘建’同行”2024年,市直机关工委协调23家市直单位党组织之间相互联合,举办9场大型示范读书活动,为机关党组织开展活动“打样”。一年间,10多位市级领导干部带头荐书,30多位市直单位主要负责同志主动当好“领读员”“荐书官”,举办领导荐书、经典诵读、主题征文等各类读书活动110余场,发布荐读书目6期,推荐经典好书270余本、优秀阅读推广人17人、优秀读书心得47篇。
2025年,市直机关以“阅见改革”为主题,继续深化开展“书润机关”读书活动,已经举办的“她力量”“聚青春”专场示范活动,深受机关女性、青年干部的喜爱和好评。在“潭直先锋·书润机关”读书活动总揽之下,市直机关读书活动百花齐放、全面出彩,“青春沐书香我有我的Young”“悦享书萃”“熔炉红”等一批读书品牌越擦越亮,“爱读书、读好书、善读书”的良好风尚正在形成。
以读书活动为牵引,机关各级党组织不断健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,全面落实“第一议题”制度,常态化开展党组(党委)理论学习中心组学习巡听旁听,组织理论宣讲1500余场,开展重温入党誓词、缅怀革命先烈、思政大课堂等活动2200余次,覆盖受众3.1万余人次。市直机关工委举办的主题宣讲活动连续两年获评全市理论宣讲优秀品牌,选拔的队伍多次在省市宣讲活动中斩获佳绩,有力助力湘潭“为理而来”获评全国理论宣讲优秀品牌,在湖南“好声音讲坛”理论微宣讲决赛中拔得头筹,理论“好声音”成为机关“最强音”。
三、夯基赋能锻造坚强有力战斗堡垒
党支部是党的基础组织,是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。两年来,市直机关工委牢固树立大抓基层导向,在强功能、扬优势、补短板上持续用力,推动机关各级党组织全面进步、全面过硬。
让党建责任实起来。始终将党建述职评议考核作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,组织77家市直单位党组(党委)书记向市委述职,31家被
评为“较好”等次的单位党组(党委)书记,年度考核直接受到影响。督促指导785个基层党组织开展双述双评,整改问题110余个。认真落实“三级五岗”责任清单,健全片组联系、支部联基层等工作机制,层层压实各级党组织书记抓机关党建的政治责任。
让基层组织硬起来。坚持以问题为导向,发出问题整改交办函81份、党组织按期换届工作提醒函38份,今年以来,通过走访调研,共发现并指出相关基层党组织存在的问题125个,收集意见建议35条。以典型引领促规范,选树11家示范基层党组织,推出党内组织生活提质增效“打样”案例32个,“四强”党支部建设典型经验12个,编印市直机关党组织标准化规范化建设文本范例70个,
《机关党建工作实务手册》1500册,机关基层党组织政治功能和组织功能不断增强,“四强”党支部建设质量和水平不断提升。
让队伍建设强起来。严把“选、育、用”关口,健全完善党务干部调整报备、落实党务干部任前考察制度,有计划地推进机关党务干部与业务干部双向交流。举办机关党委书记、事业单位党组织书记、新任基层党务干部党组织书记、入党积极分子和发展对象等示范培训班12期,带动基层单位分层分类举办培训班110余期,超额完成五年轮训计划,累计培训5.2万人次。
四、严管厚爱激发队伍担当内生动力
两年来,市直机关工委坚持严管厚爱结合、激励约束并重,打出了一系列激励党员干部敢于担当、积极作为的“组合拳”,新风正气的机关政治生态更加清朗健康。
驰而不息正风肃纪。牵头抓市直机关党纪学习教育,开展“镜鉴”以案促改促建促治、“清廉护航·机关先行”、“廉内助”和“清风盈门·我的家”家教家风建设等活动,持续深入开展纪律教育、政德教育、家风教育。开展作风建设专项整治、“机关病”和“衙门”作风问题专项纠治等行动,督促市直各单位开展纪律检查2700余次,批评教育和提醒谈话540余人次,发出通报180余份。建立市直机关案件审理季报告制度,高质量审理违纪违法案件145件。
榜样引领奋进之路。100名党员、80名党务工作者、70个基层党组织获市直机关“两优一先”表彰,265枚“光荣在党50年”纪念章礼赞老党员。一大批巾帼建功先进集体和个人、巾帼文明岗、劳动模范和先进工作者、最美公务员、优秀团干部和红旗团支部相继涌现,激发了学习先进、崇尚先进、争当先进的奋进力量。
浓浓关爱传递殷殷深情。下拨党费113.2万元,慰问困难党员782人,积极参与“出手吧姐姐”“关心下一代爱心助学”“希望工程一元捐”等活动,以“暖行”促“暖心”,向困境妇女儿童等困难群体送上了满满的关怀。3期暑期托管班为470余个家庭破解“看护难”,舞蹈、瑜伽、摄影、书法、八段锦等兴趣小组丰富文化生活,登高赛、篮球赛、气排球赛、趣味运动会尽展拼搏风采,“聚青春知湘潭读好书”“浪漫莲城·为爱‘团缘’”“会聚良缘·莲城有约”等联谊活动,解锁青年交友全新“方程式”。
五、融合互促服务中心大局质效提升
“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”面对考题,如何更好地把机关党组织政治优势和组织优势转化为发展优势?市直机关工委在探索和实践中给出答案。
服务发展有招。召开高质量机关党建促进高质量发展推进会,开展“高质量机关党建引领高质量发展大家谈”“献策湘潭”主题党日,组织“立足岗位作贡献”“五个一起”,深化助企纾困“千百扶培”计划,走访企业4323家,解决问题1.2万个。积极融入长株潭一体化区域机关党建协作,以党建引领模范机关共创共研、产业项目提质提效和公共服务共建共享三大行动,助力打造驱动长株潭高质量发展“红色引擎”。2025年,市直机关工委又列出攻坚重点改革事项、产业发展、打造一流营商环境等八项任务,动员市直机关党员干部继续冲锋改革发展主战场,在急难险重任务中再显“潭直先锋”本色。
服务基层有为。坚决执行树立和践行正确政绩观、整治官僚主义和形式主义为基层减负要求,除了保留政策允许的“两优一先”评比表彰以外,其他创建示范和评比表彰活动全部取消。去年组织全市性的会议只有2个,下发文件数量精简40%。带动市直机关减少会议数量20%以上,精简文件30%以上,让基层有更多时间和精力用在抓经济谋发展上。
服务民生有力。担任民生实事指挥部牵头单位,建立项目年度任务清单、问题清单、建议清单,深入现场调研35次,召开座谈会9场,现场督办4次,交办问题16个,获评年度优秀指挥部。开展“四下基层”“走找想促”“三听三问”等活动,健全常态化走访联系服务机制,7000余名在职党员深入小区楼栋,116名市党代表进驻工作室,走访居民3.4万户,开展志愿服务4万人次,帮助实现“微心愿”2800个。
从红色铸魂的理论深耕,到夯基提效的组织赋能;从清廉护航的清风劲吹,
到凝心聚力的关爱浸润,市直机关工委以“潭直先锋”为笔,书写了机关党建赋能高质量发展的生动范本。踏上新征程,这支先锋队伍将以更强担当、更实作风,为湘潭在现代化新湖南建设中“奋力奔跑”注入磅礴动能!
夯实实现“两高四着力”的底座基石
一年来濮阳市社会工作综述
(2025年6月19日)
市委社会工作部一周岁了——2024年6月17日,作为新一轮机构改革的重要内容,濮阳市委社会工作部正式揭牌成立。至今年6月17日,时间整整过去了一年。
社会工作,是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。
一年来,市委社会工作部在市委坚强领导下,按照“打基础、抓重点、攻难点、举亮点”思路,主动担当、锐意进取,推动各项工作全面铺开,多项工作走在全省前列,形成了具有濮阳标识度的社会工作新鲜经验,为濮阳高质量发展筑牢了底座基石。
一、党建引领:以“先锋者”姿态为社会工作“赋动能”
时间推回到2024年。当年6月17日,按照国家、省、市有关改革精神,濮阳市委社会工作部正式挂牌成立。
市委高度重视社会工作的开展。市委书记万正峰强调,要明确坐标方位,聚力攻坚创新,打造具有濮阳特色的社会工作新经验,推动新时代社会工作高质量发展,为现代化濮阳建设作出新的更大贡献。市委主要领导的高位推动,为我市社会工作的高标准开展奠定了基础。市委社会工作部积极响应号召,以“先锋者”姿态,坚持党建引领,用一系列创新举措有力推动濮阳社会工作迈向崭新高度。
新班子、新队伍、新单位、新领域、新局面,机制怎样统?群众怎样领?社区怎样治?“三新”怎样聚?亮点怎样推?这些都成为成立之初的市委社会工作部需要重点考虑的问题。市委社会工作部坚持党建引领,以“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”为理念,一手抓机构组建、一手抓工作推进,以开局之“进”夯实社会工作高质量发展之“基”。
市委社会工作部坚持政治立部,统一思想导向,发挥班子核心领导作用,整合人员力量,迅速形成干事创业合力。仅用一个月时间,便高效完成机构组建、人员转隶和集中办公,实现实体化运作。通过实施“红色领航”“治理强基”等六大行动,确保市委决策部署不折不扣落实到位。坚持制度建部,用制
度定规矩、抓集成,出台《部工作规则》等9项内控措施,健全双周调度机制,对17个重点项目实行倒排工期、台账管理、跟踪问效。牢牢把握社会工作基层属性,围绕基层治理的关键环节,分层分类开展调研,摸底数、找症结,为全市社会工作发展厘清了思路。为精准推动工作落地,市委社会工作部领导班子带队,深入五县四区的乡村社区、企业车间开展实地调研。通过实地走访,详细了解新兴领域党建、党建引领基层治理、志愿服务等工作开展情况,以调研为指引,精准谋划工作方向。同时,将“抓落实、提能力”作为队伍建设的关键环节,建立双周调度机制,实行清单化、台账式管理,对重点工作倒排工期、项目化推进、全程跟踪问效。举办全市社会工作系统业务培训班,组织五县四区社会工作干部分专题开展政策研讨,系统梳理社会工作政策法规文件7类41件,并编印《社会工作政策法规汇编》,通过深入学习,校正工作导向,激发工作动力,凝聚工作合力。
一项项有力的举措,一串串坚实的脚步,让市委社会工作部在短短一年时间内实现了从无到有、从有到优的精彩蝶变,为全市社会工作高质量发展筑牢了坚实根基。
二、向新而行:以“改革家”精神为新兴领域“展新能”
6月2日中午,网约车司机程先生结束了一上午的忙碌,缓缓将车驶入市城区黄河路西段的“司机之家”。“中午天儿太热啦,在这儿吃个饭、歇会儿再接着跑单,花不到10块钱就能吃得饱饱的,我们司机都很满意。”程先生说。
今年5月,在市委社会工作部、市交通运输局等多部门的协同指导下,“司机之家”正式投入运营,为全市网约车司机等新就业群体送上了一份贴心大礼包。
“司机之家”是市委社会工作部为新就业群体提供暖心服务的其中一项。近年来,伴随着平台经济的蓬勃发展,聚集了快递员、网约配送员、网约车司机等大量新就业群体。新就业群体作为经济社会发展的重要引擎,加强其党的建设,对于推动经济高质量发展、维护社会和谐稳定具有深远意义。市委社会工作部把新兴领域党建作为工作的重中之重,以“改革家”的姿态,多管齐下、精准发力,为各类新就业群体提供暖心服务。从优化调整“两新”工委运行机制到开展“两个覆盖”集中攻坚,从制定党组织标准化规范化手册到建设100个新就业群体友好场景一系列举措落地生根,汇聚起新兴领域党建“新力量”。
先把服务做进去,再把作用带出来。社会工作部门聚焦新就业群体所想所
盼做好凝聚服务,在提供服务的同时,发挥快递小哥等群体走街串巷、熟悉社情优势,拓展参与社会治理渠道,“随手拍”反馈城市问题,“敲门之约”探访特殊群体,涌现出救火小哥王昌印等一批先进典型,“城市服务者”成功蜕变为“城市守护者”。光明社区等14个“友好社区”,稳步推进嵌入式服务设施建设,配备了饮水机、微波炉、医疗救援箱等设备,24小时不间断为穿梭在大街小巷的新就业群体提供暖心服务,让他们有了第二个“家”。
“建新、爱新、暖新、融新”,市委社会工作部打响了“两个覆盖”攻坚战。印发《全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚实施方案》,创新建立“党群共建一体推进”机制,推动全市新兴领域党的组织应建尽建,党的工作覆盖率达到100%,努力在新兴领域形成党的建设新抓手。2025年4月3日,全市社会工作部长会议召开,进一步强调突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,着力提升党的组织覆盖和工作覆盖质量,不断开创新兴领域党建工作新局面。
三、向上向善:以“奉献者”担当为志愿服务“聚势能”
“志愿服务让我们有机会深入社区、乡村,参与为人民服务的过程,为他们提供实实在在的帮助。”宋丽萍爱心志愿服务队队长宋丽萍介绍,在开展志愿服务过程中,志愿者深刻感受到志愿服务不仅仅是一种行动,更是一种责任和担当,每一次志愿服务活动,都是在为实现人民幸福生活贡献一份力量。
2025年6月,全市志愿服务工作协调小组第一次全体会议召开,市委副书记、政法委书记孙起鹏作出批示:“在运行上要实现高效协同;在重点上要注重解决实际问题;在效果上要着力激发内生动力,提升队伍的专业化水平和综合服务效能。”截至目前,濮阳类似的志愿服务组织已达2594个,17万余名志愿者活跃在济困解难、扶老爱幼、乡村振兴、基层治理、应急救援等领域,用实际行动将志愿服务做到群众的心坎上。
市委社会工作部成立后,积极推动志愿服务功能迭代升级,将社区作为开展志愿服务的主阵地和主场景,精心打造“幸福来敲门”、“心桥行动”、公益课堂等特色社区志愿服务项目品牌,引导“啄木鸟”“红桑榆”等志愿服务队深度参与社区治理。志愿者活跃在改革发展的主战场、经济建设的第一线、社会服务的最前沿,充分发挥自身专业特长,为社会治理、乡村振兴、卫生健康、生态环保等工作贡献力量。
在中原路干城社区,一支巾帼家政服务队格外活跃。在社会工作专业人才
的悉心引导下,她们为社区居民送去了便捷、优质的家政服务。居民李大妈年事已高,子女因工作繁忙,无法陪伴她。巾帼家政服务人员便定期上门,帮助李大妈打扫卫生、采购生活用品,还陪她唠家常、解烦闷,让老人的生活质量有了显著提升。
为进一步营造浓厚的志愿服务氛围,市委社会工作部创新推出“社工+志愿”融合发展的工作模式。以“一老一小一新”等群体为重点,充分发挥社会工作人才贴近群众的优势,主动倾听群众需求,及时提供专业服务,让党和政府的关怀第一时间传递到群众身边。同时,依托全省社会工作专业人才支持计划,围绕社区治理、未成年人保护、养老服务三大关键领域,开展社会工作赋能支持行动,培育出一批“社工+志愿”特色社区实践项目。在今年5月的全国社会工作者职业资格考试中,濮阳共有5708人报名参加,人数是2024年的5倍,创历史新高。在河南省未成年人司法社会工作服务案例项目征集中,濮阳有两个案例脱颖而出,入选全省优秀案例,充分彰显了社会工作者队伍专业化、职业化的发展趋势。
四、强基固本:以“实干家”本色为基层治理“增效能”
“自党建引领基层治理工作开展以来,社区党组织就像一个强力‘吸附器’,将各方资源与力量紧紧凝聚在一起,实现了基层治理的多元协同,社区服务的质量和效率得到显著提升,切实提高了为群众排忧解难的能力。”华龙区玉兰社区负责人感慨道。
基层强则国家强,基层安则天下安。统筹推进党建引领基层治理,是党委社会工作部门的重要职责。
市委社会工作部聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题,在全省首个出台
《村级组织工作事务、机制牌子和证明事项准入退出动态调整办法》,制定《濮阳市村(居)民委员会印章制发使用管理“七个严禁”》负面清单,联合市委组织部开展基层组织“滥挂牌”专项整治,对103个乡镇(街道)进行全覆盖、拉网式督导,清理标识标牌1.4万余块。相关做法被《中国社会工作报》刊发,省委社会工作部给予充分肯定。
在为基层减负的同时,市委社会工作部更加注重对社区的赋能。
“小区广场跳舞吵得睡不着,你们管不管?”“大爷您别急,我是社区的网格员,咱们坐下来商量一下怎么办。”这是华龙区第一届社区工作者职业技能大赛的现场,100余名社区工作者通过情景模拟方式,将邻里小事搬进赛场,
展示了专业素养、增进了沟通交流、提升了群众工作能力。
社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。市委副书记、市长朱良才在市委社会工作部呈报的《关于全市社区工作者队伍建设情况调研报告》上批示:“社区工作任务繁重、责任重大,社区工作者队伍建设至关重要,请予以重视和支持,组织相关部门全力配合好!”
市委社会工作部把社区工作者队伍建设作为“濮阳之治”的重要内容。2025年3月,成立濮阳市党建引领基层治理研究院,使其成为涵盖基层治理研究、社区干部培训、典型经验培育的重要阵地。召开全市社区工作者建设推进会议,协调各相关部门建强用好社区治理专业队伍,为高效能基层治理打下坚实基础。
千家万户、千头万绪,映照其中的是社区治理之重、民生之大。市委社会工作部聚焦高效能治理,充分发挥党建引领基层治理协调机制作用,牵头开展和谐社区建设行动,联合有关部门评定星级物业小区,公示矛盾纠纷投诉电话,对重点人群进行动态监测,推广协商议事经验,探索出干城社区“党建+社区合伙人”、玉兰社区“党建+网格+服务”、开西社区“双向进入、交叉任职”等社区治理模式。
一个个城市基层治理堵点难点被打通,更多社区工作者以有温度的服务得到群众的理解和支持,收获了群众更多的喝彩声。
策马扬鞭正当时,乘势而上谱新篇。市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记李正表示,党委社会工作部门是“五位一体”总体布局的重要执行者,责任重大、使命光荣。全市社会工作系统将聚焦“两高四着力”,突出抓好新兴领域党建,以党建引领基层高效能治理推动社会治理,加强凝聚服务群众工作,细化实化举措,一步一个脚印把市委决策部署变为美好现实。
让“红色引擎”驱动政务服务效能大提升
宝鸡市行政审批服务局推行“党建+政务服务”模式综述
(2025年6月30日)
全省营商环境“十大典型案例”、全省优化提升营商环境工作先进单位、全市深化改革先进单位、全市首批“四优”模范机关、全市营商环境先进单位这一项项荣誉,是市行政审批服务局聚焦政务服务本职工作的成效,更是他们坚持党建引领筑牢发展根基的丰硕成果。
近年来,市行政审批服务局推行“党建+”工作模式,坚持党建与业务融合发展,以“红色引擎”激活服务效能,打造党建与审批服务同频共振的新模式,让党建引领行政审批服务实现高质量发展。
一、党建引领树模范强化学习提素质
“今天的全局第一期‘科长讲业务、素能大提升’活动,由运行监管科的负责同志来讲第一课”去年12月13日,市行政审批服务局开启了一场以讲促学、以学促干的能力提升行动。第一节课,运行监管科的负责人围绕行政审批法律风险防控主题,深入阐述了强化法治观念、规范审批行为、提升审批质效的重大意义,还结合案例详细分析,兼具理论性和实践性,参会人员还就工作中的疑惑和问题进行了交流讨论,大家表示这一堂课收获满满。
什么是科长讲业务?顾名思义,是由局里相关科室的科长来讲课,内容包括业务讲授、互动交流和总结点评。据了解,开展这项活动主要是为了提高干部政策法律水平和业务实操能力,引导全体干部增强学习意识,拓展学习途径。“活动每月举办两期,现在我们全部科室负责人已经讲完一遍了。全局干部在这个平台上学习知识,互相交流,工作水平提升很快。”市行政审批服务局相关负责人表示。
记者了解到,这只是市行政审批服务局强化党员先锋模范作用的一个缩影。近年来,市行政审批服务局以先锋模范意识打造服务型队伍,坚持把政治理论学习和业务素质提升作为机关作风能力建设的重要抓手,严格落实“三会一课”、主题党日活动等制度,并在全系统广泛开展“强素质、提能力、优服务、促发展”岗位练兵等系列活动,围绕政务服务模式创新、如何高效便捷服务等内容,激发政务服务队伍干事创业的热情。同时,市行政审批服务局着眼提升党组织的凝聚力和战斗力,积极创建“四优”模范机关和“四强”党支部,强化党建
引领,打造政治素质优、担当作为优、为民服务优、廉洁自律优的模范机关,最终获得市直机关首批“四优”模范机关和“四强”党支部荣誉,有力推动了党建与业务双融合、双促进。同时,发挥党员干部模范带头作用,在各级政务服务中心设置“党员先锋岗”,发挥“店小二”的服务力,常态化开展志愿服务活动,让党旗飘扬在政务服务一线。
二、持续发力转作风便民利企优服务
前不久,市行政审批服务局党组书记来市政务服务中心开展“我陪群众走流程,政务服务体验官”活动,在自助服务区详细了解并现场逐步验证企业开办全流程,还模拟办事群众现场取号排队、咨询业务、提交材料、等候审核、领取结果材料,亲身体验业务办理是否便捷、服务态度是否热情。
活动结束后“体验官”发现,群众来办事时虽然工作人员对需要提交什么材料耐心回答,但有的群众提交材料时还是会遗漏,为此,他提出将“问答题”变为“选择题”,拿出材料清单让群众勾选,这样群众对照清单提交资料就不会遗漏,办事更加方便、更加简化。
市行政审批服务局局长在政务大厅坐班时发现,群众办事缺少导引和指南,市政务服务中心立即制作流程展板(高频事项二维码),及时更新内容并做好帮办代办服务,确保企业工作人员、群众随时能查询了解和办理业务。对“我陪群众走流程,政务服务体验官”活动,市行政审批服务局其他班子成员也有体会。比如,有的班子成员发现涉企窗口设置不够合理,提出这一问题后,市政务服务中心迅速将涉企窗口调整到“高效办成一件事”区域,功能分区更加科学,涉企服务的针对性得到进一步提升。
“这是我们开展的十项便民利企活动中的一项活动,为的就是改进作风,提升政务服务质量,激励大家争做为民服务的好典型。”市行政审批服务局相关工作人员说。
开展分行业座谈分部门联席(交流)活动,也是市行政审批服务局持续发力改作风的体现。全市预拌混凝土企业为全市经济社会发展特别是建筑业提供了基础性支撑保障,如何帮助企业更好发展?
为此,市行政审批服务局组织召开全市预拌混凝土企业高质量发展座谈会。会上,企业负责人介绍了各自企业的生产经营情况、面临的具体困难,并结合实际对优化提升预拌混凝土资质审批工作提出了意见建议。会后,市行政审批服务局通过加大服务保障力度、规范审批流程、提升审批效能等途径,助力企
业降低成本。
近年来,市行政审批服务局扎实开展干部作风能力提升年活动,创新开展为民服务“五个一”,即一次调研跟办活动、一次开门服务活动、一场业务培训活动、一次科长解难活动、一次干部帮企活动,全面精简优化审批环节,坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等隐形门槛,还广泛开展进企业、进项目、进基层“三进”活动,以及企业服务日等政企联系活动。如今,我市创新打造了“宝满意”“‘渭’您服务”“金心办”等政务服务品牌,开创了延时服务、线上线下融合服务等广受企业群众好评的服务模式,有效提升了影响力和知名度。
三、党建业务深融合双向赋能提质效
“我们推行‘党建+政务服务’工作模式,积极践行以人民为中心的工作理念,主动从群众和企业视角出发,以标准规范意识深化‘放管服’改革,不断优流程、减环节、压时限、提效率,各类审批事项办理工作规范高效运转。”市行政审批服务局相关负责人介绍,他们全面梳理市本级行政许可事项,编制公布全市行政许可事项清单,构建承接国省、分级负责、事项统一、权责清晰的审批管理体系,还率先在全省制定高频审批事项办理工作规范,实现同一事项在全市范围内“无差别受理、同标准办理”,真正让“办事不求人、最多跑一次”成为常态。持续深化“高效办成一件事”改革,成立工作专班,规范操作标准,把企业群众过去需要分头办理的“几件事”整合为“一件事”,做到“最多跑一次”或在线上直接办理。截至目前,国办清单要求实施的33件“高效办成一件事”事项中已有24件“一件事”开通线上办事功能,全市“高效办成一件事”改革取得阶段性成效。
“让审批更有速度、服务更有温度一直是我们奋斗的目标。”市行政审批服务局相关人员说。今年3月的一天,快下班时,某企业负责人王女士匆忙赶到金台区行政审批服务大厅,表示因商务合作需要,必须当日完成企业设立登记并取得营业执照。由于企业提交的申请材料存在多处问题,常规流程无法满足时限要求,工作人员主动提供“多对一”延时服务,特事特办,逐项指导企业负责人补充、修正材料,同步启动容缺受理机制,最大限度压缩审批时限。最终,原本需要1个工作日完成的设立登记流程被压缩至半小时办结。
除了特事特办的服务外,我市还开通了潮汐窗口、帮办代办等特色服务。潮汐窗口可以实现服务窗口与业务量的动态匹配,平均每日可为办事群众节省
50%的等候时间,有效避免了企业工作人员、群众扎堆办理,保障了办证高峰状态下的窗口服务质量。帮办代办则是由局领导带队成立6支党员帮办代办小分队,深入企业和重点项目建设单位开展联系走访、业务咨询、精准指导等,为企业和项目单位提供规范、高效、便捷的服务,推动实现党建与政务服务双融双促。
近年来,市行政审批服务局深入开展便民利企活动,集中解决企业群众反映较多、协调难度较大的审批问题,得到了广泛认可。市行政审批服务局还规范全市各级政务服务平台建设,积极打造“15分钟利民服务圈”,实现全市116个镇(街道)、1348个村(社区)服务阵地全覆盖。同时,我市在渭滨区建立“政务服务+园区、政务服务+商圈、政务服务+社区”的“三圈”服务站26个,在宝鸡高新区设立“政银通”和“钛好办”服务驿站13个,在蟠龙新区搭建“企业办事不出园区服务驿站”15个,累计为企业提供“就近办”服务3000余次,为打造便利化企业服务圈提供强力支撑。
据统计,市行政审批服务局自成立以来,累计办理行政许可事项30万余件,为优化营商环境、促进全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。未来,市行政审批服务局将在“党建+”方面持续发力,把党建优势转化为发展优势,在审批流程上求创新、在审批服务上再加力,让服务走在审批前,营商环境更优化。
以人大监督之力护航我省金融业支撑经济社会高质量发展
青海省人大常委会首次听取和审议金融工作情况报告综述
(2025年6月19日)
习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。
新时期,地方人大及其常委会如何行使监督权,高质量做好人大监督工作,关键是要贯彻落实好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在正确监督、有效监督、依法监督上下功夫。
金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。省人大常委会紧扣新时代中央对金融工作的新要求,紧扣新时期省委对金融工作的新部署,紧扣新阶段人民群众对金融工作的新期待,按照党中央、全国人大部署要求和相关法律规定,在修订的《青海省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》中,将地方金融工作列入省人大常委会对省人民政府经济工作监督的内容。
今年3月,省人大常委会首次听取和审议了全省金融工作情况专项报告,体现了省人大常委会围绕中心、服务大局,发挥人大制度优势护航我省金融业支撑经济社会高质量发展的坚定决心。
一、把牢正确监督方向增强金融工作使命感
正确监督,就是要坚持党的领导,围绕党中央和省委重大决策部署,围绕全省中心任务、重点工作开展监督。
做好金融工作,中央有要求。2023年11月召开的中央金融工作会议,对新时代新征程推动金融事业高质量发展作出了全面、系统、深入的部署,明确提出坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展的重大要求。这些重要决策,对青海来说,既是工作要求,也是发展机遇。
做好金融工作,省委有部署。2025年2月,全省金融系统工作会议召开,这是今年我省第一个行业会议,既体现了金融工作的重要性,也体现了省委省政府对金融工作的高度重视,以击鼓催征、奋楫扬帆的姿态共商金融发展大计,蕴含着“金融活则经济活”的深层考量。
做好金融工作,人大有行动。全国人大常委会自2022年起,连续三年在每年10月召开的常委会上听取和审议国务院关于金融工作情况的报告。省人大常
委会贯彻中央及省委金融工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,在省十四届人大常委会第十四次会议上听取和审议省人民政府关于金融工作情况的报告。
二、丰富有效监督形式摸清金融工作底数
有效监督,就是要大兴调研之风,运用科学的监督方式和方法,依靠人大代表这个有效主体,发挥好听民意、聚民智、解民忧的优势作用。
书面调研摸透情况。省人大常委会党组高度重视听取和审议金融工作情况报告这项工作,强调要全面了解准确掌握我省金融工作各方面数据。为贯彻落实这一要求,省人大财经委第一时间就我省金融工作基本情况向省地方金融管理局等4家金融管理部门进行书面调研,从中央和地方金融管理部门机构职能和架构、金融机构规模和类别、地方金融组织概况等几个方面全面了解全省金融机构和金融业市场情况。
实地调研听取意见。省人大常委会组成专题调研组,深入中国农业银行股份有限公司青海省分行、西宁农商银行、省农牧业信贷担保有限责任公司实地调研,听取金融机构基本运行、支持实体经济发展等情况,并特别针对打造生态文明高地、建设产业“四地”、新质生产力和绿色算力产业发展、促进投资和消费、民营经济发展、乡村振兴、民生保障等重点领域支持情况,了解存在的突出问题和面临的困难。
座谈交流理清思路。通过召开座谈交流会,听取省地方金融管理局专题汇报,与中国人民银行青海省分行、国家金融监督管理总局青海监管局、中国证券监督管理委员会青海监管局、省财政厅、省审计厅等行业主管和监督部门,省信用担保集团有限责任公司和西宁开投科技发展小额贷款有限公司等非银行金融机构,以及青海丽豪半导体材料有限公司、青海香巴林卡文化旅游资源开发股份有限公司等企业,就我省金融工作现状、存在的问题、金融工作高质量发展和支持实体经济的情况进行座谈,面对面谋划思路、畅谈举措。
三、用好依法监督成果提出金融发展对策
依法监督,就是要遵循法定权限、依照法定程序、履行法定职责,特别是从程序、内容、结果方面,不断建立健全监督法规制度,使依法监督更全面,进一步增强监督实效。
首先,通过听取工作报告,从程序上增强监督刚性。修订《青海省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》,将听取和审议省人民政府
关于金融工作情况的报告作为经济工作的法定监督内容,加强对金融工作的监督。
其次,通过审议调研报告,从内容上丰富监督举措。为做好审议服务相关工作,让代表们更加全面充分了解我省金融工作基本情况,从内容上丰富审议材料,助力代表提出更加精准的审议意见,专题调研组在前期书面调研、实地调研和座谈交流的基础上,围绕全省金融工作主要进展和成效、面临的发展环境和困难挑战、做好金融工作的意见建议三方面内容形成《关于全省金融工作情况的专题调研报告》,连同省审计厅关于近三年省级金融企业国有资产审计情况的报告提交常委会组成人员审议时参考。
最后,形成审议意见,从结果上增强监督质效。结合前期调研、座谈交流和常委会会议审议情况,形成《省人大常委会关于〈青海省人民政府关于金融工作情况的报告〉的审议意见》,从扎实有效落实金融政策举措、增强金融服务实体经济质效、着力提升金融监管能力、积极稳妥防范化解金融风险和进一步推进金融法治建设五个方面提出了意见建议,进一步增强监督质效。
坚持正确监督、有效监督、依法监督,做好新时代人大监督工作,是宪法法律赋予人大的光荣使命。
“路虽远,行则将至。”省人大常委会将始终坚持党的领导,紧扣大局精选题,紧抓落实尽职责,紧盯问题求实效,不断探索创新经济工作监督形式,更大力度增强经济工作监督的实效和刚性,“寓”监督于支持,助力各地各部门推动金融工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化青海篇章贡献人大力量。
“龛谷风韵”蝶变记
榆中县八村共展农文旅融合新卷综述
(2025年6月26日)
晨光熹微中,榆中县龛谷峡的薄雾如轻纱未褪,徐家峡村的山道上已跃动着游客的身影;浪街村的青砖黛瓦间,风味早餐铺的炊烟袅袅升起;孟家庄村的连栋温室里,鲜红欲滴的樱桃正被轻轻放入包装箱……
这幅充满烟火气的振兴图景,正是榆中县“龛谷风韵”乡村振兴示范带的生动写照。
这条以13公里小双公路、园小路为轴,串联8个行政村、覆盖4.5平方公里沃土、滋养1.7万乡亲的振兴纽带,正以破茧成蝶之势,书写着新时代山乡巨变的壮美诗篇。
一、精雕细琢农文旅融合塑风骨
示范带的“颜值”与“气质”在精雕细琢中蝶变。榆中县2025年注入的4000余万元“活水”,精准灌溉23个建设项目:浪街十字矗立起历史文化长屏,龛谷书房飘散墨香;藤编草帽凉亭、十二生肖露营基地等6处网红打卡点点缀其间;2400平方米3D墙体彩绘与7公里环线彩虹步道相映成趣。小双公路沿线景观提升工程让昔日单调的路途变身风景画廊。
更富深度的产业融合正在发生——高原夏菇大棚、设施蔬菜基地与旅游场景创新嫁接,“采摘体验+特色餐饮+民宿短住”多元模式日渐成熟。水磨茶馆、峡口水车等4处文旅节点串联成链,“吃住行游购娱”全要素补齐,“走兴隆福道,游龛谷三峡,到小康人家”的农旅联动格局已然成形。
来自兰州的游客张女士说:“我是在视频号上看到过来的,趁着休假就带着家人来旅游了,体验感真的不错,空气好、风光好、美食好,还有龛谷书房、水磨茶馆这些富有文艺气息的打卡点,一家人都很开心!”随着2处生态康养基地、5个农旅融合示范村的加速建设,95%以上农户共享的生态红利,正转化为城市游客可感可知的美好体验。
二、链式突围集体经济按下“加速键”
在李家营村的高原夏菜育苗基地里,智能化温控与精准滴灌系统让菜苗茁壮成长,村党支部书记吕刚看着满棚翠绿感慨:“以前育苗靠天吃饭,现在订单排到年底,村集体收入翻番,咱农民腰包也鼓了!”
产业带动,党建引领。位于小康营乡的浪街徐家峡大景区临时党支部以“党建链”撬动“发展链”,统筹带动示范带村庄协同发展,争取2250万元协作资金,新建182座智慧大棚,改造111座农业设施,随即,“龛谷樱桃”“龛谷圣女果”等品牌声名鹊起。同时,王保营保鲜库、浪街设施基地、李家营育苗中心联动发力,创新“设施+露地+冷凉”三区梯度种植,设施温室早春抢鲜、中部露地五月接续、南部延秋收获至十月,实现榆中高原夏菜产业4.0版本“春提前、秋延后、全年供应”。
曾经的田地,如今焕发出科技与市场的活力。洪亮营村温室集群,樱桃、油桃四季飘香。种植户丁芳霞依托示范带技术扶持,引进新品种,成功打开高端市场:“周末来采摘的车都排了一排,果子不出棚就卖光了!”示范带特色农业的崛起,让4246户村民在家门口找到增收“金钥匙”。
三、山水焕颜人居环境变身“会客厅”
2024年以来,一场“3331”人居环境整治攻坚战在榆中全面铺开。小康营乡党委挂帅成立专班,编制《乡村绿化美化方案》,绘制17村“作战图”,5.6万株苗木通过“村供树苗+群众自种”模式植入庭院,废弃建材幻化为230处特色小花园,百万株花卉沿路绽放。
浪街村保洁员何菊萍最有发言权:“现在村里干净得像公园,游客多了,我们维护起来也更有劲头。”依托龛谷峡壮丽风光和“老家·浪街”的烟火气,“走兴隆福道,游龛谷三峡,到小康人家”品牌愈发响亮,山水资源正高效转化为发展动能,吸引着兰州及周边游客纷至沓来。
暮色中的徐家峡文化广场,老人们围坐闲聊,孩童抱着玩具追赶玩耍,这座广场成了村民“露天会客厅”,白日迎游客,入夜聚乡邻,盛满乡村烟火温情。
四、文明浸润善治新风暖人心
示范带不仅重塑了山水田园的“形”,更铸就了文明乡风的“魂”。在浪街村文化广场的“红黑榜”前,村民李大爷指着“孝亲模范”名单笑逐颜开:“现在谁家办红白事都按新规矩来,省下的钱给孩子买了学习机!”这正是深化移风易俗的生动缩影。示范带8个村全面升级村规民约,健全“田字型”治理体系,通过党员联户、网格管理,让陈规陋习无处遁形。
小康营乡以文化活动为纽带凝聚民心。农民趣味运动会吸引300余村民参与;元旦敬老宴,60余名志愿者为独居老人送医送餐。这些浸润式活动如春风
化雨,让邻里情谊在互动中升温,让文明基因在传承中焕新。
如今善治成果终成燎原之势,王保营村荣膺“全国文明村”桂冠,示范带4246户村民实现物质精神双提升。从村规民约到文化惠民,从网格治理到志愿服务,这场以文明铸魂的乡村实践,正谱写着产业兴旺与乡风文明交相辉映的时代答卷,让新时代农民在共建共享中收获实实在在的获得感与幸福感。
一条示范带激活一片山水,一片山水造福一方百姓。从徐家峡的绿水青山到浪街的烟火人间,从李家营的科技大棚到王保营的飘香果园,“龛谷风韵”示范带如同一条生机勃发的藤蔓,将8个村庄的振兴梦想串珠成链。这条十三公里山水间的振兴纽带其扎实的产业根基、优美的生态环境和充满希望的人居画卷,不仅仅是一条风光带、产业带,更是一条通往富足与希望的康庄大道。
创建为民惠民增进群众福祉
山城区全国文明城市创建工作综述
(2025年6月25日)
近年来,山城区紧扣市委“十个聚焦”工作部署,以“12361”总体布局为主线,积极践行社会主义核心价值观,持续弘扬社会正能量,城市基础设施和公共服务功能不断完善,市民文明素养和城市品质持续提升,一个内外兼修、形神兼备的文明新山城进入大众视野。
一、锲而不舍,提升文明高度
山城区委、区政府把文明城市创建作为一项战略任务,纳入经济社会发展整体布局,深入贯彻“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念,创新工作方法,聚焦民生改善,提升城市管理水平和治理效能。坚持制定创建规划,每年一个主题实施创建行动,开展深化城市文明建设提升行动,区委、区政府主要领导到文明城市重点点位进行全覆盖督导。
山城区通过持续优化细化创建责任体系,明确县级分包领导、街道主管科级干部。按照5个网格化区域共29个单元网格进行管理,实行区直单位联动共建社区机制,领导干部下沉一线,扎实开展城市精细化管理十大集中攻坚行动,彻底解决城市管理“不规范、不精细、不精准、不持续”问题,切实保障创建工作。
几年来,山城区组织调研观摩60余次,现场协调解决问题。全区70多个单位深入社区(小区)开展共建活动和“敲门行动”入户宣传;按照进一步改进创新精神文明建设工作的要求,不断推动创建点位保持常态长效。
如今,牟山脚下,汤河之畔,全国文明城市创建成果正传递着城市的温度,凝聚着发展的力量,吹拂着文明的新风。
二、以人为本,共享创建成果
“小区门口安装了570多个电动车自助充电桩,再也不用为充电犯愁了。”日前,惠民美居小区居民肖建新说。惠民美居小区建于2018年,有350户1100余人,电动车充电难一直困扰着居民。如何破解?山城区宝山街道张庄社区经过多方协调努力,今年在惠民美居小区安装了电动车充电桩。
创建,重在过程,贵在民心。2021年以来,山城区从解决群众烦心事出发,累计改造老旧小区64个、背街小巷74条,老旧小区改造项目被评为全省“我为
群众办实事”实践活动“3个100”先进典型;新建改建城市游园66个,新增城市绿地面积150余万平方米,人均绿地面积提升至15平方米;完成37个社区“一刻钟生活圈”建设,该项目工作先后被中央电视台、河南电视台《新闻联播》报道点赞,入选全市改革创新大赛“十佳案例”;改造提升农贸市场3家,新建和改造公厕15座,城区面貌焕然一新,城市品位不断提升。
近年来,山城区扎实推进城市更新工作,催生老城蝶变。城市创建观摩评比成绩持续排名全市前列,汤河桥街道奔二巷社区入选全国完整社区建设试点名单,全市唯一,其经验在省住建厅官网推广;朝阳南社区、广场社区被命名为全国示范性老年友好型社区;红旗街街道朝霞南社区获评第四批河南省家风家教示范基地,全市唯一,城市美誉度日益提高。
解决群众操心事。全区建设108个便民服务中心(站点),率先在全市推行登记审批服务事项“一窗受理”,率先实现政务服务办理事项线上线下全覆盖。高标准建成7个街道养老服务中心和62个社区日间照料中心,率先完成区、街道、社区养老服务网络全覆盖,公共服务水平逐年提高,群众幸福指数不断攀升。
随着创建工作的深入推进,一项项温暖人心的实事、好事落到实处,将文明城市创建的“责任清单”变成了人民群众的“幸福清单”。
三、出新出彩,彰显幸福指数
在山城区的大街小巷,“人人都是文明使者,个个都是山城形象”“山城是我家,文明创建靠大家”等公益广告寓情于景。
积极实施“新时代宣讲师”志愿服务计划,开展“党的创新理论万场宣讲进基层”等各类宣讲活动2200余场,“善行山城·好人宣讲团”和“青言青语·理响山城”新时代理论宣讲团先后获评“全国基层理论宣讲先进集体”。依托尚书府、石林会议旧址等特色文化资源,“鹤壁市红色文化传承弘扬研究”课题被列入2024年度鹤壁市哲学社会科学规划项目。举办摄影美术书法展、文艺演出活动300余场。完成《诗意山城》《翰墨山城》《印象山城》等书籍编撰工作。成功举办中国·鹤壁2023全国山地自行车邀请赛、河南·鹤壁“善行山城”马拉松赛、全国电动冲浪板联赛。文化惠民让生活有烟火气更有文化味。
全区开展“新时代新征程新风貌”十大群众性文化活动280余场,开展“中原舞蹁跹”广场舞大赛、经典诵读、“惠民文化节”等系列活动800余场。举办集体婚礼、青年婚恋交友联谊等主题宣传活动10余场次;培育区级以上文明村
(镇)31个、文明单位(校园)82个,文明家庭8个。组织开展“善行山城”好
人宣讲团先进典型事迹集中宣传活动24场,40余人次先后受到省市级表彰,帮扶生活困难的模范好人26人,“学好人、做好人”蔚然成风。
依托新时代文明实践中心(所、站),开展文艺演出、清洁家园、义务理发、维修家电、义诊等文明实践活动1200余次,精心培育“星火先锋”“1号理发室”“红太阳义务维修”等文明实践项目20余个。开展“志愿服务基层行”等活动2700余场。开展“我在新时代文明实践中心过佳节”等活动1万多场,推动传统节日文化得到赓续传承。
制定村规民约,实现行政村“一约五会”全覆盖。举办了桃花节、集体婚礼,开展“传承红色基因”“传承中华优秀传统文化”等主题活动;建成淇河书屋8座,举办四季“村”晚、世界读书日全民阅读、乡村文化旅游节等一系列节会活动。
“创建没有止步。山城区将站在新的起点上,凝心聚力、真抓实干、锐意进取,奋力书写文明城市创建‘后半篇文章’,力争交出最新最美的文明答卷。”山城区相关负责人表示。
党建引领促振兴接力奋斗显担当
黔西南州选派乡村振兴驻村第一书记和工作队工作综述
(2025年6月17日)
黔西南州深入贯彻落实中央、省委关于抓党建促乡村振兴决策部署,始终把驻村帮扶工作作为重大政治任务,持续向全州774个“五类村”全覆盖选派驻村帮扶干部,探索实施“四个划转”措施,推动广大驻村第一书记和工作队员扎根一线、真帮实扶。
一、坚持选优派强打造过硬驻村队伍
乡村振兴,关键在人。秉持“好中选优、优中选强”原则,切实将政治素质好、工作能力强、作风扎实、有较强驻村意愿的优秀年轻干部选派到乡村振兴一线历练。
持续选优派强驻村力量。结合州、县实际,持续向脱贫村、易地扶贫搬迁安置社区(村)、特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村、党组织软弱涣散村、红色美丽村庄试点建设村全覆盖选派驻村工作队774支。统筹各级选派力量,因村派人、科学组队,最大程度发挥驻村帮扶干部优势和作用。2023年轮换期间,全州共计选派2366名驻村干部到村帮扶,其中45岁以下1831人,本科及以上学历1690人。
持续深化联动帮扶机制。统筹130家州直单位领导班子成员和8个县(市)县处级领导干部对774个“五类村”全覆盖包保,指导推动帮扶责任落实。强化州直单位后方支援团联动帮扶,落实责任、项目、资金、人员“四个捆绑”要求,形成“一人驻村、单位全员帮扶”的良好工作格局。
持续优化驻村队伍结构。定期组织县乡两级对驻村干部履职情况进行分析研判,按照“退一补一”,动态调整不适宜驻村的干部。同时,在2023年从县级及以上单位增派249名驻村干部基础上,今年驻村轮换期间,省、州两级累计向全州774个“五类村”增派260名优秀年轻干部,切实减轻基层负担,把“最能打仗的人”派到乡村振兴前沿。
二、坚持赋能强基全面提升履职能力
兴义市乌沙镇普梯村驻村第一书记胡奇龙在参加兴义市抓党建促乡村振兴“擂台比武”后说:
“参加这次比武收获满满,学到了其他村先进的产业管理经验,能直接运
用到我们村的实际工作中,特别实用!”
坚持把乡村振兴驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要平台,采取专题培训、工作实践、岗位练兵等方式,全面加强驻村干部队伍建设。
组织集中学习。将驻村第一书记和工作队员教育培训纳入新时代基层干部主题培训计划和年度培训任务,按照“分级组织、州级示范、县级全员”培训原则,优化课程设置,采取专题辅导、现场教学、集中研讨等方式,帮助熟悉政策要求、掌握工作方法、提升能力本领。
跟进指导帮带。结合省、州阶段性工作任务要求,定期下发乡村振兴驻村帮扶工作要点,督促驻村第一书记和工作队员落实“一宣六帮”职责,在充分摸清村情民情基础上,制定帮扶计划和年度任务清单,细化并认真办好任期内、年度内承诺的实事。
严格落实“新老队员同吃同住同劳动半个月以上”的帮带机制,帮助新轮换驻村干部迅速转变角色、找准定位、进入状态。
强化实践锻炼。围绕基层党建、集体经济、乡村治理等内容开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”,指导第一书记上台亮单晒绩,比思路、比干劲、比实效,形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
2023年以来,广大驻村第一书记和工作队员扎根一线、真帮实扶,774名驻村第一书记带头上专题党课,开展村庄清洁活动,驻村工作队员累计走访群众60万余户,入户宣传政策,帮助解决困难问题。
三、坚持严管厚爱增强干事创业动力
望谟县新屯街道党工委委员、组织委员王艳说,“以前对上级派驻的驻村干部不好直接管理,有什么意见建议也只能反馈给派出单位。权限划转后,考勤、考核更直接,干部迟到早退现象大幅减少,有效杜绝了驻村干部出工不出力等问题。”
好干部是选出来的,更是管出来的。为破解驻村帮扶管理难题,探索实施“四个划转”措施,赋予乡镇、村更大管理权,严格落实驻村干部关心关爱措施,营造扎根一线、干事创业的浓厚氛围。
下放管理权限。2023年以来,我州将州县选派驻村第一书记和工作队员党组织关系和日常管理、考核评定、目标绩效评价权限全部划转至所驻乡镇和村,让镇村两级管理有实权、有底气,推动驻村第一书记和工作队员真蹲实驻、真帮实扶,切实提升帮扶质效。
落实待遇保障。通过制发驻村工作要点、下沉调研、集中摸排等方式,督促各地各单位严格落实驻村干部健康体检、带薪休假、生活及交通补助等关心关爱措施,指导各县(市)和派出单位及时了解驻村干部身体健康、思想状况、家庭困难等情况,帮助解决实际困难,形成“联帮驻”一体联动、有机衔接的工作闭环。同时,按照分级购买保险的方式,由州县组织部门统筹,为全州各级选派的驻村第一书记和工作队员全覆盖购买不低于105万元保额的“关爱险”。
注重激励关怀。充分发挥乡镇熟悉了解驻村第一书记和工作队员日常表现的优势,由乡镇党委结合工作实绩直接研究评定考核等次。针对年度考核、目标绩效等次靠后的驻村第一书记和工作队员,明确由派出单位和所驻乡镇党委通过集中座谈、个别谈话等方式,引导其调整心态、打消顾虑,集中精力接续开展驻村帮扶。对年度考核、目标绩效等次靠前的,注重表彰激励、典型选树、提拔使用,切实营造担当作为、干事创业的良好氛围。
普安县盘水街道红星村驻村第一书记戴永亮发展葫芦、南瓜、猕猴桃产业成效显著。新老交接之际,他勉励新接替的驻村队员:“组织既压担子又给保障,我们没有理由不加油干。”
四、坚持真帮实促全力增进民生福祉
乡村振兴工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。全州驻村第一书记和工作队员认真履职尽责,全力发展壮大村集体经济,促进群众稳定增收。
加强基层组织建设。驻村干部围绕增强政治功能、组织功能,党员驻村干部积极参加村党组织“三会一课”、主题党日活动,帮助理顺村级议事决策等制度机制,全面推行“四议两公开”,提高村级议事决策质效;依托“双培养双提升”,组织辖区村(社区)干部等定期开展常态化培训,动员860名村党组织书记、乡村振兴骨干参与学历提升,帮助培育储备村党组织书记后备力量1548名,培育发展农村党员、预备党员1063名,全面夯实基层基础,着力培育一支不走的农村人才队伍。
贞丰县长田镇陇塔村后备力量、村民杜忠伦表示:“驻村工作队来我们村后,不仅经常与我们交心谈心,组织我们参加后备力量培训,让我们到村里面试岗锻炼,开拓了眼界。还带领乡亲们发展茶叶、薏仁米种植,村里的灌溉设施也拉网到田,大家还搞起了庭院经济,村庄变得更漂亮了。”
帮助巩固脱贫成果。建立和完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,持续巩固提升“3+1”保障水平,守牢不发生规模性返贫致贫底线,2024年高质量通
过国家第三方巩固拓展脱贫攻坚成果后评估。加强易地扶贫搬迁后续扶持,全面开展农村集体“三资”清理,培育壮大村集体经济,着力解决好群众急难愁盼问题。
安龙县普坪镇乐庄村驻村工作队带领村“两委”干部通过招商引资引进贵州农黔水产实业有限公司等4家公司,盘活460亩山塘、300亩土地、83个食用菌大棚、7个连体大棚等资源资产,发展壮大村级集体经济,实现农民就业增收20余万元,通过以大棚、冷库等资源资产出租、流转等方式,企业经营带动村集体增收突破100万元。
促进群众致富增收。大力推行“党支部+合作社+农户”等模式,实施农业产业项目,邀请各级土专家、种植养殖能手到村帮助指导,帮助组织就业招聘活动、岗位推介6500余次、惠及群众14.5万人次,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。2023年以来,全州驻村工作队累计争取中央、省、州各类农业产业帮扶资金7.8亿元,实施重点项目1386个,惠及群众41.37万人次,全州实现无经营性收益的村动态清零。
全面提高治理水平。深入实施党建引领基层治理,健全“行政村党支部(总支)—网格(村民小组)党小组(党支部)—党员联系户”的村党组织体系,依托“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角治理机制,构建共建共治共享的基层社会治理新格局。推行“村民说事”“院坝协商”“积分超市”等机制,推动移风易俗,涵养文明新风。
这些成绩背后,是一个个温暖的故事:册亨县坡妹镇同心村在驻村干部帮助下,利用短视频为群众推广销售茭白、庭院木耳、密本南瓜、油茶果等农特产品达365.2吨,山货年销售额突破200万元;晴隆县光照镇规模村驻村工作队积极协调驻村周边光伏项目在建设中优先使用当地劳动力,带动当地群众参工参建收入1300余万元,还协调资金建成覆盖2000亩耕地的灌溉系统,彻底解决困扰村民十余年的“灌溉难”问题……
“我们将牢记习近平总书记嘱托,带领广大党员群众把感恩之心转化为奋进之力,全力打造民族团结、产业兴旺、生态和美、百姓富足的多彩苗乡,书写乡村振兴‘青春答卷’。”兴仁市屯脚镇鲤鱼村驻村第一书记袁梓睿信心满满地说。
党建引领征程阔,接力奋斗谱新篇。黔西南州将始终把乡村振兴驻村帮扶作为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴的重要举措,坚持夯基固本聚力量,惠
农兴业启新程,奋力谱写乡村振兴新篇章。
德,就是最美的风景
德州市成功创建全国文明城市综述
(2025年6月27日)
“用文化赋能激活乡村资源,让文明新风浸润百姓心田,走出了一条‘文明筑基、文旅兴业、共建共享’的乡村振兴路,实现了从一个贫困村到全国文明村的华丽蝶变。”6月26日,在全省精神文明建设工作会议上,作为全国文明村镇代表,临邑县临盘街道前杨新村党总支书记杨瑞瑞在发言中作了分享。
5月23日,全国精神文明建设表彰大会召开,德州收获颇丰:德州市荣膺第七届全国文明城市称号,齐河县获评第七届全国文明城市,陵城区糜镇、临邑县临盘街道前杨新村等19个村镇获评第七届全国文明村镇,德州市城市管理局、德城区广川街道办事处等9个单位获评第七届全国文明单位;周春华家庭、杨俊花家庭获评第三届全国文明家庭;禹城市齐鲁中学、乐陵市实验小学获评第三届全国文明校园。
齐心协力
共绘文明画卷
德,就是最美的风景。我市坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念,持续加强精神文明建设,铸牢思想之基、文明之魂,凝聚起建设大德之州、文明之城的强大力量,好人好事层出不穷,爱心互助蔚然成风,群众获得感、幸福感不断增强,市民文明素质和社会文明程度显著提升,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。
时下,行走在德州中心城区街头,整洁宽阔的道路、熙熙攘攘的便民市场、赏心悦目的公园景观、乐于助人的志愿者,共同构成了一幅文明画卷,传递出这座城市特有的活力和魅力。
人以城为家,城以人为本。创建全国文明城市的目的是不断满足人民群众对美好生活的向往。我市在创建过程中,人民群众唱主角,人民群众共建共享文明成果,构建了党建引领、协调联动、齐抓共管、全民参与的创建格局。
上下齐心,其利断金。在全市人民的共同努力下,城市基础设施建设不断完善,道路更加宽敞平坦,交通拥堵问题得到有效缓解;老旧小区改造成果显著,居民生活环境明显改善;公园、广场数量不断增加,市民休闲健身有了更多好去处;城市环境“细节”进一步完善,更加美丽宜居;建立“15分钟便民
生活圈”,群众幸福指数不断提升。
在改造后的天衢新区八里庄便民市场,蔬菜、水果、生鲜、粮油等分区陈列,商品琳琅满目、整齐规范。天衢新区对市场硬件设施、卫生等改造提升,为市民提供舒适的购物体验。“城市美了,心里亮堂了,更加爱护我们的家园了。”附近居民谈起创建全国文明城市带来的变化,连连称赞。
精雕细琢
城市变得更加美丽宜居
扎实推进“千警上路”网格勤务,严厉查处印发、张贴违法广告行为,治理城市“牛皮癣”,多措并举、破解中心城区停车难创城工作推动了城市管理体制机制的创新和完善,城市环境卫生管理更加规范,市容市貌得到长效治理,城市运行更加有序、高效。
“出门有游园,散步闻花香”。在位于中心城区天衢路和迎宾路交叉口的“口袋公园”繁露园里,孩子们嬉笑游玩,市民健身运动小小的公园十分热闹。别看公园面积不大,但功能齐全,儿童游乐区、休闲广场、明德书屋、林中廊道一应俱全,可谓颜值和功能双在线。我市通过“空转绿”“见缝插绿”等方式规划新建公园绿地,打造“一园一特色”,“口袋公园”融入市民日常。对健身器材缺失、路面墙面破损等“硬伤”问题进行“精准式”补短,城市面貌不断提升。
我市以绣花功夫开展背街小巷整治提升,努力打造干净整洁、文明有序的城市环境。目前已整治完成86条背街小巷,升级改造路面15万余平方米,新增公共停车泊位13217个、电动汽车充电桩1665个,在缓解“停车难”“充电难”问题的同时进一步改善了城市停车环境。“以前这条小巷又窄又乱,现在灯亮了、景美了,每天走在路上,心情格外舒畅。”德城区华戎银泰尊府小区居民谈起环境变化十分感慨。
志愿服务
不断凝聚向善向上力量
在德城区新湖街道青龙桥社区林苑小区,有这样一支志愿服务队,他们每天穿梭在小区里,察看小区空巢、独居老人家里的窗帘是否正常拉开。他们不辞辛苦、不畏寒暑,用窗帘搭起属于社区高龄老人的“安全灯塔”,把实实在在的关爱与服务送到老人身边,受到了社区居民的纷纷称赞。我市大力弘扬志愿精神,积极践行主流价值观,不断提升群众文明素养和社会文明程度。在创
建过程中,积极开展帮扶救助、普法维权、红色宣讲、心理咨询等志愿服务。175万名志愿者、2.4万余支志愿服务队常年活跃在创建一线,“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神深入人心。
深入开展形式多样的精神文明创建活动。通过广泛宣传和教育引导,市民的文明意识不断增强。乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为大幅减少,文明出行、文明用餐、文明旅游等成为风尚。市民的文明素养在潜移默化中得到提升,成为城市文明最美的风景。
同步推进
城乡文明建设融合发展
此次,杨俊花家庭荣获第三届全国文明家庭。杨俊花是天衢新区时庄村村民,以柔弱的肩膀为3个失去双亲的侄子、侄女撑起一片晴空,将他们视如己出,精心照顾,直至成家立业。她是村民学习的榜样,所在村庄,尊老爱幼、扶弱济困蔚然成风。
在创建过程中,我市大力推进城乡精神文明建设融合发展,推动城乡环境面貌共同改善、文明素质共同提高、治理效能共同增强、生活品质共同提升。禹城市梁家镇桂庄村通过文明宣讲、志愿服务、村规民约等方式倡导文明新风,进一步让人居环境美起来、乡风民风树起来。
文明城市创建,只有“进行时”,没有“完成时”。我市将不断健全完善长效机制,顺应群众对美好生活的新期待,将创建成果转化为城市发展的持久动力,开创文明德州更美好的明天。
共建文明鹤山同赴幸福征程
鹤山区全国文明城市创建工作综述
(2025年6月30日)
文明是城市发展的底色,更是人民幸福的基石。2021年以来,鹤山区紧扣全国文明城市创建目标,秉持“创建为民、创建利民、创建惠民”理念,全区上下凝心聚力,在基础设施完善、文明氛围营造、价值引领培育、工作举措创新等方面持续发力,让文明之花在鹤山大地绚丽绽放,为市民幸福生活增添助力。
一、完善设施夯根基,筑牢文明硬支撑
鹤山区以全国文明城市创建测评体系为导向,深入推进各类专项行动,全面提升城市硬件水平。在老旧小区改造中,以建安社区为示范,带动全区18个社区的31个小区综合提升。东巷小区、惠民二区等老旧小区改造后,新增635个充电设施、80个便民宣传栏,东巷小区的“东晓廊亭”成为居民接受理论宣传和休闲娱乐的新场所。相较于改造前杂乱陈旧的面貌,如今平整的道路、新增的健身设施和休闲广场,让居民生活环境焕然一新,幸福感与满意度显著提升。
新时代文明实践阵地建设成果丰硕。全区构建了以新时代文明实践中心为核心,6个新时代文明实践所、79个新时代文明实践站为支撑的体系,积极开展理论宣讲、文化活动、科普宣传等,丰富居民精神文化生活。沙锅窑村、王家荒村新时代文明实践站的全新打造,进一步拓展了文明实践的覆盖面。
城市公共服务设施不断完善。养老服务设施基本覆盖社区,完成100户老年人家庭适老化改造;中北便民市场等三大便民市场改造后的环境令人耳目一新,中北便民市场实现商超化运行,内设食品安全快检室,货架商品均配备电子价格牌;中山路、鹤源路智慧灯杆完成整体改造,紫薇花城、铁路公园、陶瓷公园等多处公园游园得以新建,秦家胡同、山居故巷等背街小巷得到提升,城区现代化和便利化程度不断提高。
二、多元宣传造氛围,凝聚文明向心力
在营造浓厚文明氛围的基础上,鹤山区深知价值引领对于培育文明软实力的重要性,积极开展相关工作。鹤山区全方位、多渠道开展文明城市创建宣传,提升市民知晓率、参与率和支持率。在宣传阵地建设上,开展公益广告更新覆盖专项行动,沿街单位增设80余块铁艺公益广告,主次干道、广场游园等增设6
处公益景观小品,更新800余块公益广告,新增714块灯杆道旗,实现21处公交站亭公益广告全覆盖,营造出浓厚的宣传氛围。
形式多样的宣传活动蓬勃开展。线上线下齐发力,开展文明知识有奖竞答、“城市文明我来说”、文明交通宣传周等活动,累计制作短视频11个、发布各类新闻报道1000余条。结合传统节日组织“义写春联”“欢度元宵”等活动,吸引2.5万人参与,文明理念逐渐深入人心。
组织全区文明单位与城市社区一对一结对帮扶,定期开展“周三志愿服务日”活动,文明志愿者到社区新时代文明实践站开展文艺演出、入户宣传、志愿服务等,累计开展各类活动1600余次,市民参与城市文明共建的积极性显著提高。
三、价值引领树新风,培育文明软实力
鹤山区以社会主义核心价值观为引领,挖掘身边好人与典型事迹,带动群众崇德向善。近年来,推选鹤壁市道德模范1人、鹤壁好人16人、鹤壁好人团体1个,评选区级“新时代好少年”40人、入选市级“新时代好少年”3人。开展“艺路同行”暑期实践活动,招募大学生志愿者20人,获评省级优秀志愿者4人、市级优秀志愿者5人。
深化拓展新时代文明实践工作,开展“六送”活动、“崇德向善”系列主题活动等,组织实践中心(所、站)每月开展五大类文明实践活动,邀请省级新时代宣讲师、市级理论宣讲名家到社区宣讲,开展“文明探源我来说”宣讲活动,累计开展各类文明实践活动2300余次,擦亮了城市文明底色。
以农村移风易俗领域专项整治为抓手,以“三大提升十项行动”“抵制高额彩礼”等实践活动为载体,发挥文明村镇示范带动作用,形成“一村一特色、一站一亮点”特色文明村镇品牌,促进农村精神文明建设全面提升。
四、创新举措攻难题,提升文明精密度
面对创建难题,鹤山区积极创新工作方法。实行网格化责任制,明确各网格责任分工,公布区、街道(乡镇)、社区三级负责人,层层抓落实;探索实施点位长制度,培养点位长,强化点位日常管理能力,通过定期交流互鉴、培训考核,提升基层干部干事效能。
成立农贸市场、智慧赋能等工作专班,提升城市精细化管理水平。农贸市场管理专班由商务、城管执法、市场监督三方合力,区创城办、创文办督导专班运行等情况;智慧赋能专班对视频监控点位常态化检查,及时通报处置不文
明现象、网络异常情况,提升城市管理智能化水平。
充分发挥基层主观能动性,培养群众骨干,调动社区“五老”人员积极性,组建文明帮扶员、文明观察员队伍,定期开展“文明帮扶日”活动,一对一宣传文明知识、收集社情民意并及时解决。近年来,累计发放问卷35000余份,收集群众诉求300余件,带动全民参与城市文明建设。
文明是城市的灵魂,幸福是民生的底色。据了解,在文明创建的道路上,鹤山区始终秉持永不止步的信念,用心用情书写温暖人心的民生答卷。展望未来,鹤山区将锚定“文明提质”与“幸福升级”双目标,以更精准的举措、更长效的机制,推动城市文明内涵与群众生活质感实现双提升。
规范“三资”管理守好集体“家底”
来宾市扎实推进农村集体“三资”管理工作综述
(2025年6月17日)
近年来,来宾市农业农村系统立足监督职责,扎实开展农村集体“三资”
(资金、资产、资源)突出问题专项整治,摸清“三资”底数,健全监管机制,严肃查处违纪违法行为,推动农村集体“三资”管理不断规范,切实维护农民群众合法权益,为乡村振兴提供坚强保障。
截至今年5月底,全市771个村(农村社区)集体经济发展态势良好,村集体经济总收入达5936.67万元,同比增长21.88%;60个村顺利完成分红工作,累计分红金额达754.06万元,切实让农民共享发展成果。
一、全面清查登记,夯实“三资”管理基础
“之前村里的集体资产、资源情况底数不清,群众对村干部存在质疑,干群关系紧张。现在通过全面清查,把村里的‘家底’摸清了,群众心里也有了底。”谈及村里开展的农村集体“三资”清查工作,象州县寺村镇王院村村民马卫诚感慨道。
为全面摸清农村集体“三资”底数,我市组织力量对农村集体资金、资产、资源进行“拉网式”清查,做到村不漏组、组不漏户、户不漏项,确保清查全面、数据准确。通过细致入微的摸底,共清查农村集体资金6.56亿元、资产86.96亿元、资源1093.13万亩。
兴宾区组织开展农村集体“三资”大清查大整治行动,对24个乡镇(街道)253个村(社区)的集体“三资”进行全面清查核实。通过清查,共核实集体资产13.6亿元,集体土地总面积272.6万亩,发现问题920个,已完成整改862个,追缴资金128.5万元。
在清查过程中,象州县创新引入第三方记账机构参与农村集体“三资”管理工作。第三方机构凭借专业的财务知识和审计经验,对各村账目进行全面梳理和规范,既提高清查效率,又确保数据准确可靠。
二、创新管理机制,构建权责明晰体系
我市注重建立健全农村集体“三资”管理制度,在全区率先出台组级集体“三资”管理机制,将“三资”管理全面融入清廉乡村建设体系,通过制度创新筑牢基层廉政防线。推动各县(市、区)制定出台系列制度文件,规范农村
集体“三资”管理流程,明确各方职责,为农村集体“三资”管理提供制度保障。
走进武宣县东乡镇河马村,村务公开栏上详细公示村里的集体资金收支、资产资源处置等情况。“村里的‘三资’情况公开透明,我们心里很清楚,对村干部也更加信任了。”河马村村民王玉兰说。
与此同时,我市督促指导各县(市、区)全面推行村级事务“四议两公开”制度,确保农村集体“三资”管理决策民主、公开、透明。同时,建立健全农村集体资产资源交易平台,所有农村集体资产资源交易一律进入平台公开交易,杜绝暗箱操作,实现农村集体资产资源保值增值。合山市建立“智慧三资”管理平台,将农村集体资金、资产、资源全部纳入平台管理,实现数据实时更新、动态监管。“自从有了这个平台,村里的‘三资’管理更加规范、便捷,我们监管起来也更加有效。”合山市农业农村局副局长覃陆平介绍。
金秀瑶族自治县创新建立“三资+旅游”管理模式,将各村闲置的集体房屋、土地等资源进行整合,通过招商引资、村企合作等方式,开发特色民宿、瑶族风情体验园等旅游项目。六巷乡大岭村积极盘活集体闲置土地和房屋,打造了一批具有瑶族特色的民宿,预计每年可为村集体增收30余万元。
三、强化监督检查确保“三资”规范运行
“你们村的这笔集体资金支出用途是什么?有没有经过民主决策程序?”近日,忻城县农业农村局工作人员在欧洞乡林况村开展监督检查时,详细询问相关情况。
为确保农村集体“三资”规范运行,我市强化监督检查,整合各方监督力量,构建起全方位、多层次的监督体系。同时,发挥村务监督委员会作用,加强对农村集体“三资”管理的日常监督;推动基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接,建立问题线索移送机制,对村务监督委员会发现的问题线索,乡镇纪委及时核查处置。
忻城县在监督检查中,创新开展“三资”管理“阳光行动”,成立联合督查组,对全县10个乡镇的农村集体“三资”管理情况进行全覆盖督查。联合督查组发现北更乡某村存在集体公益林补贴资金发放不及时的问题后,立即责令该村限期整改,并对相关责任人进行问责处理,确保惠民资金及时足额发放到群众手中。
我市还将农村集体“三资”管理情况纳入巡察工作重点,通过“巡乡带村”
“提级巡察”等方式,深入查找农村集体“三资”管理中存在的突出问题,推动问题整改。自五届市委以来,全市共对799个村(社区)开展巡察,有效解决一批集中在基层党组织建设、民生保障、产业发展、乡村治理等领域的问题。
夯实法治根基护航经济发展
阿里地区市场监管局“八五”普法工作综述
(2025年6月19日)
自“八五”普法规划实施以来,阿里地区市场监管局积极作为,以提升市场监管效能、增强经营主体和消费者法治意识为目标,精心谋划、多措并举,扎实推进普法工作深入开展,为构建公平有序、充满活力的市场环境筑牢了坚实的法治根基。
5年来,阿里地区市场监管局共组织开展普法活动1040余场次,覆盖群众
6.24万余人次,发放普法资料87万余份,培育法治示范企业8家。这一组组数据,是市场监管普法工作深度融入执法办案和消费维权全过程的生动注脚,见证着法治建设迈出的坚实步伐。
健全机制——
筑牢普法责任基石
阿里地区市场监管局将深化市场监管领域法治建设,提升依法行政水平作为重要使命,专门成立市场监管领域法治建设工作领导小组,下设“六个专项工作组”,统筹推进法治市场监管体系建设。同时,全面加强法治队伍建设。着力解决市场监管领域“凝聚力弱、思想漂浮、作风懒散、干劲不足、点子不多”等突出问题,开展“学理论、学法律、学业务”专题教育活动,组织开展集中学习11次、参与干部275人次;聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,结合市场监管业务工作实际,开展交流研讨5人次。
为确保“谁执法谁普法”的责任落实,阿里地区市场监管局强化执法人员法律法规教育培训,组织开展全国市场监管法律知识竞赛,法律专题培训10场次、“法治大讲堂”2期。组织执法人员参加提升行政执法质量等培训50次,参训人员达500余人次。
创新形式——
提升普法实际成效
市场监管适用法律法规数量庞大、涵盖多个领域,仅国家市场监督管理总局直接公布现存适用的主要法律、行政法规就有250余部,面对覆盖范围广、普法对象分布零散的挑战,阿里地区市场监管局坚持“谁执法谁普法”,打破传统说教模式,借助创新思维,将法律知识融入生活场景,推动普法与监管深度
融合。
“我们充分利用消费者权益日等重要节点和地区普法办‘一月一主题’普法宣传活动,组织开展形式多样的主题宣传活动。通过现场展示假冒伪劣商品、设置咨询台、开展法律法规知识讲座等方式,提高消费者法治思维和维权能力。”阿里地区市场监管局政策法规科相关负责人介绍说,5年来,地区市场监管局开展法治专题培训77场次、890人次,受益群众3.61万人次。
借助新媒体平台的传播优势,打造多元化的普法阵地。阿里地区市场监管局通过微信公众号、微博、抖音等平台,发布生动有趣的普法短视频、漫画、案例分析等内容,以群众喜闻乐见的形式普及法律知识。开展“质量安全线上知识竞赛”“手机变砝码、计量惠民生”等活动,质量安全知识参赛人员达5000人,激发了群众学习法律知识的热情,集中推送知识产权宣传短信22.9
万条,讲解国内外涉及知识产权典型案例14件,增强了群众的知识产权保护意识。
为进一步扩大宣传覆盖面,阿里地区市场监管局还组织开展实验室开放日活动,邀请群众近距离观摩并了解食品检验、产品质量检测、计量检定等工作,助力营造“人人关注质量、人人参与质量”社会共治氛围。
有效融合——
深化法治实践内涵
阿里地区市场监管局积极探索“执法普法融合”新路径,通过执法过程中同步普法,既能提升相对人法律意识,又能增强执法公信力,实现“处罚一起、教育一片”的效果,推动法治实践向纵深发展,形成了“在执法中普法、以普法促执法”的良性循环。
2024年11月,阿里地区市场监管局调解处理了阿里地区首起无正当理由拒绝游客消费投诉,接到投诉后,工作人员第一时间受理并立即组织执法人员开展调查核查。为有效处理纠纷,执法人员在现场向商家宣讲了《中华人民共和国消费者权益保护法》,以理服人,以法育人。对商家进行普法后,商家也意识到了错误并承诺以后杜绝此类情况出现,游客也对处理结果很满意。
这起案例是阿里地区市场监管局推行“说理式执法”的生动体现。
阿里地区市场监管局实施“事前预警、事中说理、事后回访”工作机制,通过“双随机、一公开”检查、信用修复等渠道定向推送企业相关信息;推行“说理式执法文书”,在处罚决定书中增设“法律依据释明”“违法后果警示”
模块,建立“一案一普法”回访制度,推行柔性执法,提升监管温度。
同时,落实“首违不罚”“轻微违法容错”清单,对2家企业实施行政指导代替处罚,通过约谈、整改等方式引导企业合规经营;五年来,累计在执法过程中开展普法教育1.56万次;立案查处145起案件、行政罚没款171.37万元。
阿里地区市场监管局将普法与消费维权作为保障市场经济健康运行的重要抓手,通过普法宣传,向经营者普及《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,强化其守法经营意识,从源头减少侵权行为;另一方面,通过畅通“12315”等维权渠道、发布消费警示、典型案例解读等方式,提升消费者依法维权能力,形成“企业自律、消费者觉醒、社会监督”的共治格局。二者有机结合,既规范了市场秩序,又切实维护了消费者合法权益。五年来,共受理消费者投诉举报939件,调处率100%,挽回经济损失55.4万元。
护航生态修复助力绿色发展
甘肃省地矿局服务全省生态文明建设综述
(2025年6月18日)
我省地处黄土高原、青藏高原、内蒙古高原交会地带,生态地位十分特殊,是黄河、长江上游重要的水源涵养区,是阻挡腾格里、巴丹吉林、库姆塔格等沙漠汇合南移的防风固沙屏障,是我国“三区四带”生态安全格局的重要组成,在保障国家生态安全中具有举足轻重的作用。
近年来,省地矿局坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理思路,把服务生态文明建设作为重要职责扎实推进,紧扣水资源对生态系统演替规律和内在循环机理的控制作用,充分发挥水工环地质(水文地质、工程地质、环境地质)专业优势,为生态保护提供了重要技术支撑。
一、保护修复,守护黄河上游生态美
能精准识别出半个桌面大小的地表变化、利用三维建模技术透视植被覆盖下的水土流失;百余个智能传感器可实时回传土壤湿度、水质变化等50余项指标在甘肃甘南黄河上游水源涵养区,一套“天—空—地一体化监测系统”正悄然改变传统生态修复模式,为黄河流域生态安全提供可复制的“甘肃方案”。
据悉,这套系统由省地矿局三勘院遥感与测绘地理信息中心研发,通过三个维度实时把脉生态环境。
“我们采用天—空—地一体化监测技术,精准覆盖林草生态的各环节,从资源调查到生物多样性,从防火防控到有害生物治理,全程护航生态修复,为筑牢生态安全屏障、践行绿色发展理念提供了强有力的科技支撑。”省地矿局三勘院遥感与测绘地理信息中心相关负责人告诉记者。
自全国“山水工程”正式启动以来,省地矿局迅速行动,深度参与甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护修复工程。2021年,省地矿局三勘院牵头编制的《甘南黄河上游山水林田湖草沙一体化保护与修复工程实施方案》获批“十四五”第一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,共实施25个子项目、200个具体工程。通过三年的项目实施,区内112座矿山突出的生态环境问题得到全面治理,49条小流域生态环境得到综合整治,水源涵养林培育初具规模,退化草地得到有效治理,玛曲黄河干流沙化草地扩散的趋势得到基本遏制,湿地功能和生物多样性得到进一步恢复,区内生态系统连通性和稳定
性持续增强,水源涵养功能稳步提升,进一步巩固了黄河上游生态安全屏障,极大促进了黄河上游生态保护和高质量发展。
二、调查监测,筑牢水资源安全防线
甘肃地处西北内陆,干旱少雨,水资源先天不足。受制于特殊的水情,长期缺水影响全省产业发展、生态保护、民生改善。
作为长期从事地下水工作的单位,省地矿局相继完成了全省1∶50万、1∶20万水文地质普查、1∶10万农田供水水文地质普查,重点区域环境地质调查,各大矿区水工环地质勘查和城乡供水水源地勘查工作,基本查清了全省地下水埋藏分布、赋存运移规律和地下水资源量,在14个市州相继建成了城乡供水水源地133处,解决了缺水地区600多万居民的生活饮水问题。
省地矿局作为最早从事全省地下水动态监测单位,目前已形成由877眼监测井控制的全省地下水监测网,向各市州报送《甘肃省地下水监测年报》,为当地经济社会发展做出应有贡献。2024年,省地矿局下属6家单位分工协作,完成河西走廊24.45万平方公里水文地质调查、5248个点位地下水统测、2510米钻探、989组水土样采集测试、40个参数试验场建设等任务,高质量提交了2024年度地下水资源基础调查评价初步成果。
在全省地面沉降监测网建设中,省地矿局克服时间紧迫、任务重、技术标准高、冬季施工等诸多难题,用半年时间高效完成各类钻孔297个,钻探总进尺达51209米,组装各类监测设备545套,按时高质量完成地面沉降监测网建设主体施工任务。目前,省地矿局正在建设地下水动态和地面沉降一体化监测网络,加快推进全省水资源基础调查评价,积极向甘肃省地下水监测工作协同和数据共享协调机制办公室提供监测数据,以更准确、高效、统一的地下水监测信息服务于全省水资源管理、生态保护和经济社会发展。
三、探本溯源,助力全省水土污染防治
省地矿局充分发挥水文地质、环境地质在水土污染防治领域的专业优势,主动与生态环境部门加强合作,积极为全省水土污染防治提供技术支撑,全面推进水工环地质与生态环境保护工作深度融合。
省地矿局积极参与全省农用地土壤污染状况详查布点、采样、制备流转、分析测试和数据集成等工作,在兰州市等11个市州重点行业企业开展用地土壤污染状况调查,查清全省重点行业企业地块污染分布、污染特征和污染物迁移等状况;完成全省133处县级及以上水源地环境现状调查、水质采样分析和水源
地保护区矢量化定界,为全省饮用水水源地保护和供水安全保障提供有力技术支撑;开展“甘肃省地下水基础环境状况调查评估”项目,对全省地下水质量现状进行调查评价,基本查清了2005处污染源地下水质现状及污染成因,解决我省长期以来地下水污染底数不清的问题;通过开展“甘肃省地下水环境监管能力建设”项目,协助省生态环境厅在各地新建地下水环境监测井460眼,实现对重点水源地和主要污染源分布区的地下水质量常态化监管。完成甘肃省垃圾填埋场地下水环境状况调查评估、甘肃省地下水污染防治区划定、庆阳市老油区水环境详细调查与评估等重大项目,有力支撑了全省水土污染防治工作。
四、清洁能源,引领绿色发展新征程
为加快推进全省地热资源勘查开发,省地矿局先后在河西走廊、陇东等地区,通过实施地勘基金和基础地质项目,初步查明我省重点地区地热资源埋藏分布条件,在张掖盆地和兰州盆地取得地热勘查的重大突破,为加快推进全省地热资源开发利用奠定了基础。
省地矿局主动探索地热开发利用,率先在全省推进地热供暖开发利用示范,在兰州市七里河区马滩建设地热供暖开发示范项目,目前该项目已按5采6灌模式进行地热试供暖,开了我省中深层水热型地热资源规模供暖的先例。在张掖、兰州等地首次开展地热回灌和换热试验地热开发利用关键技术,填补了省内地热尾水回灌和地热供暖领域多项技术空白。《兰州市中深层地热水供热工艺研究项目》和《无干扰换热技术在中深层地热水井中的试验研究》被纳入省科技厅重点研发项目。
随着多领域的“落地开花”,水工环地质工作服务已融入经济社会发展的方方面面。省地矿局持续用专业的技术服务,精心书写生态文明建设的“地质篇章”,源源不断贡献“地矿力量”。
科学施肥带动“四轮驱动”增效
鹤壁市绿色农业高质量发展综述
(2025年6月26日)
在新时代农业发展征程中,绿色、高质、高效已然成为农业现代化的鲜明旗帜,更是农业可持续发展的生动实践。
从肥沃的土壤,到精心的种植、科学的管理,再到粮食满仓的收获。广袤的田野上,土肥、种子、植保、农技恰似现代农业的“四轮驱动”,正解锁着农业可持续发展的新境界,共同推动着农业在高质量发展之路上稳步前行。
科学施肥:“吃得好”更“吃得巧”
“粪大水勤,不用问人。”过去,农户往往凭借经验施肥,导致土壤板结、肥效下降。如今,科学施肥渐入人心,为农业绿色发展开启了新征程。
“去年,农业农村部、省农业农村厅相继印发了关于开展科学施肥增效工作的实施方案。”市农业农村发展服务中心土壤肥料站站长张晓飞说,“按照方案要求,市县(区)土肥部门要牢固树立‘高产、优质、经济、环保’的施肥理念,促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化。”
今年是科学施肥增效持续发力的一年。
那么,怎样才能做到科学施肥呢?张晓飞说,测土配方施肥是核心之一。采访中记者了解到,过去10余年里,农技人员在不同区域采集土壤样品并
进行检测,通过测土、试验、配方等措施,依据检测结果推荐相应的配方,从而实现“科学、经济、高效”的用肥目标。
“前几天我刚种了玉米,连着滴灌带也一起铺好了。后期我可以根据玉米的生长情况,分次施肥,更省水、更省肥。”市城乡一体化示范区禾田满仓农业专业合作社技术负责人董本波说。
随着施肥新技术的发展,我市在磷钾肥一次性施用的基础上,推广了水肥一体化滴灌、微喷灌等技术,提倡氮肥分次施用,实现氮肥后移,提高化肥利用率。与常规施肥相比,氮肥用量可减少15%~20%。
想要实现科学施肥增效,我市采用的技术模式可不止这一项:
——有机无机配施科学施肥增效技术。鼓励种植大户、农民专业合作社集中堆肥,以有机肥替代部分化肥。在施用配方肥的基础上,推广施用腐熟堆肥
或商品有机肥。在有机肥与化肥配合施用的情况下,可调减氮肥用量5%~10%。
——缓(控)释肥料科学施肥增效技术。在土壤质地较轻的中高产田块,我市推荐采用缓(控)释肥料一次性施肥技术,实现一次性、轻简化施肥。应用该技术时,可在推荐用量基础上,调减5%~10%的氮肥用量。
听着这一个个技术模式的介绍,记者深刻感受到,肥料占比、施肥垂直距离、横向间距,以及如何防止烧苗等看似枯燥的数据,实则是粮食优质高产的关键所在。
“玉米苗期占整个生育期需肥总量的2%,穗期占85%,粒期占13%。特别是拔节至大喇叭口期,需肥量最高,一般需要进行二次追肥。”日前,土壤肥料站的农技人员奔走在田间地头,解答农户关于科学施肥的各种问题。
精准施肥作为科学施肥的核心要素之一,市县(区)土壤肥料部门的农技人员为帮助更多农户掌握“因土施肥”“因作物施肥”的方法,通过开设土肥知识培训班、深入田间地头面对面指导、发布“三农”科普视频等多种形式广泛宣传,助力农户科学施肥、提高肥料利用率。
令人欣喜的是,近年来我市越来越多的种植大户和农民专业合作社开始以有机肥替代部分化肥。有机肥中丰富的有机质和多种微量元素,不仅改善了土壤结构、增加了土壤肥力,还促进了土壤微生物活动,从而增强了土壤的生态功能。
“今年春天俺们合作社种植了200亩甜糯玉米,施用了大量有机肥,玉米品质很好,很甜很糯,尝过的人都说好。”山城区蚂蚁山果树种植农民专业合作社负责人周勇军说。
优质种子:“种得优”更“推得广”
种子是农业的“芯片”,是农业高质量发展的核心。优质种子不仅能提高农作物产量,还能提升农产品品质,增强农作物的抗病虫害能力和环境适应性。
奔走在田间地头,记者看到不少地块的玉米已长至一拃高。农户徐海叶说:
“我用的都是咱鹤壁本地品种,去年玉米长势挺好,希望今年还能有个好收成。”2024年,我市自主培育的浚单168玉米品种创下当年单产新高,既为我市玉
米单产提高增添了底气,也为农业高质量发展注入了信心。
种子的繁育与推广是农业高质量发展的重要支撑。随着神农种业实验室中试和成果转化基地(鹤壁)的落成,我市种业自主创新的核心竞争力持续提升。
基因编辑、分子标记辅助育种等先进技术的应用,让品种选育更趋精准高效。在鹤壁,诸多实力雄厚的育种科研单位与企业纷纷打造标准化种子繁育基
地,从原种生产到良种推广形成标准化、规范化流程。这既确保农民能用上优质放心的种子,也让每一粒种子都承载着丰收的希望。
正因如此,越来越多带“鹤壁芯”的玉米良种进入视野,如浚单658、浚单565、浚单168等。这些良种搭配良田、良技,实现了玉米种植的高产、高效与优质发展。
市农业农村发展服务中心种业发展中心主任吕文凤介绍,近年来我市科研机构持续与高校开展创新合作,在良种研发繁育过程中,不断对种子需肥量、肥料科学配比、浇灌技术改良等方面进行试验,力求为种子适配最优培育方案。
精准植保:“防得早”更“治得精”
随着科技的不断进步,越来越多的创新元素被融入农业生产中,极大提升了工作效率。
在无人机植保领域,植保无人机凭借高效精准的显著优势,迅速成为农田里的“新宠”。市农业农村发展服务中心植保检疫站负责人齐梓懿介绍,在农作物生长关键节点,植保无人机承担着“一喷三防”的重要统防统治任务,既提高了喷防效率、降低了人力成本,也保护了环境。
“一台植保无人机每天喷上百亩地,一点儿问题都没有,而且喷洒均匀,省时省力。”淇滨区钜桥镇三里屯村种粮大户赵守庆说,“农技专家还指导我们科学选药、安全用药,这两年我种的地里都没发现赤霉病。”
在农作物生长过程中,病虫害防治一直是农民面临的难题。随着绿色植保理念的推广,农业生产逐渐告别过去“见虫就打药”的粗放模式。我市植保部门秉持“预防为主,综合防治”的植保方针,积极践行绿色发展理念,通过生态调控、物理防治、生物防治等绿色防控手段,减少化肥使用,实现对病虫害的有效控制。
在浚县开增蔬菜种植专业合作社的韭菜种植大棚内,农户布置了黄色粘虫板、诱虫灯,利用害虫趋性进行诱捕,同时使用生物菌剂防治。这种绿色环保的综合防治方式不仅降低了害虫密度,还保障了农产品质量安全。
夏管阶段如何做好绿色植保?齐梓懿介绍,结合玉米重大病虫害等关键环节防治要点,他们将充分利用田间病虫害智能化检测设备,组织农技人员持续严密
监测玉米田间病虫害,及时发布病虫预警,开展玉米绿色防控技术示范,做好病虫害防治技术服务;同时扎实开展植物检疫工作,保障我市农业生产生态安全。
先进农技:“效率高”更“效益高”
技术的进步是推动农业绿色、高质、高效发展的关键动力。我市农技部门紧密围绕农业增效、农民增收的目标,积极开展各项农技推广工作,为全市农业发展提供了有力的技术支撑。
“老师,玉米长势不好,叶片发红、发紫是啥原因?”“去年俺家玉米在生长后期出现了倒伏,今年咋提前预防?”每个月,市农业农村发展服务中心农技推广站的工作人员都会定期下乡进行技术指导,针对农作物实际情况,为农户答疑解惑。
2024年,我市农技部门开展了玉米品种比较、种植密度、种植模式、水肥供应及玉米密植高产精准调控技术的试验示范。通过项目实施,示范田比周围大田亩产量提高10%以上,玉米亩增产100多公斤,亩增收180元以上。玉米密植滴灌技术的推广应用,提高了水肥利用效率,节肥20%以上。
市农业农村发展服务中心农技推广站负责人张素娟表示,今年将持续开展玉米新品种、新技术的试验示范,强化技术指导,做好农情监测,并通过举办培训班、制作短视频、发放技术明白纸等形式,拓宽为农服务路径,提高先进适用生产技术的普及率和田间覆盖率。
针对当前秋作物农田管理工作,我市农技部门开展“百站包万家”服务活动,市县农技推广人员分包新型经营主体,深入田间地头,面对面、手把手传授实用技术,将科学适用技术落实到田间地头,提升科学化、标准化生产管理水平。
“为确保全年粮食丰产丰收,近期在技术指导中大力推广高产稳产、多抗广适、耐密宜机收的玉米新品种及玉米密植高产精准调控技术。”张素娟介绍,通过引导群众从大水漫灌向喷灌、“水肥一体化滴灌”精准调控种植模式转变,我市在实践中不断探索总结适合本土的种植管理模式,提升全市粮食单产水平。
在我市,环境监测系统实时监测温度、湿度、光照等参数,并自动调节通风、灌溉、补光设备;农业物联网平台的使用,让农户足不出户实现对农田的远程监控和管理;“种养结合”“废弃物资源化利用”等生态循环模式的推广,
让农业绿色发展与经济效益实现双赢。
市农业农村发展服务中心副主任常志伟介绍,土肥、种子、植保、农技四大领域在农业生产中发挥着至关重要的作用,共同推动我市农业向绿色、优质、高效目标大步迈进。
“科学施肥为土壤精准提供营养,优质种子为农业发展注入核心动力,精准植保守护农作物健康,先进农技为农业转型升级插上智慧翅膀。”常志伟表示,“这‘四轮驱动’共同发力,必将推动我市农业在绿色发展道路上行稳致远,实现高质量发展,为乡村振兴和农业农村现代化奠定坚实基础。”
蓝天碧水绿满城
庆城县推进生态文明建设综述
(2025年6月24日)
仲夏时节,南门广场上,三五好友沐浴阳光、散步聊天;马莲河景观带上,骑行爱好者们正沿河岸骑行行走在庆城大地,抬头可见“天空蓝”,放眼皆是“生态绿”。庆城县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断强化生态环境管理,深入打好污染防治攻坚战,全县生态环境质量稳定向好、生态底色愈发靓丽,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、强力治污改善环境质量
近年来,庆城县以“净空行动”为抓手,大力实施清洁能源改造、扬尘管控、工业废气治理等举措,累计淘汰燃煤小锅炉98台,改造清洁取暖1.6万余户,城区餐饮油烟净化率达到89.6%。
2024年,全县空气质量优良天数达309天,“灰头土脸”的旧貌变成了“碧空如洗”的新颜。在城镇,庆城县持续开展城市扬尘、餐厨油烟等专项整治行动,并根据实时监测数据和天气状况,增加机扫保洁和洒水喷雾频次,城镇空气质量得到显著提升。在农村,围绕“三个沿线”“三个连片”,大力实施农村清洁工程,建立了城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系;扎实开展农村水体面源污染整治,大力推进基础设施、公共服务和文体活动场所建设,乡村风貌全面提升,形成了产业兴、农民富、环境美、面貌新、管理好的乡村新格局。
“如今的庆城县,蓝天白云、绿树成荫,感觉空气都比以前湿润了许多。闲暇时间,在河边散步,令人身心舒爽。”市民王晓帆说。
二、治水兴水惠及产业民生
蜿蜒千里的马莲河曾因工业污染、生态退化等因素面临危机。对此,庆城县大力推进马莲河、蒲河流域生态环境治理工作,组织实施了一批重点水污染防治工程,保护恢复流域生态系统。投资3.1亿元实施河道综合治理,新建护岸工程13.6公里;建成污水处理厂12座,铺设管网86.3公里,污水集中处理率达100%。通过实行“双河长制”与立法保护,马莲河、店子坪等省市控断面水质连续三年优于考核目标,优良比例达100%。
“现在,河道治理好了,环境也越来越好,我时常来河岸边散步,看到河岸两面山青水绿、鸟鸣花香,心情都变好了。”说起家门口生态环境的变化,
庆城县居民韩先生很是高兴。
漫步在马莲河畔,成群的野鸭在河里嬉戏、觅食;站在迎凤桥上,远观柔远河东岸,药王洞养生小镇霓虹炫目,玻璃栈道、斗拱绣楼、镖局酒坊、千佛崖等景点让人流连忘返这些都得益于庆城县生态文明建设取得的丰硕成果。
三、扩绿增绿厚植环境底色
面对水土流失的问题,庆城县按照“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的要求,以“再造一个子午岭”工程为引领,持续推进国土绿化行动,再掀造林绿化热潮。2014年以来,累计造林109.6万亩,打造万亩以上示范点23个、5000亩以上示范点17个,森林覆盖率从18.45%提升至23.46%,植被覆盖率达79%。同步推进“固沟保塬”与坡耕地治理,建成淤地坝22座,治理水土流失310平方公里,形成了“山、水、城、林”一体化的生态屏障。
生态文明建设不仅改善了生态环境,也为全县经济发展注入了新动力。生态旅游、生态农业等绿色产业蓬勃发展,带动当地群众增收致富。玄马镇柏树村等特色村,依托良好的生态环境,以田园采摘为特色,发展生态旅游,吸引众多游客前来观光、体验,成为庆城县生态旅游的新名片。
四、筑牢屏障守护绿色家园
从划定生态红线到建立“三级河长制”,从环保督察问题整改到公众参与机制完善,庆城县构建了“党政主导、部门联动、全民共治”的生态治理体系。2024年,中央及省级环保督察反馈的98项问题整改完成91项,办结群众信访128件,生态环境信息公开与公众参与度显著提升。庆城县严格落实“八机制三清单一包保一承诺”工作措施,召开专题会议部署森林草原防灭火工作。在周祖陵景区、蔡口集林场等重点区域设立森林草原火险因子综合监测站4处。利用多种媒介大力宣传防火常识,在重点时段对重点区域开展火险督查等工作,切实保障群众生命财产和林草资源安全。
同时,坚持“预防为主、防治结合”方针,开展植物检疫、林业有害生物监测防治和草原病虫害调查等工作。累计进行现场检疫121次、检疫苗木74.8万株,督查检查涉林企业29家,完
成松材线虫病春秋季普查,对庆城镇教子川1000亩油松林松针小卷蛾病虫害进行防治,有效降低了林业有害生物的危害性。
蓝天映底蕴碧水见初心
朔州市生态环境工作亮点综述
(2025年6月23日)
夏日朔州,天空湛蓝澄澈,河流碧波荡漾,倒映着沿岸建筑与绿树鲜花,幸福的人民与天之蓝水之美和谐共生。
生态环境之美的背后,闪耀着市委、市政府与全市人民同心共筑生态环境民生丰碑的故事。近年来,我市认真贯彻落实习近平生态文明思想,持续推动生态立市战略实施,不断在环保领域取得新进展。从晴空万里到桑干碧波,从固废转化到塞上绿洲的构建,每一项举措都在为城市的绿色发展添砖加瓦。朔州以生态为笔,描绘出一幅幅动人的画卷,书写了一份份满意的“生态答卷”。
一、“朔州蓝”下的大气攻坚战
天空深邃有如大海,白云似浪自由翻涌,“朔州蓝”频频出现。置身于这样的碧空下,浑身格外清爽。“朔州蓝”背后,是全市上下持之以恒推进大气污染防治攻坚战的成果。
我市牢固树立生态优先、绿色发展理念,以打赢打好大气污染防治攻坚战为目标,聚焦重点关键领域,保持力度、延伸深度、拓展广度,通过狠抓大气环境污染治理,持续改善生态环境质量,推动经济社会发展与生态环境保护协同共进。
朔州作为煤电大市,偏重的产业结构给大气污染防治工作带来很多困难。市领导带领全市上下勇于向最难处攻坚,敢于在最痛处亮剑,紧盯关键领域,围绕煤炭生产、运输、发电等环节展开一系列硬核举措,确保我市大气质量达标。
在朔城区神头镇肖西河村,一座长1421米、宽65米、高25.8米的蓝色煤棚十分引人注意。这是山西银丰煤炭运销有限公司的全封闭煤棚,该煤棚总建筑面积90000余平方米,配套全自动消防、环保喷淋、雾炮降尘、气体检测、照明灯设备。
走进煤棚内,装载车有序往火车上卸煤,洒水车、吸尘车不间断对作业面和地面进行洒水、吸尘。棚内空气湿度保持在10%以上,装卸作业时间持续两小时,封闭式工作环境实现了道路运输、作业环节清洁生产,既有效保障了工人的健康、棚内设施的正常运转,也实现了良好的生态效益。
山西银丰煤炭运销有限公司的全封闭煤棚紧邻东榆林水库,每到春秋两季,数以万计的候鸟来此驻足。候鸟翩跹嬉戏的画面进入了各大社交媒体,中央、省、市等主流媒体为此纷纷点赞朔州生态环境。
推进封闭式煤棚建设是大气污染防治的重点工作之一。煤炭生产、存放和运输,会产生大量的粉尘污染大气。为此,市生态环境部门要求所有作业点必须建设封闭式煤棚,煤棚建设要符合相应的技术规范,对部分不达标的老旧煤棚开展提升改造工作,对个别露天存煤的集运站清理存煤后停止运营,达到要求后恢复运营。
煤炭运输也是重要的大气污染源头之一。我市运输结构偏重公路运输,道路重型柴油货车多、排放量大问题突出。为此,我市全力推进清洁运输,鼓励有条件的企业公路转铁路或公路转皮带运输,不具备转变条件的,则推广使用新能源重卡。市生态环境局联合交通部门出台《关于加快新能源重卡推广应用的通知》,推动全市煤矿、燃煤发电、水泥等重点行业企业加快推进新能源重卡替代工作。
在大唐国际神头发电有限责任公司门口,一辆辆海蓝色车头的新能源重卡载着原料和废渣进进出出,以往大型运载卡车的轰鸣声没有了,车尾后面浓烈的尾气也没有了,取而代之的是纯电卡车的安静清新,让原来充斥着粉尘和噪音的道路也变得干净整洁起来。
“今年新增90辆新能源运煤车辆,累计达到130辆。目前我们公司煤炭和灰渣均实现新能源重卡运输,100%实现物料清洁运输,为煤电行业的绿色低碳转型做出表率。”该公司环保部负责人介绍说。
以大唐国际神头发电有限责任公司为代表,市区周边4座燃煤电厂,2025年6月底约有290辆柴油货车实现新能源重卡替代。今年上半年,全市新能源运煤电动重卡保有量将实现400辆以上。新能源替代已成为全市重工业企业减少气体排放、推动双碳达标的重要选择。
为扎实有效推进环境工作,我市大气污染防治工作微信群常年活跃,在这个群里,从分管市长到普通一线环保卫士,他们耐得住身心疲乏之累,忍得了奔波流汗之痛,努力锻造护卫蓝天碧水的铁肩膀硬脊梁,上下联动,快速及时有效解决各类环境问题,有力地保障了全市生态环境质量的高质量发展。
2025年1-5月,全市环境空气质量综合指数为3.55,同比下降18.0%,优良天数为128天,环境空气质量6项主要污染物平均浓度均同比下降。
二、桑干河畔的碧水保卫战
走进山阴县桑干河国家湿地公园,河道蜿蜒曲折,湖水平静如镜,倒映着蓝天白云,偶尔几只鸟儿掠过水面,激起层层涟漪。远处,绿树成荫,与碧波相映成趣,构成一幅生机盎然的画卷。
桑干河是朔州的母亲河,境内河长183.2千米,流域面积7690平方千米,占我市国土面积的72.3%。同时也是永定河重要支流,承担着“一泓清水送首都”的重要使命。桑干河的治理成效,关系着我市的经济发展和城市形象。
我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态利民,生态为民,把水资源、水环境和水生态当做宝贵资源和财富,切实承担好保护“母亲河”的重大历史使命。市委、市政府把打造水清岸绿产业优美丽桑干河朔州段作为生态文明建设“一号工程”。主要领导靠前指挥,全市上下齐心协力,立体推进碧水保卫战,打出了行业整治、河道清淤、环境治理等一系列治水组合拳,让桑干河更加充盈、更加清澈、更加美丽。
建章立制,让桑干河治理有法可依。我市颁布施行了《朔州市桑干河流域生态修复与保护条例》《朔州市神头泉域水资源保护条例》《朔州市“一泓清水入黄河、进京畿”工作方案》等一系列规划方案,为桑干河保护提供法律依据,建立健全流域协同治理工作机制,推进桑干河水生态环境持续改善。
我市按照“山为骨、水为脉,林田湖草沙为肌体”的思路,科学有序推进桑干河治理行动。大力开展清河行动,全市投资30.5亿开展322项治理任务,完成浚河133公里。保障河道生态用水,推进再生水、引黄水置换工程。开展河道绿化工程,在河道两旁、堤岸护坡上栽种树、灌木、草等植被。同时依托湿地、水域生态、美丽乡村,打造百公里桑干河—永定河生态经济带,推进文化、旅游、生态深度融合。
我市生态环境局加强对入河排污口监管,对全市入河口进行月监测、月通报,对超标入河口进行调查处理,推进实施入河排污口规范化建设。2025年底前完成全市115个入河排污口规范化建设任务,实现保留排污口设置规范、监管到位的目标,全面提升入河排污口管理水平。
河流治理,要在消除岸上污染来源上下功夫,从根本上解决问题。为此,我市严格控制污水入河,实施污水处理工程,新建污水处理厂5座,提标改造5座、扩容2座。畜牧屠宰养殖企业和蔬菜加工企业建设配套污水处理设施,化工、陶瓷行业实现废水零排放,积极实施城市雨污分流改造及排水管网更新工程。
有效解决了城乡工业、生活污水直排入河等影响地表水质量的顽疾。
全市开展垃圾集中整治攻坚行动,对城市主次干道、公共场所、高铁机场沿线等地,开展垃圾集中整治攻坚行动。市生态环境部门同步开展工业企业及周边环境卫生整治工作,班子成员带头,以煤矿、煤炭洗选企业、煤化工、陶瓷等工业企业为重点开展集中整治工作。垃圾集中整治行动,全面提升环境卫生质量,有效预防污染物随着雨水进入河道,为改善河流水环境奠定了坚实的基础。
经过不懈治理、修复和保护,桑干碧波荡漾,候鸟翩跹起舞成为朔州人的日常风景。2024年桑干河(朔州市段)成功入选全国美丽河湖优秀案例,是国家生态环境部开展评选以来,山西省首个入选案例。
2025年1-5月,朔州市4个国控断面3个Ⅱ类,1个Ⅲ类;9个省控断面1个Ⅱ类,1个Ⅲ类,4个Ⅳ类,2个Ⅴ类,1个劣Ⅴ类;国、省控断面水质保持稳定。朔州大地,再现碧水绕城流的生态美景。
三、煤矸石变废为宝有新解
走进朔州晋北固废资源综合利用研发中心的实验室,满眼绿意,香菜、韭菜、薄荷等蔬菜与绿植生机盎然,叶片舒展、色泽鲜亮。它们扎根的土壤不同于常见的自然土壤,而是由煤矸石转化而来。这一名为“煤矸石基人工土壤制备及种植”的转化实验,由朔州晋北固废资源综合利用研发中心、朔州市产业技术研究院与山西大同大学联合开展进行。
煤矸石一直被认为是工业固废,谁曾想还可以当成土壤来培育植物。在我市,这样变废为宝的技术突破经常出现,伴随着全市对煤矸石等工业固废的综合利用,煤矸石逐渐从“生态包袱”变成“绿色财富”。
煤矸石是伴随煤炭开采、洗选过程中产生的固体废物,有煤必有煤矸石。我市年均生产原煤2亿吨,产生大量的煤矸石、粉煤灰和脱硫石膏等工业固废,成了困扰城市发展的环境难题。为保护生态环境,我市大力发展煤矸石等固废综合利用产业,多元化消纳利用工业固废。
煤矸石不完全是工业废物,长期以来限于技术水平,不能得到妥善利用。为此,我市坚持把科技创新摆在重要位置,不断提升煤矸石综合利用科技水平。依托我市产业发展实际,成立朔州市产业技术研究院,用创新科技攻克固废利用技术难关;先后与国内16所高等院校和科研院所建立了合作关系,打造提升晋坤公司、中煤平朔、宏力再生公司等技术研发平台;连续举办11届国际工业
固废综合利用大会,邀请国内外专家人才共谋发展,为煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏综合利用提供了技术支撑。
关键技术的研发攻关,有效破解了产业发展的难点堵点,增强了企业内生动力。为进一步助力固废综合利用企业发展壮大,加快科技投产速度,我市积极发展固废综合利用产业,探索“资源—产品—废弃物—资源化再利用—新产品”的绿色发展路径。现已建成神电固废综合利用工业园、怀仁宏力再生综合利用工业园、平鲁北坪循环经济园等特色固废园区。投产煤矸石综合利用企业86家、粉煤灰综合利用企业73家、脱硫石膏综合利用企业11家。
山西晋豫融合新材料科技有限公司,是一家位于位于朔州经济开发区神电固废综合利用园区的公司,主要使用煤矸石和粉煤灰生产耐火材料和高精细碳素等产品。而位于平鲁区北坪循环经济园区的山西晋坤矿产品股份有限公司,以煤矸石为原料,通过自主研发和成果转化,生产出催化剂、颜料、橡胶、电线电缆、油墨等22种高附加值新产品。
在我市,煤矸石可以作为清洁能源用来发电或供热,也可以制作新材料、陶瓷、耐火保温材料、装饰材料及其他新型建筑材料等,还可以用于土地复垦、生态修复,以及改良盐碱地。我市成功探索出一条工业固废多元化、高附加值的综合开发利用道路。
聚企成“链”,聚链成“群”。我市不断推动工业固废建材化、规模化、高值化利用。目前,全市形成煤矸石发电、煤矸石制材、粉煤灰综合利用和脱硫石膏综合利用4大固废综合利用产业集群。
目前,我市年均消纳煤矸石2100多万吨、粉煤灰1000多万吨、脱硫石膏130多万吨,固废综合利用率由“十二五”末的不足40%提高到73%。固废利用效果显著,城市生态环境明显改善。
绿色映衬底蕴,山水彰显初心。在我市,绿色已然成为城市的鲜明底色,守护蓝天白云,留住碧水净土,是这座城市不懈的追求。展望未来,我市将持续提升生态环境质量,服务经济社会高质量发展,为百姓的幸福生活增添更多亮色。
绿色低碳生活建设美好晋中
晋中市节能降碳工作成效综述
(2025年6月24日)
今年的全国节能宣传周定为6月23日至29日,活动主题是“节能增效,焕‘新’引领”。
全国低碳日定为6月25日,活动主题是“碳路先锋、绿动未来”。
6月20日,晋中市2025年度节能宣传周启幕,倡导节能环保成为共识,绿色低碳蔚然成风。
“十四五”以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市委、市政府决策部署,以“双碳”战略目标为牵引,精准发力、靶向施策、提质增效,推动节能降碳各项工作取得良好成效。
一、培育节能发展新动能
近年来,我市深入贯彻国家“双碳”战略、推动发展方式绿色转型,立足区域高质量发展全局,能源利用效率持续跃升,绿色发展底色更加鲜明,为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供了坚实支撑。
我市现有煤炭发电企业9家,煤电发电机组共计18台,总装机容量合计586万千瓦。“十四五”期间,“三改联动”目标任务为375万千瓦,截至目前累计完成“三改联动”改造502万千瓦,提前完成“十四五”“三改联动”目标任务。
山西瑞光热电有限责任公司通过实施乏汽余热利用、汽轮机深度调峰灵活性运行、锅炉智慧燃烧等项目,创建实施煤电深度降碳示范工程,项目列入我省首批创建零碳(近零碳)产业示范工程试点,激发火电企业绿色低碳发展新
活力;探索传统企业发展新动能,实施对太原武宿国际机场点对点冷热联供,烟气余热利用,和顺风光一体化新能源项目等,推动火电企业绿色转型蹚新路瑞光热电先后荣获国家煤电节能减排示范电站、山西省省属企业红旗党委、山
西省纪检监察系统先进集体、山西省模范集体等荣誉称号。
窥一斑而知全豹,这是企业之荣耀,也是晋中绿色发展的缩影。
二、迸发绿色低碳新活力
“十四五”前四年,我市全口径单位GDP能耗累计下降11%,以较低的能源消费增速有效支撑经济发展。
今年一季度,我市规上工业能耗强度下降2%,为完成年度全社会能耗强度
降低目标任务奠定了良好基础,为碳达峰晋中行动作出了积极贡献。
截至目前,我市已有21户焦化企业完成关停搬迁改造升级,其中关停山西神龙焦化、平遥峰岩煤焦等焦化企业13户,焦化产业依法依规完成压减过剩产能任务,先进产能占比达到100%,推进焦化产业实现园区化、链条化、绿色化、高端化,实现焦化行业技术装备水平质的提升;大机焦项目全面推动智能化制造场景建设,已建成生产管控、环保智能管控、安全管控等平台,生产管理流程标准化率大大提高,显著提高了生产效率与产品质量。
山西安泰控股集团借助专业管理咨询团队,实施四级能耗管控,通过对生产工艺进行深度调研,减少输送管网损失和系统放散损失,实现了能源介质的高效利用。目前,企业已实施焦炉烟气余热利用项目等7个合同能源管理项目。
三、推动能源消费新思路
近年来,全市公共机构能源资源节约工作取得积极进展和显著成效。2024年,全市1832家公共机构,能源消费总量15.28万吨标准煤,用水总量1511.46万立方米。人均综合能耗和单位建筑面积能耗比2023年分别下降7.22%和7.19%。
公共机构合同能源管理方面,我市的晋中市第一人民医院、榆次区人民医院和综改区晋中开发区3家公共机构已实现能源托管稳定运行、2家医院已完成设备改造进入试运行阶段、2家公共机构正在进行改造、5处办公区正在展开能源托管服务项目审计工作,按照“建成一批、推进一批、储备一批”的发展格局,初步形成了公共机构节能改造的示范效应。
市能源局加强节能监察,包含工业领域重点用能单位监察,非工业领域用能单位监察,能耗限额标准执行情况专项监察等,推动用能单位提高能源利用效率,加强合理用能保障,确保完成全市节能目标任务。
2025年节能宣传周期间,我市围绕活动主题,积极开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,传播绿色低碳发展理念,倡导绿色低碳生产生活方式;注重节能相关政策法规宣讲解读,增强节能降耗意识,积极营造节能降碳浓厚氛围。
强堡垒守底线促振兴
贵州省乡村振兴驻村帮扶工作综述
(2025年6月16日)
2021年2月,习近平总书记视察贵州时,指示我们“做好巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接”
“在乡村振兴上开新局”“继续选派驻村第一书记和农村工作队”。
今年3月17日,在黔东南州黎平县肇兴侗寨信团鼓楼里的火塘边,习近平总书记同村干部和村民代表围坐畅谈时强调:“第一书记制度还是要坚持,脱贫之后乡村全面振兴任务同样繁重,这方面还是要加强。”
五年来,贵州坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央部署安排,分三个批次选派驻村干部9.51万人次扎根基层,在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等方面做了大量卓有成效的工作,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴发挥了重要帮扶作用。
一、强堡垒——让党旗在乡村振兴一线高高飘扬
“怎样才能推动这个村更好发展?我觉得强堡垒、聚人心很重要。”2023年6月,付龙上任黔南州福泉市陆坪镇罗贝村驻村第一书记做的第一件事,就是对村“两委”干部分工进行优化,压实责任,从严从实加强党员队伍建设。
同时,他积极指导村党支部提升“三会一课”针对性,吸引年轻优秀人才向党组织靠拢,不断增强村党组织的凝聚力、战斗力。
五年来,我省选优派强,将政治过硬、能力突出、作风优良的干部派下去,以力量下沉的方式,推动全面从严治党向基层延伸,为乡村振兴提供坚强组织保障。
强党性。省委党校机关党委充分发挥党校专家教授在理论宣传方面的智力优势,组织开展全省党校系统“理论宣传二人讲”暨省社科普及宣讲进岑巩活动,推动各村党员积极发挥先锋模范作用;贵阳市息烽县石硐镇大洪村驻村第一书记杨磊通过“党员+政策宣传、党员+服务群众、党员+产业发展”等形式,强化示范引领,让农村党员发挥重要作用。
抓班子。黔东南州三穗县良上镇永兴村驻村第一书记赵大志下大力气帮助选优配强村级班子,解决村党总支书记、村委会副主任、村纪检委员等空缺的难题;铜仁市德江县平原镇坳田村驻村第一书记杨黎创新组建“黔北坳田红”
先锋队,明确1名村干部带动5名党员,1名党员带动10户农户,让基层组织焕发新活力。
严要求。为让村“两委”班子运行更加规范高效,黔东南州台江县施洞镇岗党略村驻村第一书记熊鹏飞建立“村情周报”制度;为推动党员干部积极联系服务群众,毕节市赫章县汉阳街道银田社区驻村第一书记朱辉制定党员联系楼栋制度以制度管人,以流程管事,不断提升村级治理、服务科学化制度化水平。
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。五年来,我省广大驻村干部坚持把建强村党支部作为首要任务,想方设法克服困难,让昔日的软弱涣散村纷纷完成整顿提升,党组织优势正在不断转化为乡村全面振兴的澎湃动能。
二、守底线——持续巩固拓展脱贫攻坚成果
天刚蒙蒙亮,安顺经济技术开发区宋旗镇和兴村驻村第一书记何孝友就来到村民甘忠秀老人家中了解情况。
“我身体不好,他经常来走访,还帮我垫付医疗费。有什么困难,何书记都来帮我们解决。”甘忠秀说。
“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作是当前村最重要的工作。”这句话何孝友挂在嘴边,也落实在行动上,他深入农户家中“看”生活、“问”政策、“算”收入、“找”问题,精准制定“一户一策”,切实抓好民政救助兜底和防止返贫监测工作。
五年来,我省广大驻村干部为坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线,带头深入走访群众,开展常态化、全覆盖排查,精准施策。
铜仁市松桃自治县正大镇聚宝村驻村第一书记王洪江以家庭为单位进行综合研判,对符合纳入监测条件的村民,及时纳入监测帮扶范围,确保户户研判、户户过关;黔南州独山县玉水镇合力村驻村工作队员杨永健紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务,走访群众2137人次,消除风险7户40人防返贫监测是巩固脱贫成果的“第一道闸门”,有效防止返贫才是目的,驻村干部及时解决群众急难愁盼,进一步提升脱贫质量。
毕节市威宁自治县石门乡河坝村驻村第一书记孙毅帅引导村民外出务工288人,解决80余户400余人“出行难、灌溉难、排污难”等问题,群众满意度达100%;黔南州罗甸县罗悃镇纳闹村驻村第一书记杨军协调爱心企业和爱心人士提供帮扶资金和物资90余万元,资助困难大学生31人、关心留守未成年人1000
余人次、关爱老弱病残群体300余人次;铜仁市印江自治县杨柳镇何家村驻村第一书记杨逸舟争取项目资金升级改造村茶场和茶叶加工厂,带动村民务工2000余人次……
五年来,我省广大驻村干部在防止返贫监测帮扶等方面精准施策、成绩斐然,共协调解决群众急难愁盼问题280余万个,实现全省脱贫劳动力外出务工每年稳定在320万人以上,脱贫人口人均纯收入持续增加,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
三、促振兴——让人民群众的日子越过越甜
初夏时节,走进位于遵义市道真自治县旧城镇河西村,浓郁的菜籽油香气扑鼻而来。
“油菜易打理,人工成本低,经济效益好。”道真自治县旧城镇河西村驻村第一书记刘同旺表示,驻村4年来,他立足村情实际,积极协调帮扶资源,精心规划产业发展蓝图,构建了以食用菌产业园、菜油加工坊、高粱、菜籽为主的“一园一坊两籽”产业布局,拓宽了村民致富路。
“千条理、万条理,增收致富是硬道理。”和刘同旺一样,我省广大驻村干部立足村情实际,结合自身优势和帮扶村资源产业优势,通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式,普遍为帮扶村找准增收致富路。
黔西南州兴义市乌沙镇普梯村驻村第一书记胡奇龙带领群众发展农文旅产业,实现村集体经济收入60余万元,向村民分红42万元;六盘水市水城区海坪街道甘塘村驻村第一书记吕寄望,带领群众大力发展花卉产业,实现年产值120万元,增加群众务工收入30余万元;毕节市七星关区碧海街道西冲社区驻村第一书记宋慧颖带领村民将闲置房屋打造为“村咖”,带动社区环境改造项目投入达300余万元,让村民吃上“旅游饭”阔步“致富路”……
五年来,广大驻村干部协调争取项目4.3万个,通过推广“龙头企业+集体经济组织+农户”的组织方式,大力帮助培育壮大新型农村集体经济,全省集体经济年经营性收入50万元以上的村达到了2008个。
驻村帮扶不仅要“富口袋”,更要“富脑袋”。
遵义仁怀市三合镇新农村驻村第一书记马小松通过“村晚”等活动,以多种形式开展群众性文化活动为载体,让村民从台下走到台上,从“观众”变成“主角”,从“要我干”变成“我要干”;六盘水市钟山区青林乡田坝村驻村第一书记龚德林探索出“制定好一个切实可行的村规民约、统筹好两支持续发
力的村级队伍、执行好第三方监督的奖惩措施”的“三好”乡村治理模式……我省广大驻村干部促发展的同时,积极培育文明乡风,指导完善村规民约
等,推动健全自治、法治、德治“三治融合”的基层善治格局,让人民群众的日子越过越甜。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。贵州坚持尽锐出战,从省市两级增派驻村第一书记和工作队员2500余名,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供更加坚强的组织保障。
强化责任促落实整治隐患防事故
庆阳市打好“组合拳”筑牢安全生产防线工作综述
(2025年6月27日)
今年以来,我市扎实推进安全生产治本攻坚三年行动和“五大体系”建设,健全完善安全生产“四个责任”体系,积极排查整改各类事故隐患,防范化解重大安全风险,预防和遏制各类生产安全事故,安全生产形势持续稳定。
一、高位推动压实责任链条
市委、市政府高度重视安全生产工作,多次召开专题会议研究安全生产工作,定期召开市安委会全体(扩大)会议,安排部署重点工作。市委、市政府与8县(区)签订“四位一体”目标责任书,将安全生产纳入县乡党政班子考核体系,制定2025年度市级领导干部安全生产职责清单和年度任务清单,市、县
(区)持续推进政府明权赋责、安委办协调督办、行业监管部门监督管理、生产经营单位隐患自查主体责任等“四个责任”体系建设。
市政府印发“市级新兴空白领域+市级行业领域企业”安全生产监管清单,明确23个空白行业领域、17类95户市级企业的安全生产监管牵头部门、配合部门。在春节、两会等重要时间节点,市委、市政府分管领导多次带队对重点行业、重点领域进行检查和暗查暗访,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二、治本攻坚消除风险隐患
2025年是三年行动的集中攻坚阶段,市安委办印发《治本攻坚三年行动2025年重点任务清单》,细化41项具体任务,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平。
各县(区)、各部门组织生产经营单位主要负责人开展专题安全教育培训236场(次)、参与17669人次。开展重大事故隐患判定标准提升行动,宣讲66场(次)、培训3517人次;开展重大事故隐患清零行动,检查生产经营单位3915家,排查整改重大事故隐患198条(处)。开展安全科技支撑和工程治理行动,帮助2家企业安装安全风险监测预警系统,为25家企业完成火灾报警和灭火装置安装,打通应急逃生出口和消防车通道45处;开展电梯安全筑底行动,排查检查电梯79台,整改完成隐患电梯5台,完成老旧场所消防设施升级改造1处。开展企业从业人员安全素质提升行动,实施从业技能培训225场(次)、培训32474
人;开展安全生产集中应急演练133场(次),9643人次参与。
三、专项整治筑牢安全防线
我市聚焦重点行业领域风险防控,以“零容忍”态度纵深推进安全生产专项整治行动,对煤矿、危险化学品、道路交通等11个领域“深挖细究”,全力筑牢安全防线。
推动矿山企业全面落实“八条硬措施”,检查指出各类安全隐患331条,立案处罚4起;组织专家对4座煤矿进行“安全体检”和“互查互鉴互评互促”,开具问题清单,逐条督办落实。
完成33处重大危险源智能监测升级,实现“两重点一重大”企业自动化控制全覆盖,检查企业127家,整改安全隐患356条。梯次部署各类道路交通安全专项整治行动,查处各类交通违法行为;检查交通运输企业144家,整治安全隐患问题262个,排查整治汛期公路灾害风险隐患90处。紧盯起重机械、高支模等内容,抽查在建工程221个,督促整改问题隐患347条。排查各类管道1000多公里、居民小区43个,发现安全隐患992条,已整改971条。
同时,重点检查粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等企业902户,严格落实作业现场监护制度。深入推进人员密集场所动火作业等3个安全隐患全链条整治行动,新建充电端口1.46万个,安装电梯智能阻车系统2096部,对767栋高层建筑外墙保温和145个冷库保温材料进行摸排,发现问题要求及时整改;全面排查人员密集场所、易燃易爆场所1816家,督促整改隐患1317条。对31个县(区)级养老机构的安全管理工作开展“拉网式”检查,共排查安全问题隐患462个。检查A级旅游景区32家(次)、文旅企业136家(次)、文物保护单位64家(次),排查整改各类安全隐患123条。完成各类特种设备定期检验2237台、监督检验216台,检验车载气瓶和液化气瓶628个、安全阀946个。各县(区)为群众安装一氧化碳检测报警仪33.7万台,安装率95%,从技术上防范中毒事件发生。
四、宣教并重提升安全素养
今年6月,是全国第24个“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,市安委办、市应急管理局制定印发《2025年全市安全生产月活动方案》,积极开展相关活动。依托市融媒体中心“专家谈安全”栏目,邀请专家开展有关安全生产的深度访谈;“庆阳应急”微信公众号连续22天推送习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神;6月16日“安全宣传咨询日”当天,通过装备展示、急救教学、现场有奖知识问答等形
式,向群众普及安全知识,市、区80个单位及6000余人参与。
安全生产意识深入人心不能一蹴而就,市应急管理局常态化开展宣传教育活动,纵深推进安全宣传“五进”“送课进企业(园区)”“百名专家进百企”、集中应急演练、应急科普巡回讲解展播等活动,营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
今年以来,市应急管理局坚持每月举办“庆阳应急讲堂”,累计培训市、县(区)应急干部800余人次。举办全市应急科普讲解大赛,通过现场讲解、情景演绎等形式,普及科学知识、展示科技成就、倡导科学防范,培育“人人讲安全、个个会应急”的社会共识。落实“安全三问”和“逢查必考”制度,组织“三项岗位人员”考试8000余人,企业从业人员持证上岗率达到98%。开展全民安全素质提升行动,聚焦“人人讲安全、个个会应急”进行宣讲,惠及群众65.8万人次。
深挖特色资源奏响振兴乐章
镇原县太平镇柳咀村农文旅融合发展综述
(2025年6月17日)
建成现代农业产业示范基地120亩;开展技能培训10场(次),带动本地群众就业200余人,创收超100万元;举办民俗文化活动5场(次),累计接待游客5万余人次,全村人均收入攀升至1.5万元。
近年来,镇原县太平镇柳咀村抢抓市、县农文旅融合发展百千万工程政策机遇,推广环县庄子峁成功经验,依托北石窟驿景区客流优势,引导农户深度参与农文旅产业融合发展,实现农业提质、农民增收、文旅繁荣三效并举。
一、立足自身优势做强苹果产业
李登民是太平镇最早一批栽植苹果树的农户。“登民种植专业合作社成立后,我的苹果树栽植规模持续扩大,收入不断提高,还买了楼房和汽车。”李登民说。
通过不断学习和多年的实践积累,让李登民成了当地有名的“土专家”。他还引进新品种,在提升果品质量上下功夫。如今,登民种植专业合作社的果园面积已经发展到500余亩,“甘庆红”品牌苹果年产量达40万斤,苹果畅销北京、上海等一线城市,年收入突破150万元。
凭借本地适宜的自然条件和成熟的种植、管理技术,登民种植专业合作社与庆阳居立公司达成框架协议,开展深度合作,每年为居立公司一次性供货150吨,实现优势互补,共同推动苹果产业发展和区域品牌升级,提升经济效益与社会效益,年收入达200万元以上,带动周边农户种植销售苹果收入上百万元,劳务创收30余万元,吸纳群众务工4000多人(次)。
镇原县地处全国优质苹果生产区核心区,是全省18个苹果生产重点县之一。坐拥区位优势,近年来,太平镇柳咀村持续优化“五化”发展体系,以苗木繁育良种化、基地建设规模化、贮藏加工自动化、果品营销立体化、技术服务网格化为抓手,创新发展模式,全域规划、全链条发展、全体系建设,全力打造优质苹果基地。
二、借势景区发展实现多维突破
在柳咀村金沟沟乡村旅游种养专业合作社的草莓、蟠桃种植园里,每年草莓、蟠桃成熟的季节总会吸引周边游客沉浸式体验采摘乐趣。“城市快节奏需
要乡村慢生活来调剂,周末带家人来体验一下农村的休闲慢生活,身心能得到放松。”来自西峰的游客张晓明说。
建大棚、搞养殖、开农家乐,依托金沟沟乡村旅游种养专业合作社,负责人金鑫栽植草莓、甜瓜、西瓜等50余亩,养殖土鸡、大鹅200余只,打造精农业、慢旅游、享生活的沉浸式休闲观光农业新业态。
为了吸引更多游客,金鑫还通过直播带货、大V连线等方式大力推广特色农产品,形成了“新媒体+特色产业”的发展模式,助力农产品销售和乡村旅游宣传。今年以来,已累计接待游客1万余人(次),草莓销售额达到16万元,带动周边35户群众增收。
近年来,柳咀村积极借鉴环县庄子峁等地农文旅融合发展先进经验,依托北石窟寺、蒲河和茹河两河交汇的区位优势及柳咀村历史文化资源,大力发展农事体验、休闲度假、生态观光、民俗体验、石窟观赏等多元业态,探索打造农文旅融合特色村。引导39户村民在景区及沿街商铺开设书画作品、特色饮食、农特产品展销店铺,30户村民在古镇集市摆设摊位销售农特产品;30多位村民从事保安保洁等后勤服务工作,百余户村民参与网络直播带货,形成“线上+线下”双渠道销售矩阵,累计开展直播125场(次),实现销售收入100多万元。
三、坚持示范引领激活全域动能
有的改造老庄旧院,开办宾馆、农家乐,当起了老板;有的入股景区,坐收分红;有的在景区做生意,收入可观柳咀村的群众之前傍山散居,以种地为生,如今,随着旅游产业的发展,群众的生活方式发生了很大变化。
今年,围绕打造庆阳最大的书画非遗展示城、丝路文化体验城、美食城和游乐城四张文化旅游名片,镇原县北石窟驿景区业态布设升级工作全面展开。
看到了北石窟驿景区的前景和希望,柳咀村村民柳小成毅然放弃在外发展机会,带着妻子回乡利用自家闲置院落,开办休闲度假民宿、新建美食手工小作坊等,发展起庭院经济,让农家“小庭院”成为增收“经济园”。
今年“五一”假期,柳小成的“庭院”日均收入4000多元,增强了周边群众在家门口发展“五小产业”的信心,走出了一条可复制推广的庭院经济发展之路。
为了以点带面,柳咀村积极吸纳8名返乡人才,培育粉丝千人以上直播账号12个,培育“新农人”48人。打造优秀传统饮食和新业态示范店,建成豆腐加工、手工酿皮、糖油饼制作及柴火锅盔等手工作坊15个,打造采摘园3处200亩,
户均收入5万元以上,促进了农民增收致富。
时代新风润和田文明花开别样红
和田精神文明建设工作综述
(2025年6月19日)
文明培育引领向上向善,文明实践传递爱与温暖,文明创建保持常态长效从城市到乡村,从集体到个人,和田地区上下聚力同心开展精神文明建设
工作,奏响了精彩振奋的美妙乐章。
近年来,和田地区深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要指示批示精神,紧紧围绕党中央决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把弘扬和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,持续深化文明培育、文明实践、文明创建,积极推进精神文明建设工作,努力提升全地区人民的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质,为地区的稳定与发展注入强大的精神动力。
文明培育
榜样领航崇德之路
从“文明培育”到“育就文明”。习近平总书记强调:“要更加注重以文化人、以文育人,不断丰富人民精神世界,促进人的全面发展。”精神文明建设归根到底是人的建设,和田地区高度重视社会主义精神文明建设,把培育时代新人作为宣传思想文化工作一项重要任务常抓不懈,立精神支柱、树价值标杆、育时代新人。
善举刹那闪耀,点亮一城光芒。和田从不缺英雄,更不缺感人的故事。布帕太姆·阿布杜喀迪尔、玉素普江·艾比布拉、阿卜杜喀日木·阿迪力等人的一次次善行义举,是新疆民族团结深厚底蕴的有力诠释,是各族群众广泛交往、全面交流、深度交融的具体体现。
2025年4月16日10时45分,洛浦县杭桂镇英兰艾日克村一名2岁女童在田间玩耍时不慎坠入一口废弃深井,该井深达40米,井口直径仅40厘米,井底严重缺氧且积水冰冷,女童哭声微弱,生命危在旦夕。女童母亲发现后立即报警,但因井口狭窄、救援难度极大,现场一度陷入僵局。布帕太姆·阿布杜喀迪尔不顾危险,主动请缨,在40米深井救出2岁儿童,不仅展现了过硬的专业素养和临危不乱的心理素质,更诠释了“人民公安为人民”的初心使命。布帕太姆·阿布杜喀迪尔以血肉之躯为生命托底,用实际行动践行了新时代辅警的责任担当,
诠释了人间大爱,她的事迹被全国各族人民交口称赞。
借楷模之力量,引众人共前行。和田地区注重挖掘、培育身边先进典型、树立先锋导向,在全社会弘扬道德模范高尚品格,持续开展道德模范、“身边好人”“新时代好少年”等宣传推广活动。全地区3人荣获全国道德模范、12人入选“中国好人榜”、3人荣获全国“新时代好少年”,累计培育各级各类道德模范、“身边好人”“新时代好少年”等共144人次。曾凡江、布帕太姆·阿布杜喀迪尔、玉素普江·艾比布拉、阿卜杜喀日木·阿迪力等一大批立得住、传得开、学得来的“和田榜样”,为城市文明注入了磅礴力量。
2024年9月,策勒县组织道德模范、文明家庭等10名先进典型代表赴喀什开展“石榴花·共同成长行动”交流交融活动。自治区道德模范艾吾孜汗·艾合麦提在参观铸牢中华民族共同体意识教育基地后深有感触地说:“走进这座展馆,仿佛穿越了时空长廊。一件件承载记忆的展品、一段段震撼人心的历史,让我深刻体会到,中华民族共同体意识是各民族在长期交往交流交融中凝聚而成的精神纽带。作为一名道德模范,我更要当好民族团结的践行者,用实际行动带动身边人,让中华民族共同体意识深深扎根每个人心中。”
皮山县挖掘乔达乡巴什拉克比纳木村郝向荣与喀迪尔·卓亚跨越45年的守诺故事,并组织宣讲员以“国旗下宣讲+入户宣讲”形式,向各族干部群众讲述了“信守承诺、团结互助”精神品格的典型事迹,深化社会主义核心价值观与民族团结教育,用榜样力量感召群众、浸润人心。育人重在铸魂,培德先植根基。和田地区注重加强未成年人思想道德建设,积极挖掘、培育“新时代好少年”,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿文明校园创建全过程。以“我们的节日”“开学第一课”为载体,不断深化“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动。
全地区各中小学校常态化开展“童心向党”“向国旗敬礼”等主题教育,培育各族青少年从小爱党爱国、树立远大理想,努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。洛浦县将中华优秀传统文化融入校园建设,形成“一校一品”特色办学格局,让学生在中华优秀传统文化熏陶下全面成长,个性发展。于田县依托库尔班·吐鲁木纪念馆,以铸牢中华民族共同体意识为主线,组织各级学校开展爱国主义教育主题研学活动,引导青少年在“研”中传承红色基因,在“学”中铸牢信仰根基,让库尔班·吐鲁木爱党爱国的精神代代相传、熠熠生辉。
皮山县第二小学六年级学生努尔艾力·努尔阿卜拉凭借优异表现和突出事迹,获得2025年自治区“新时代好少年”称号。他用经典诵读架起文化认同的桥梁,用志愿服务浇灌民族团结的花朵,在他身上看到了边疆少年对中华民族共同体意识的深刻理解,更看到了社会主义核心价值观在新时代的青春表达。正如央广网在报道中所言:“新疆少年用声音诵出力量,用行动书写担当。”努尔艾力·努尔阿卜拉的故事,激励着更多青少年以他为榜样,在追求卓越的道路上并肩前行,为边疆的发展注入蓬勃朝气。同时皮山县建立“新时代好少年”动态培养机制,做好全国“新时代好少年”伊丽米努尔·约麦尔阿卜拉的持续跟踪培养,定期评估培养成效,确保其成长为德才兼备的时代新人。
古丽拜尔娜·艾尼江荣获自治区“新时代好少年”的称号。和田县将她的事迹精心制作成系列微视频,建专业宣讲队伍,开展古丽拜尔娜·艾尼江等身边先进典型事迹巡回宣讲活动20余场次,在全县各级学校掀起“学榜样、争先进”的热潮,引导广大青少年见贤思齐、向上向善。
文明实践
勾勒社会和谐图景
从“文明实践”到“实践文明”。习近平总书记强调:“要大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文化素养和全社会文明程度。”和田地区不断拓展新时代文明实践中心(所、站)建设,围绕群众关心的问题开展工作,增进群众福祉,多措并举、多点发力,以丰富多彩的文明实践活动,潜移默化地将文明实践理念融入城乡的每一寸肌理,谱写服务群众“最后一公里”新篇章。
中心统筹联动,所站协同发力。以新时代文明实践中心(所、站)为阵地,构建“中心—所—站”三级文明实践网络,围绕“我们的节日”“文明实践我行动”等主题实践活动,通过政策理论宣讲、文明新风传播、法律宣传普及、技能科普培训、健康公益服务等内容开展各类文明实践活动,推动基层焕发文明新气象。
和田地区已建成新时代文明实践中心8个、新时代文明实践所113个、新时代文明实践站1816个,实现了县(市)级行政区域内三级阵地全覆盖的整体格局。始终坚持“14536”工作总要求,坚持把建好用好新时代文明实践阵地作为宣传群众、教育群众、服务群众的重要载体,锚定系统观念,推动新时代文明
实践中心、所、站贯通联动、一体运行。
以活动为媒介,促交流与进步。聚焦把文明实践做到群众心坎里,不断创新形式,丰富载体,实现“群众在哪里,文明实践就延伸到哪里”。和田市以文化为纽带,以群众需求为导向,不断创新形式、丰富内涵,在团城建设群众大舞台。通过邀请民间艺人展示剪纸、刺绣、皮影等非遗技艺,定期开展“经典诵读”“非遗展演”“红色主题文艺汇演”等活动,将文化阵地建设作为精神文明建设的基础工程。此外,还借助互联网技术,开展线上直播活动,打破时间和空间限制,让更多人能够参与其中,通过线上线下相结合的活动模式,极大地拓展了精神文明建设的覆盖面和影响力,使文明之花在更广阔的空间绽放。
和田地区将文明实践充分融入文明旅游及各类活动中,在“和”舞龙腾龙舟赛系列活动、于田县第八届玫瑰风情节、5·18国际博物馆日、5·19中国旅游日、狼戈歌友会、狼戈小酒馆开业、艺术家方锦龙团队和田行等系列活动中,全地区志愿者积极开展交通引导、文明劝导、文化服务、环境卫生整治等工作,为活动保驾护航,让群众和游客在文明和谐的氛围中享受美好生活。来自广州的游客赵晶晶说:“我们从广州来到美丽的新疆洛浦,感受到了洛浦人民的热情,还欣赏了精彩的表演,真的很高兴。”
服务贴合需求,民众畅享福祉。和田地区充分依托新时代文明实践中心(所、站),推出文明实践服务集市,让文明实践服务直达群众。策勒县创新开展“石榴花开·文明集市”特色实践活动,将文化润疆、科技助农、健康惠民等服务与新时代文明实践紧密结合,采取“一季一主题、一村一亮点”的精准服务模式,整合全县优质资源,深入乡村举办文明集市9场次。由20余家县直单位组建的文明实践服务队,围绕非遗技艺展示、农业技术指导、法律咨询援助、免费健康体检等9类特色活动,为2.1万余名群众送上暖心服务,让文明实践在基层落地生根、开花结果。
和田县深度融合“三下乡”与新时代文明实践,以“一月一主题、一乡一特色”精准服务模式,组织宣传、文化、司法、科技、卫生等十几个部门工作人员和志愿者,深入10个乡镇开展12场新时代文明实践活动。通过法律咨询、理论宣讲、健康义诊等特色服务,惠及群众2.5万余人次,推动优质资源下沉基层。
文明创建
增添百姓美好生活
从“文明创建”到“创建升华文明”。习近平总书记强调:“要繁荣发展文化事业和文化产业,持续推进城乡公共文化服务标准化、均等化,扎实开展城乡精神文明创建,加强公民道德建设,推进书香社会建设,提高社会现代文明程度。”一个地方的昂扬前行,离不开强大的精神支撑,离不开群众参与文明创建。和田地区通过补“短板”、提“颜值”、增“内涵”,不断刷新文明实践温暖底色,文明的磁场悄然提振着各族群众的精气神,不断满足人民群众对美美与共生活的向往。
强化精细管理,创建惠及民生。坚持以群众满意度为根本标准,积极改进创新群众性精神文明创建工作,认真落实全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建新标准,切实把准方向,提升创建实效,构建全民参与的格局,让文明新风吹遍和田大地。
和田地区坚持做好精神文明创建动态管理工作,注重加强过程管理和动态监督,引导各类创建主体把创建工作融入党建和业务工作,推动以党建促创建、以创建促业务的良性互动,不断提升群众性精神文明创建质效,让群众在创建中感受到党和政府的关怀,增强爱党爱国爱社会主义的深厚情感,为和田的文明发展注入活力。
5月23日,全国精神文明建设表彰大会在北京召开。和田地区15个单位和个人获得国家级荣誉。目前全地区已获全国文明城市提名城市1个、全国文明村镇17个、全国文明单位15个、全国文明家庭3个、全国文明校园2个。
城区带动村镇,全域推进创建。在推进文明城市创建的伟大征程中,始终坚持创建为民、创建靠民、创建惠民的理念,持之以恒、久久为功,推动文明创建和城市治理相结合,以城区带动村镇,凝聚强大合力,全力推进创建工作向纵深发展。
和田市作为获得全国文明城市提名的城市,坚持城乡一盘棋原则,紧盯群众生产生活需要,把为民惠民贯穿创建全过程,变被动处罚为主动管理,变末端执法为源头治理,及时解决群众反映的热点问题,不断提升城市精细化管理水平。聚焦丰富基层群众精神文化生活,举办“群众村晚”、千人太极拳展演、千人共舞广场秀、书法进校园、“传承经典弘扬国粹”戏曲进校园和团城音乐会等群众喜闻乐见的活动320余场次,受众13万余人次,不断增强各族群众获得
感、幸福感。
革除陈规旧俗,树立文明新风。实施乡村全面振兴,推动乡风文明建设是关键。民丰县把移风易俗作为推动乡风文明建设的重要抓手,充分发挥村规民约、居民公约的作用,将移风易俗纳入村规民约、居民公约的重要内容,依托新时代文明实践阵地,组织开展“文明新风进万家六大习惯贵养成”专项文明行动、“抵制高价彩礼倡导文明风俗”主题实践活动130余场次,引导群众规范行为,形成良好的社会氛围。
和田县以英艾日克乡英艾日克村为示范点,打造免费婚丧嫁娶服务场所,组织志愿者提供公益服务,通过创新“简约礼仪+文明内核”模式,既保留“三书六礼”等传统婚礼文化精髓,又坚决摒弃网贷结婚、高额彩礼、恶俗婚闹等陈规陋习,将传统婚俗文化与现代文明深度融合,推动婚俗新风尚落地生根。新风礼堂的推广,不仅有效遏制红白喜事大操大办等不良风气,村民文明节俭意识明显增强,切实减轻了群众人情负担,得到村民的广泛认可。
和田地区创新开办《石榴阗阗阗漫漫语声声》动漫宣讲、《快说新语》弹唱快板宣讲等主题宣讲栏目,开设“文明和田”公众号、视频号,累计编创发布移风易俗作品50余期,浏览量超1000万余次。开展“四个一百”群众性大宣讲、“百姓百业”巡回宣讲和“点单式”巡回宣讲活动,以生动鲜活的案例阐释文明礼仪的具体体现以及传统美德的丰富内涵,引导各族群众自觉摒弃高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习,大操大办等突出问题得到有效遏制,乡风文明逐渐形成。
一个个感人善举、一场场实践活动、一次次创建行动,不断激发和田地区全社会崇德向善的力量,为和田精神文明建设汇聚起源源不断的强大动力。在文明力量的影响下,“文明的花朵”盛开在和田的每一个角落,“文明的理念”深深植入各族群众心间。和田正以昂扬的姿态迈向更加文明、美好的未来,奏响物质文明与精神文明协同发展的壮丽乐章。
守史存真筑牢红色根脉数智赋能打造惠民“兰台”
庆阳市档案事业高质量发展综述
(2025年6月20日)
近年来,市档案馆始终牢记“为党管档、为国守史、为民服务”职责使命,锚定走好全省档案工作第一方阵目标定位,在务实担当、创新实干中做好各项档案工作,结出累累硕果,2024年荣获“全国档案系统先进集体”。
一、夯实根基留住时代见证
市档案馆坚持“广来源、严入口”,通过扩大收集范围、强化重点档案归集、拓宽征集渠道、指导接收重大活动档案等形式,不断做大馆藏总量,做优馆藏质量,持续夯实档案资源建设的“厚度”。
市档案馆将重大活动、重大工程、重大会议和重点领域档案的收集整理归档和移交接收纳入年度档案接收计划,并通过庆阳档案信息网、“庆阳档案”微信公众号、办公区指示图等“线上+线下”渠道公开公布档案查阅利用指南,方便群众查档。通过上门指导、电话语音、微信视频、现场培训、在线服务等方式指导到期档案移交进馆。
“十四五”期间,共接收“双套制”文书、专业、会计档案29229卷,重大活动档案3305件,“两类档案”12252件,印章档案193枚,照片档案709张,硬盘4个,光盘611张,奖牌锦旗106面,数字化副本128万幅,数据量1822.6GB。建成国家重点档案特藏库,完善改制企业档案,完成全文目录141960条。对79个全宗31960卷档案搬迁倒库,对113个全宗13813卷、195410件档案重新排架,分门别类整理25类3万余册图书资料。
以红色档案为重点,采取动员群众“捐”、适当补偿“收”、珍贵资料“买”、主动服务“存”、沟通协商“仿”等方式,市档案馆征集到第十一届亚运会、甘肃省第八届运动会获奖运动员代表等照片档案43张(册)、“中国工农红军长征胜利与山城堡战役”学术研究第一手资料1.2GB、地方资料及图书资料3036册。
开展“祖国不会忘记-为英模建档”活动,征集到5名退役军人档案62件,一批珍贵档案资料得到妥善保管。
口述档案是对庆阳历史的补充,也是档案工作的一种新尝试。市档案馆联合党史等部门有针对性地收集老一辈革命家的传记、日记、回忆录等,组织人
员上门采访重要历史事件当事人及亲属,制作成口述档案,并整理了《陕甘革命纪事》口述档案,立体呈现刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先辈的丰功伟绩。
二、转型升级加速档案数字化
“没想到不用去陇南,在庆阳市档案馆就查到了我需要的档案资料,既节省了时间,又节省了费用。跨馆、跨区域查档让我深刻感受到档案信息化查询利用服务给老百姓带来的实惠。”查档人员朱政华说。
朱政华回忆,因撰写硕士论文需要,他前往庆阳市档案馆查询相关档案,在线下查询无果后,庆阳市档案馆工作人员通过全国档案查阅利用服务平台,联系了陇南市档案馆,找到了相关档案。
市档案馆创新开展“一把手走流程”“四个一”“1+N”等服务提优活动,设立党员先锋岗,开通“绿色通道”,推出个性化查档。“十四五”期间,市档案馆接待查阅群众7630人次,查阅档案267493件,免费提供佐证资料152093页(张),受理网络查档申请300余件,及时率达100%,实现了异地查档、跨馆出证。
“信息多跑路,群众少跑腿”的信息化档案查询服务,是市档案馆迈出档案数字化的一个缩影。近年来,市档案馆锚定“2025年建成示范数字档案馆”的目标,对标高线,全力抓促,以数字赋能提升档案工作实效。
紧抓存量档案数字化,市档案馆全面理清馆藏档案资源家底,严格落实《庆阳市档案馆数字化工作制度》等要求,强化档案数字资源安全保密规范科学管理。加快档案数字化进程,“十四五”期间,完成馆藏档案数字化全文扫描500.2万画(幅),电子检索目录60.8万条,建立目录全文数据库60.4万条,馆藏纸质档案数字化率达81.6%;完成录像带转换60余盘3600余分钟,音像档案数字化率达72.8%;完成7030张照片档案扫描15GB,数字化率达100%。
推动档案开放走进千家万户,市档案馆对145个全宗57417卷馆藏档案进行梳理,首次推行档案形成单位进行初鉴,共同推进档案开放鉴定。“十四五”期间,共完成17199卷164599件档案开放审核工作,形成开放档案目录71册、控制档案目录101册、密级目录42册,通过庆阳档案信息网先后3批(次)公开46个全宗17199卷164599件档案目录。上传甘肃省档案信息资源共享服务系统开放档案5045卷、42661件,档案开放范围、数量和利用率大幅增加。
三、活化宣教资政育人显价值
聚焦存史资政育人的根本任务,市档案馆用“档案见证+”的方式,有目标
的借外脑、强内功,加强档案编研,开展宣传、展览等活动,让岁月深处的历史“活”了起来,将档案“变身”成庆阳文化的宣讲者。
“中国共产党人的家风”档案展,精选解读馆藏14份珍贵档案,自开放以来,接待市直、县(区)100多个单位1800多人次参观学习。以传承优良家风为主题,市档案馆建成党员活动室,接待市直机关及县(区)30多个党支部600多名党员开展主题党日活动30多场(次)。
“‘中国共产党人的家风’档案展不仅是党员干部锤炼党性的生动教材,更是中小学生扣好‘人生第一粒扣子’的宝贵资源。作为党员,我将以先辈为榜样,把清廉、奉献融入日常,让好家风成为砥砺前行的力量。”参观人员李永勇说。
市档案馆还充分发挥全市爱国主义教育基地、省市社会科学普及示范基地、中小学生思政教育基地的作用,联合市直单位、学校多次开展“走进档案馆”活动。创新举措,为中小学生开设思政教育“第二课堂”,制定“1+2+N”讲解服务模式,用档案讲好庆阳故事。“十四五”期间,累计接待参观学习5万多人次,成为社会各界学习的“充电站”和党史学习教育的“能量吧”。
“我们将继续在建设速度上下‘快’功夫,在项目质量上下‘细’功夫,在工作效能上下‘实’功夫,全面提升业务水平,加快档案信息化步伐,为推进中国式现代化庆阳实践贡献档案力量。”市档案馆馆长王敏丽说。
书写爱我人民爱我军的皖美答卷
新时代安徽双拥工作综述
(2025年6月30日)
不久前,全国双拥模范城(县)命名大会在北京举行。安徽18个市、县被命名为全国双拥模范城(县),增数并列全国第一。
这一成绩的取得,标志着安徽双拥创建工作实现“三个新突破”,即:全国双拥模范城总数实现新突破、双拥模范县打破“零记录”实现新突破、全省16个市全覆盖实现新突破。
拥军优属、拥政爱民,是我党我军我国人民优良传统和特有政治优势。作为兵员大省、驻军大省、优抚大省,安徽广大军民深入学习贯彻习近平
总书记关于双拥工作的重要论述和重要指示精神,扎实做好新时代双拥工作,巩固发展坚如磐石的军政军民团结,持续书写爱我人民爱我军的皖美答卷。
军爱民——
人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心
人民的安危,永远是子弟兵最大的牵挂;人民的呼唤,永远是子弟兵前进的方向。
去年6月,黄山市持续遭遇强降雨侵袭,部分地区发生严重洪涝和地质灾害,部分村庄一度断电、断水、断路、断通信,人民群众生命财产安全受到严重威胁。
灾情就是命令。危急时刻,黄山军分区出动7批400余名民兵,执行转移群众、抢通道路等任务。武警安徽总队黄山支队出动官兵,转移受困群众、运送救灾物资。
把驻地当故乡、视人民为亲人,近年来,驻皖各部队在履行自身职能使命的同时,始终和人民同呼吸、共命运、心连心,把支援地方经济社会发展作为一项重要任务。
在滁州,驻滁某部队参与乡村振兴,定点援助琅琊区三官街道八里村,投入15万元为当地种下果树,建成农旅一体的采摘园,带动了相关产业发展,拓宽了村民增收渠道。
在池州,驻池某部队积极扶贫帮困,对口支援基础设施相对落后、留守儿童占比较高的学校,帮扶困难学生152名,开展驻地医疗义诊等公益活动,惠及
群众3000余人。
以实际行动为人民群众造福兴利,目前,驻皖各部队与安徽190个村、4所“八一爱民学校”结成持续稳定帮扶关系。其中,52个村被纳入国家和省级乡村振兴示范。
在合肥,联勤保障部队第901医院充分发挥神经外科、骨科等重点学科医疗优势,加强对结对帮扶医院和基层卫生院的技术指导,让人民群众共享军队优质医疗资源。
一次次逆行的壮举,一幕幕无悔的冲锋,子弟兵与人民群众并肩战斗、众志成城,再次证明:人民军队不愧是党领导的军队,不愧是保卫国家、保护人民的铜墙铁壁。
民拥军——
尊崇军人职业,维护军人地位,保障军人权益
军队打胜仗,人民是靠山。人民军队的根脉,深扎在人民的深厚大地;人民战争的伟力,来源于人民的伟大力量。
曾经,安徽人民拥军支前,用小车推出淮海战役的胜利。如今,安徽坚持向战为战导向,把“小推车”推进新时代。
打仗需要什么,支前就保障什么;部队最缺什么,支前就准备什么。聚焦“前线、前沿、前哨”,过去一年,安徽创造性做好服务——
围绕“前沿”支持改革强军。投入资金支持驻地部队改善战备训练条件,划拨1200余亩土地保障军事项目建设,开展送科技、送文化、送法律、送健康进军营等活动300余场次。
瞄准“前线”加强拥军支前。研究制定《安徽省拥军支前工作队伍建设暂行办法》,保障各类驻训演训活动,及时响应办理战区需求,扎实开展拥军支前队伍专项训练,在全省分三个片区开展组建野战型军供保障,跨区域协同保障机制日益健全。
紧盯“前哨”助力强边固防。持续推进“情系边海防官兵”等活动,与驻西藏、内蒙古、云南边防基层连队“城连共建”。创新开展“崇军护院”等活动,与边海防官兵家庭结亲共建,广泛开展边海防官兵父母短期疗养活动和军人子女暑期托管班等。
明确军人地位、维护军人荣誉、保障军人待遇、优待军人家属,回应官兵期盼,聚焦“后路、后代、后院”,过去一年,安徽常态化办好实事——
为军人铺好“后路”。转业军官安置公务员岗位、退役士兵安置事业编岗位比例位居全国前列,进一步拓宽渠道、深挖潜力,推动依法安置、精准安置、阳光安置。军队离退休干部、退休士官移交接收实现“随退随审、即交即接、动态清零”。
为军人固好“后院”。出台《关于进一步做好军人随军家属就业安置工作的措施》并抓好落实,结合各地岗位实际,公务员和事业身份随军家属“无障碍”安置,每年事业单位定向招聘未就业随军家属。针对军人父母养老问题,研究出台安徽省《加强军人家庭独居老年人关爱服务工作的若干措施》,切实解决军人后顾之忧。
为军人育好“后代”。制定《安徽省军人子女教育优待工作实施细则》并全面推动落实落地,军人子女享受学前教育就近入园、义务教育自主择校等政策。
让生者有不朽的爱,让逝者有永存的名。
以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为契机,安徽深入开展“关爱老兵”行动和“勋章”口述历史活动,走访慰问抗战老战士、老同志、抗战烈士亲属等,讲好感人至深的红色故事。
每年9月30日,江淮儿女都会以最高礼仪致敬英烈。省委书记亲自为烈属颁授《烈士光荣证》,合肥“延乔路”成为致敬英雄的“网红”打卡路。
全省国家级烈士纪念设施增至15个,皖西烈士陵园等7处设施改造升级,157处县级以上设施有了专属“身份证”,红色教育阵地功能进一步释放。
值得一提的是,虽不临海的安徽,但支持海军从未缺席。三年前,唯一一艘以内陆省份命名的大型水面舰艇“安徽舰”下水试训。截至目前,以安徽地域、山川、湖泊命名的海军战舰已经增至19艘。安徽拥军工作“从内陆走向深蓝”。
一家亲——
鱼水相依,巩固发展坚如磐石的军政军民团结
民乃兵之本,兵为民所依。坚如磐石的军政军民团结,永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。
坚持党的领导,是做好双拥工作的根本保证。
安徽省委、省政府将双拥工作纳入省管领导班子和领导干部综合考核、政府目标管理绩效考核,严格落实党委议军会、党政军座谈会、双拥工作领导小
组全体会议等重要会议制度,建立军地互提需求、互办实事“双清单”工作机制。省委、省政府主要领导在“八一”、春节期间,带头走访慰问东部战区机关、驻皖部队和退役军人功臣模范,把双拥工作作为“一把手工程”高位推动。
我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。国防教育,是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。
在安徽,边防很远,国防很近。
学习贯彻习近平总书记给潜山野寨中学考取军校的20名同学重要回信精神,安徽青年学子把爱国志化作从军行,全省入伍新兵大学生比例再创新高。
安庆校园莘莘学子与雪域高原戍边官兵千里传书、云端互动,结下深厚情谊,青少年心中播下了爱国拥军的种子,官兵们守卫边疆的决心也越发坚定。
曾被官兵帮助的池州赵传友、黄彩霞夫妇,四年间把三胞胎儿子陆续送入军营。其中,黄彩霞还以“兵妈妈”身份积极参与征兵宣传,带动当地适龄青年应征入伍。
军民同心,其利断金;军民合力,无往不胜。最伟大的力量,历来都是同心合力。
新形势下,双拥工作只能加强、不能削弱。安徽聚力打造“皖美尊崇”品牌,着力构建“党委领导、政府主导、军地互动、社会支持、全民参与”的“大双拥”格局——
首块“军人驿站”牌匾、首张“智慧养老”拥军服务卡、首份军属证、首张结对共建卡等“四个品牌”被中国人民革命军事博物馆永久收藏,形成一批在全国有影响力的社会化拥军服务安徽品牌。首部双拥景区建设地方标准,在全国率先制定。
修订完成《安徽省拥军优属条例》,写入退役军人和“三属”凭优待证免费乘坐市内公交,并以地方性法规形式明确交通优待举措。出台“五拥一支”27条举措。
为退役军人建功立业创造条件、搭建舞台,1.5万名“兵支书”成为基层治理、乡村振兴的先锋队,1800余名“兵教师”持证上岗成为中小学国防教育的生力军。
优待更显尊崇。
安徽率先实现跨省异地申请优待证,近200个A级以上景区持证享受门票减免,三大通信运营商优惠通信资费,6000家商户汇聚“皖美拥军码”,推广设
立覆盖全部县(市、区)的“军人驿站”,形成千行百业齐拥军的浓厚氛围。军爱民、民拥军,军民团结一家亲。
“难得举城作一庆,爱我人民爱我军。”站在奋力谱写中国式现代化安徽篇章的新征程上,安徽广大军民将进一步抓好全国双拥模范城(县)命名大会精神的贯彻落实,持续弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统,以实际行动更加生动诠释一个颠扑不破的真理:军民团结如一人,试看天下谁能敌。
文明花开阿克苏
阿克苏地区精神文明建设工作综述
(2025年6月26日)
盛夏的阿克苏,蓝天澄澈,繁花似锦。大街小巷,处处跃动着文明的音符:街道上志愿者耐心引导交通,社区里邻里互助的温情故事不断上演,广场上群众载歌载舞共享美好生活这些鲜活生动的场景,正是阿克苏地区深耕精神文明建设、厚植文明沃土的生动写照。
近年来,地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,聚焦铸牢中华民族共同体意识,统筹推进文明培育、文明实践和文明创建,广泛开展新时代文明实践活动,推动社会主义核心价值观融入日常、化为行动。一个个凡人善举汇聚成文明暖流,一项项务实举措夯实文明根基,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆贡献阿克苏力量。
一、文明培育让崇德向善成为社会新风尚
“关键时刻冲得上去,危难关头豁得出来,才是真正的共产党员。”这是库车市消防救援大队长宁路消防救援站政治指导员李运飞的座右铭。在2025年第九届全国道德模范评选中,李运飞荣获“全国道德模范提名奖”,成为地区精神文明建设的又一张亮丽名片。
典型选树是精神文明建设的重要抓手。今年以来,地区扎实开展“我推荐我评议身边好人”系列活动,温宿县退休护边员毛拉艾买提·提里万迪、阿克苏市先行果蔬农民专业合作社理事长陈林先等一批先进典型先后入选“中国好人榜”候选人。截至目前,地区共有28人荣登“中国好人榜”、1人获“全国学雷锋标兵”称号,328人被推选为道德模范、身边好人。
“身边有很多值得学习的榜样,我们要向他们学习,为社会作更多贡献。”地区红十字蓝天救援队队长王龙说。
在青少年群体中,地区积极培育和践行社会主义核心价值观,切实加强青少年思想政治教育,提升青少年的道德实践能力,全力营造有利于青少年成长成才的环境,引导青少年做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。截至目前,地区1名中小学生获评全国“新时代好少年”,6名中
小学生获评自治区“新时代好少年”。
“这是荣誉,也是激励我全面发展的动力。”2025年自治区“新时代好少年”、阿瓦提县第四小学六年级学生伊克山·亚森江说,他的梦想是成为一名优秀的主持人,走向更广阔的舞台,讲好家乡的故事。
为树立好人好报的价值导向,地区严格落实《自治区道德模范评选表彰、动态管理、礼遇帮扶办法(试行)》,地委主要领导、分管领导带头走访慰问道德模范、身边好人,为先进典型发放慰问金、困难帮扶金。在2025年春节期间,地区邀请166名“中国好人”“道德模范”观看春晚,
7名模范人物为阿克苏市主题灯会亮灯,10名先进典型人物事迹在地区主要媒体刊发刊播,在全社会营造了崇德向善的浓厚氛围。
地区还组织李运飞“火焰蓝”、臧书武“医路同行”、米合日尼沙“爱心妈妈”等先进典型实践队伍走进文明实践阵地,用身边人讲身边事,用小故事阐释大道理,开展“道德模范在身边”活动315场次。这些活动如春风化雨,滋润着各族群众的心田,让德善之花竞相绽放,见贤思齐蔚然成风。
二、文明实践让文明新风浸润人心
“医保报销完,‘惠民保’能二次报销,可以节省不少钱。”6月19日,拜城县大桥乡塔合塔村新时代文明实践站组织党员开展政策宣讲活动,党员阿曼古丽·买合木提深入田间地头,用通俗易懂的语言宣讲医保政策。
“村里的新时代文明实践站不仅是各族群众学习活动的好去处,也是我们宣讲党的政策的重要平台。”阿曼古丽·买合木提说。
新时代文明实践中心(所、站)是宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要平台。近年来,地区持续推进9个新时代文明实践中心、108个实践所、1332个实践站规范化建设,完成108个文明实践站示范点升级改造,新时代文明实践管理平台APP注册志愿者队伍3480支、志愿者40.2万人。
有了好阵地,用好是关键。各地依托新时代文明实践中心(所、站)等阵地,积极探索“志愿服务+红色基因”相融合的实践新路,通过专题宣讲、田间地头宣讲等形式,将党的声音和关怀传递给群众。此外,各级阵地还围绕群众需求开展丰富多彩的文明实践活动,让群众参与其中,推动文明新风吹进群众心田。
在2025年“学雷锋·文明实践我行动”文明实践志愿服务集中示范活动暨文明集市启动仪式上,志愿者为群众提供义诊、理发、家电维修等便民服务,
受到热烈欢迎;端午节期间,“托峰杯”全疆龙舟邀请赛、阿克苏市“粽香飘千里文明进万家”端午国风集市活动等,不仅弘扬了中华优秀传统文化,更增进了各民族之间的交往交流交融。
地区深入挖掘各民族交往交流交融的历史事实、考古文物、文化遗存,实施库车市林基路烈士纪念馆等文物保护项目17个,建成584个“中华优秀传统文化进基层”文化阵地,保护传承发展好571项非遗代表性项目,不断完善地区非遗保护体系,加强非遗代表性传承人认定管理工作,对国家级、自治区级21名非遗代表性传承人发放补助资金。创作《王三街》等文艺精品,举办歌舞剧《春风吹绿柯柯牙》等文艺演出,进一步丰富了各族群众的精神文化生活。
校园是文化传承的重要阵地。2024年以来,地委主要领导带头讲思政课,通过社团和学校各类宣传教育活动,开展多层次、多形式、多内容的全覆盖思政教育。推进中华优秀传统文化进校园,开展“寻古探今—与阿克苏跨越时空的对话”等特色活动5.2万余场次,覆盖师生55万余人次。实施浙阿“百校十万‘石榴籽’青少年融情工程”,“丽水·新和”两地结对学生穆尼热·阿不都万力与吴沁霏入选2024年全国“新时代好少年”。
三、文明创建构建全域共建的良好局面
城市文明是一个地区综合实力的重要体现。地区始终将“创建为民、创建惠民、创建利民”理念贯穿文明城市创建始终,形成了共建共享的良好局面。
不久前,在2025年第七届全国文明创建评选复查工作中,地区成功创建全国文明村镇6个、文明单位6家、文明校园2所、文明家庭1户,复验通过全国文明村镇8个、文明单位10家、文明校园2所,阿瓦提县、柯坪县首次实现“全国文明创建”零突破。这一成绩的取得,凝聚着全地区各族干部群众的心血和汗水。
“文明创建不是为了拿牌子,而是为了让各族群众生活得更幸福。”地委宣传部相关负责人说,地区坚持问题导向,聚焦群众关切的热点难点问题,加大城市基础设施建设投入,改善人居环境,提升城市管理水平。
近年来,地区积极推进第八届全国文明城市、文明村镇、文明单位和第四届全国文明校园、文明家庭创建工作,梳理摸排拟申报创建第八届全国文明城市1个,全国文明城市提名城市2个,全国文明单位22个,全国文明村镇24个,全国文明校园12所、全国文明家庭11户。
文明创建不仅在城市,乡村也积极行动。地区以实施乡村振兴战略为契机,
深入开展文明村镇创建活动。建成沙雅县海楼镇家风家训馆、温宿县克孜勒镇乌克铁热克村凡人善举榜、阿瓦提县石榴籽家园等1515个宣传阵地,引导群众破除陈规陋习、树立文明新风。将现代文明理念、生活习惯养成融入“美丽庭院4318”建设,成功创建地区级以上“美丽庭院”6400户、星级文明户39.7万余户,让文明之风吹遍乡村每个角落。如今,地区各县(市)城乡面貌焕然一新,街道整洁宽敞、车辆行人有序通行、公共场所文明礼貌,各族群众的幸福感和满意度不断提升。此外,地区还注重品牌打造,提升精神文明建设影响力。“微笑阿克苏”文明风尚行动是地区精心打造的精神文明建设品牌。以自治区旅游发展大会在库车市举行为契机,开展“文明服务·微笑窗口”等十大细胞活动,营造了全民参与、全民志愿、全民微笑的浓厚氛围。
“您好,请问需要什么帮助?”6月19日,在地区政务服务中心,各窗口工作人员统一着装,面带微笑,热情地为前来办事的群众答疑解惑、办理业务。
“现在走到每个窗口办事,工作人员都亲切和蔼。”前来办理业务的阿克苏市民克里木·阿尤木说。
“微笑阿克苏”文明风尚行动通过组织服务礼仪培训、开展文明交通劝导等活动,提升了各行业服务质量和从业人员业务素质。各县(市)依托新时代文明实践中心(所、站),常态化开展各类文明实践志愿服务活动2.3万余场次,受益群众78.9万余人次,有效提升了“微笑阿克苏”品牌影响力,营造了人人参与文明实践、人人践行微笑行动的浓厚氛围。
地区还积极运用数字技术赋能精神文明建设,依托阿克苏“Hi苹果红了”手机客户端,建设全疆首个“新时代文明实践管理服务平台”,营造了人人参与文明实践的浓厚氛围。同时,精心打造“我们的节日”系列活动,在中华民族传统节日期间举办民俗展演等活动,并联动三级媒体资源,运用多元化传播手段,展示各族群众欢度节日的温馨画面。
文明是内在气质,也是幸福底色。近年来,地区通过持续推进精神文明建设,不断提升各族群众的文明素养。今后将以铸牢中华民族共同体意识为主线,以推进文化润疆工作为抓手,聚焦文明培育、文明实践、文明创建,持续加大各类先进典型宣传,巩固全国“五大创建”成果,提升创建质量,培育拓展文明实践服务项目,常态化开展移风易俗宣传活动,不断激发各族群众参与文明实践的内生动力,让文明之花开得更加绚烂。
文明花开香满园春风化雨润心田
鹤壁全市中小学文明校园创建工作综述
(2025年6月16日)
教育是国之大计、党之大计。校园是文明传承的摇篮,更是培育时代新人的沃土。近年来,我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面践行党的教育方针,始终牢记“为党育人、为国育才”初心使命,以文明校园创建为抓手,统筹推进文明培育、文明实践与文明创建,让文明之花在全市中小学竞相绽放,为教育高质量发展注入强劲动力。
培根铸魂
筑牢信仰之基
思想引领是文明校园创建的核心。我市各中小学把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,通过专题讲座、主题党日、班会团课等形式,将党的创新理论融入教育教学全过程。“党旗引领·育人使命”主题活动在各校广泛开展,教师带头讲党课、学生踊跃谈体会,让党的声音在校园里广泛传播。同时,充分发挥“学习强国”平台作用,组织师生开展常态化学习,推动党的创新理论入脑入心。
“红旗渠精神代代传”“童心向党”等教育活动蓬勃开展,成为青少年厚植爱党爱国情怀的生动课堂。学生们通过参观红色教育基地、聆听革命故事、开展红色研学等方式,深入了解党的光辉历程,传承红色基因,赓续精神血脉。
社会主义核心价值观培育贯穿教育教学始终。各学校将社会主义核心价值观融入学生日常行为规范和校园文化建设,通过开展“绿色校园”创建、“厉行节约,反对浪费”专项行动等,引导学生养成文明习惯,增强环保意识。以“六文明”创建行动为契机,完善校规校纪,将社会主义核心价值观细化为具体行为准则,让学生在学习生活中自觉践行。在诚信教育方面,各校创新形式,通过主题班会、诚信签名、诚信故事分享等活动,营造诚实守信的校园氛围。
强师重德
夯实育人之基
教师是立教之本、兴教之源。我市将教师队伍建设作为文明校园创建的关键,大力实施教师思想政治素质提升工程和师德师风建设工程。每学期开学,“师德第一课”成为教师的必修课,引导教师涵养高尚师德,坚守育人初心。
“最美教师”评选活动发掘和宣传了一批爱岗敬业、无私奉献的师德典型,用身边事教育身边人,增强教师的职业荣誉感和使命感。
加强教师思想政治教育和考核评价,建立健全师德师风建设长效机制。严格落实师德师风“一票否决制”,对违反师德师风行为“零容忍”,通过定期检查、专项督查等方式,严肃查处师德失范问题,确保教师队伍的纯洁性和专业性。
校园文化是文明校园创建的重要载体。我市各中小学持续推进中华优秀传统文化进校园工作,开展汉字书写大赛、诗词朗诵会、传统手工艺体验等活动,让学生在传统文化浸润中增强文化自信。同时,立足学校特色,打造丰富多彩的校园文化品牌。
志愿服务成为文明校园创建的亮丽风景线。各中小学积极组织学生参与社区服务、关爱孤寡老人、环保公益等志愿服务活动,引导学生在实践中增强社会责任感,提升综合素养。此外,各校还通过“网络文明进校园”活动,加强网络素养教育,引导学生文明上网、理性用网,传播网络正能量。
文化育人
打造精品课程
未成年人思想道德建设是文明校园创建的重要内容。我市各中小学认真落实《中小学德育工作指南》,创新德育形式,丰富德育内涵,通过主题班会、思政课社会实践、校园文化节等活动,将德育融入学生学习生活的方方面面。同时,深入挖掘各学科课程中的思政教育资源,打造“课程思政”精品课程,实现全员育人、全程育人、全方位育人。
心理健康教育是学生健康成长的重要保障。各学校建立健全心理健康预警机制和干预体系,配备专业心理教师,开设心理健康课程,开展心理咨询和团体辅导活动,通过心理健康讲座、心理剧表演、心理健康手抄报比赛等形式,普及心理健康知识,提高学生的心理调适能力。淇滨区福源中学的“心灵驿站”为学生提供了倾诉心声、排解压力的温馨港湾,帮助学生以积极乐观的心态面对学习和生活。
加强党对文明校园创建工作的领导是根本保证。各学校党组织充分发挥领导核心作用,将文明校园创建工作纳入学校发展规划和年度工作计划,定期研究解决创建工作中的难点问题。建立健全家校社协同育人机制,通过家长会、家长学校、社会实践等活动,加强与家庭、社会的沟通合作,形成育人合力。
如今,漫步在全市各中小学,文明之花处处绽放:整洁优美的校园环境、朝气蓬勃的师生精神面貌、丰富多彩的校园活动、和谐融洽的校园氛围文明校园创建不仅提升了校园文明程度和师生文明素养,更为学生的成长成才和教育事业的高质量发展奠定了坚实基础。“未来,市教育体育局将继续以文明校园创建为引领,不断创新工作方法、丰富创建内涵,努力培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,让文明之花在校园里竞相绽放,助力教育事业高质量发展。”市教育体育局相关负责人表示。
乌蒙深处奏响振兴强音
云南省昭通市巩固拓展脱贫攻坚成果综述
(2025年6月16日)
云南省昭通市一度是深度贫困的“代名词”——10个县(市、区)全数戴过“贫困帽”,185.07万贫困人口总量居全省首位。这里山高坡陡、沟壑纵横,“一方水土养不活一方人”曾是无数群众的生存困境。
近十年来,昭通以“敢教日月换新天”的魄力,完成19.57万群众易地扶贫搬迁。从易地搬迁社区“稳得住、能致富”的治理密码,到技能培训课堂“授一技、富一生”的民生温度;从万亩苹果园铺展的“甜蜜事业”,到竹编非遗焕新的“指尖经济”如今,昭通正以“不破楼兰终不还”的韧劲,在十年间书写从“深度贫困”到“乡村振兴样板”的蜕变传奇。
近日,记者参加由农业农村部办公厅指导、全国乡村振兴宣传教育中心组织的中央媒体赴云南集中采访活动,见证昭通如何以“久久为功”的恒心与“时时牵挂”的初心,让幸福之花在山乡永续绽放。
一、易地搬迁,让“穷窝”变“新窝”
走进昭通市昭阳区红光安置区,19栋26层的电梯楼错落有致,小区绿化率达35%,篮球场、老年活动中心、社区服务中心一应俱全。最让搬迁户骄傲的是“15分钟生活圈”:步行5分钟到幼儿园(可容纳800名幼儿)、10分钟到社区卫生服务中心(配备全科医生和中医理疗室)、15分钟到农贸市场(200个摊位,日均交易量5吨)。
“我们不仅要让群众住上楼,更要让他们过得好。”红光社区党支部书记王建国介绍,安置区配套建设了1.2万平方米的帮扶车间,引进服装加工、电子组装等劳动密集型企业,解决了800多名搬迁妇女的就业问题。
清晨6点半,红光安置区的广场上,52岁搬迁户王光会一边给孙子装早餐,一边和邻居唠家常:“以前在山上,天不亮就得摸黑挑水,现在拧开水龙头就有自来水;娃娃上学要走5公里山路,现在学校就在小区门口。”她的手机突然响起,是社区就业服务站的通知:“今天以工代赈工地缺人手,日结150元,去不去?”王光会笑着应下,转身走向停在小区门口的通勤车——这辆每天载着200多名搬迁群众去工地的班车,早已成为安置区最热闹的“民生专线”。
在红光安置区的以工代赈示范工地,45岁的搬迁户周建国正操作混凝土搅
拌机。他感慨:“以前在老家只能扛石头,现在经过培训,能开大型机械,月工资6000元!”昭通市将以工代赈作为搬迁群众就业的“金钥匙”:去年,全市实施以工代赈项目42个,覆盖所有安置区,累计发放劳务报酬1.2亿元,带动2.3万名搬迁群众就业。
更关键的是技能培训的“精准滴灌”。昭通市联合职业院校开设“搬迁专班”,针对市场需求开设电工、焊工、家政服务等课程,培训后就业率达85%。鲁甸县卯家湾安置区的“云嫂”培训基地,30岁的搬迁户张敏通过1个月的中式面点培训,成为昆明一家五星级酒店的“明星面点师”,月薪8000元。“现在我不仅能养活自己,还能给老家的父母寄钱。”张敏笑着说。
截至去年底,昭通市19.57万易地搬迁劳动力中,已有18.31万人实现就业,就业率达93.56%。曾经“守着穷窝熬日子”的搬迁群众,正用双手托起新生活的希望。
二、产业振兴,让“荒山”变“金山”
在昭阳区洒渔镇,10万亩标准化矮砧密植苹果园绵延起伏。果农张德富正通过手机查看果园的温湿度数据:“以前种玉米一年赚不到5000元,现在种苹果,一亩地收入1.5万元!”他的5亩果园今年预计产量达8吨,其中3吨通过电商平台销往广东,剩下的卖给当地果汁厂。
昭通苹果的“逆袭”,始于2018年的“品种革命”。当地引进“红蛇果”“维纳斯黄金”等新品种,推广矮砧密植技术(株距1.5米,是传统种植的1/3,但产量是3倍),配套水肥一体化、
防雹网等设施。如今昭通苹果种植面积达85万亩,产值突破百亿元,成为全国最大的高原苹果产区之一。
产业链的延伸让“苹果经济”更“甜”。在洒渔镇的苹果分选中心,每小时20吨的智能分选线可根据颜色、糖度、直径自动分级;4万吨的气调库让苹果保鲜期延长6个月;“昭通苹果”地理标志品牌价值达32.8亿元,产品远销东南亚。更让人惊喜的是,苹果园成了“生态园”——树下套种三叶草,既固氮又养牛;果枝粉碎制成菌棒,发展食用菌产业。“一棵苹果树,浑身都是宝!”洒渔镇镇长李华说。
盐津县豆沙镇,返乡青年陈志刚的竹编合作社里,30多名留守妇女正编织竹篮、竹椅。“以前这些竹子只能当柴烧,现在编成工艺品,一个竹篮能卖200元!”陈志刚介绍,合作社与四川美院合作设计产品,在电商平台开设“乌蒙
竹韵”店铺,年销售额突破500万元。
豆沙镇的竹编合作社是典型案例。政府提供场地、设备和培训,企业负责订单和销售,合作社带动农户“居家就业”。目前,全市竹产业覆盖210万亩林地,带动21.02万农户参与,户均年
增收1.2万元,曾经的“穷山沟”变成了“绿富美”。
昭通的产业振兴,离不开“全链思维”。在鲁甸县茨院乡,花椒种植户马永祥通过“龙头企业+合作社+农户”模式,与当地花椒加工厂签订保底收购协议:“去年干花椒收购价每斤45元,比市场价高10元,我家5亩花椒赚了6万元!”加工厂负责人介绍,他们不仅收购鲜花椒,还开发花椒油、花椒精油等深加工产品,附加值提升3倍。
这样的“链式发展”在昭通遍地开花:马铃薯产业建成100万亩标准化基地,并引进深加工企业;天麻产业打造“昭通天麻”品牌,开发天麻粉、天麻酒等产品;特色养殖产业建成100万头生猪、50万羽乌骨鸡养殖基地目前,昭通六大高原特色农业总产值达380亿元,带动46万户农户增收,其中脱贫户和“三类对象”1.86万户。
三、兜底保障,让“短期脱贫”变“长效发展”
在昭通市农业农村局的大数据平台上,19.57万搬迁群众的就业、收入、教育等信息实时更新。工作人员王莉点开屏幕:“通过动态监测,我们能及时发现返贫风险户,针对性制定帮扶措施。”
这套“网格化+信息化”防返贫监测体系,是昭通的“安全网”:一方面,全市划分1.2万个网格,由1.8万名网格员定期走访,收集群众收入、“两不愁三保障”等情况;另一方面,整合医保、教育、民政等12部门数据,建立“红黄绿”三色预警机制——红色(高风险)24小时内入户核查,黄色(中风险)3天内制定帮扶方案,绿色(低风险)每季度跟踪随访。
去年,平台预警发现返贫风险户123户,其中因病因灾致贫的占65%。对这些家庭,昭通市实施“一户一策”:为突发大病的家庭申请医疗救助(最高报销90%),为失业的劳动力提供免费技能培训和岗位推荐,为上学负担重的家庭落实“雨露计划”(职业教育补助3000元/年)。
水富市太平镇的脱贫户刘大哥因妻子患癌症住院花费15万元,通过防返贫监测系统纳入帮扶,获医疗救助8万元、临时救助2万元,家庭收入稳定在脱贫线以上。
昭通的振兴,不仅是“口袋富”,更是“脑袋富”。在鲁甸县龙头山镇,地震后重建的“幸福村”里,村民自发组建“感恩宣讲队”,用亲身经历讲述党的政策;在永善县红光安置区,“积分超市”成了热门场所——搬迁户参与卫生打扫、矛盾调解、技能学习,就能获得积分兑换米油、书包等物品。“现在大家抢着做好事,比的是谁的积分高!”社区居民委员会主任说。
同时,昭通市实施“教育帮扶三年行动”:对脱贫家庭学生实行“一对一”结对帮扶,为职业学校学生提供每年3000元的“雨露计划”补助,安置区学校与城区学校“手拉手”结对。2024年,全市脱贫家庭子女义务教育巩固率达100%,高中阶段毛入学率达92%,越来越多的孩子通过知识改变命运。
续写“岳桑一家亲”时代新篇
岳阳市第十批援藏工作综述
(2025年6月26日)
6月的桑日,苍穹如洗、云絮似棉,澄澈的雅江水携着清冽的融雪蜿蜒远去,四面环山簇拥着藏式碉房与新式民居,飘动的布幔在风中猎猎作响。
循声而至,皆是美好。岳阳路、岳阳宾馆、友谊广场随处可见的“岳阳元素”,见证着一批批岳阳援藏干部人才的奋斗故事。
2022年7月,岳阳市第十批援藏工作组接过对口支援桑日县的“接力棒”,开启新一轮援藏工作。
从雪域高原到洞庭湖畔,接近3500米的海拔跃升,跨越3500公里的深情奔赴,是谋求发展的坚定决心,更是为民造福的赤诚初心。
3年时间,1000多个日夜,岳阳市第十批援藏工作组秉持“科学援藏、真情援藏、精准援藏”理念,立足桑日所需、尽显岳阳所能,以产业发展、民生改善、民族团结为重点,在雪域高原勾勒出高质量发展的崭新画卷,续写了“岳桑一家亲”的时代新篇。
一、赓续援藏精神共情雪域高原
虽然早有心理准备,但真正落地桑日,强烈的高反还是给组员来了一个“下马威”。
血氧含量骤降、心跳加速、头晕脑胀、彻夜难眠这些身体极限的挑战,却成为援藏干部们“破茧成蝶”的序章。
“进藏第4天,血氧跌至75%,高烧38.5摄氏度,有点喘不过气,头疼得有点厉害,感觉整晚没睡着,有点想家了。”组员张华老师的日记本里,这段与高原反应对峙的记录令人心颤。而晨光初现时,她仍会准点赶到办公室上班。
在海拔4500米以上的高原上,水只能烧到80多摄氏度,夜晚最低气温有零下10多摄氏度,这群新时代的高原筑梦人,以血肉之躯诠释着“舍小家为大家”“轻伤不下火线”的铮铮誓言:
组员万磊在项目施工现场踏勘时遭遇脚趾骨骨折,由于高原缺氧导致细胞代谢和能量生产严重滞后,影响了骨骼愈合。为了不耽误援藏项目建设,他连续两个月打着石膏、拄着拐杖坚持在工作岗位;
组员肖志异,在高原工作近两年后,长期生活在缺氧环境引起血液中血小
板减少,凝血功能异常,有一次突发消化道出血,送到医院时出血量已达1000mL以上,随时会发生休克危及生命,刚结束住院治疗,他便毅然重返工作岗位;
……
与高反相伴的,还有恶劣的自然环境。
让组员们印象最深刻的,是在雅鲁藏布江畔植树时,大家一起在布满杂石的江滩上运苗、挖坑、填土、浇水,炽烈的阳光将他们的皮肤晒得黝黑,狂风卷挟的砂砾砥砺了他们的面容,一颗颗满承希望的树苗种在雅江沿岸,现在的雅江两岸已经绿树成林。
这些拼图的瞬间,勾勒出岳阳组干部的精神群像。
进藏之初,岳阳组迅速成立党支部,构建起“党支部管决策、工作组抓落实”的高效工作格局,成为指引援藏干部人才前行的精神旗帜。
在增期乡岗布村,岳阳工作组用脚步丈量民情的故事更具温度。当工作组踏着积雪走进因电路老化陷入黑暗的村庄,经过24小时紧急协调、72小时连续作业,崭新的380V三相电替代了220V老旧线路,点亮了乡间的灯光,温暖了乡亲的被褥。
三年来,岳阳组走访足迹遍布全县39个行政村,累计解决民生难题187件,用实际行动诠释了“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的援藏精神。
二、强化产业赋能共推乡村振兴
“不敢想象,家门口竟然建起了这么大的葡萄庄园。”望着眼前延绵成片的葡萄架,桑日镇塔木村牧民扎西顿珠感慨万千。
扎西顿珠在村里放了一辈子的牧,也见证了桑日县葡萄产业从起步到逐步发展壮大。
2011年,桑日县葡萄种植面积仅15亩。虽然种植面积很少,但高原葡萄颜值高、品质优、果味浓、口感好的特点,给社会各界留下深刻印象。
岳阳市第十批援藏工作组进驻后,在延续历届工作组对葡萄产业帮扶成果的基础上,提出“葡萄+旅游”融合发展理念。先后投入2030万元乡村振兴援藏资金,分两期推进葡萄小镇基础设施建设项目,打造出集生态种植、精品酒庄、特色民宿于一体的农文旅融合发展示范片区。
从山南市区出发,沿雅鲁藏布江北岸东行20余公里,绵延数里的桑日县超高海拔葡萄种植基地便映入眼帘。当前,桑日县葡萄种植总面积近万亩,累计
用工人数达9万人次,群众务工增收1000余万元,涉及葡萄种植的10个村村集体经济共增收1200余万元。2023年9月,这里被世界纪录认证机构(WRCA)认证为“世界最高海拔葡萄园”和“世界海拔最高的威代尔葡萄种植基地”。
优势产业生机勃勃,新兴产业活力满满。岳阳组始终坚持以产业赋能为重点,在产业援藏方面下足功夫:
——注重招商引资。制作《桑日县招商手册》,派遣专业团队赴北京、山东、湖南、深圳及广东等地介绍推介桑日。3年来,累计对接企业128家,洽谈项目53个,推动项目落地22个,实现招商到位资金6.41亿元,完成固定资产投资4.61亿元。
——推动文旅融合。编制《桑日县全域旅游发展规划(2021-2040)》,连续两年举办山南思金拉措旅游民歌盛典暨桑日旅游发展大会,发布《桑日县旅游产业扶持奖励办法》,出台岳桑两地旅游互惠政策,推动两期思金拉措景区基础设施建设,“藏源山南、精彩桑日”正式形成品牌效应。截至2024年底,桑日县接待游客量同比增长18%,旅游综合收入突破3000万元。
——加大农牧产品销售。在岳阳市区设立“西藏特色产品展销中心”,将桑日县特色农牧产品纳入消费帮扶产品目录;将高原菜籽油、蜂蜜、藏贝母、藏鸡蛋等优质农牧产品引入湖南市场,将带动桑日县12个村级集体经济年均增收15万元以上。
同时,还有中广核光伏电站储能、华新水泥新型干法水泥熟料生产线、森诺新型建材、平安时代广场等一批优质项目落地投产,为桑日产业升级和高质量发展提供了有力支撑。
三、注重实事先行共筑幸福生活
一幢幢藏式楼房整齐排列,一条条柏油路直通家门口。看着新建成的家,扎嘎新村村民脸上写满了笑容。
地处桑日县扎嘎沟深山的平琼、达噶、叶琼等5个行政村,山高谷深、地处偏僻,自然环境恶劣、地质灾害频发,严重影响了当地群众的生产生活。
岳阳组进驻后,抢抓“十四五”规划中期调整窗口,整合援藏资金3270万元投入扎嘎沟5个行政村整村搬迁项目基础设施配套工程中,有效解决了扎嘎沟200户764名农牧民群众的生产、生活和就业问题。
清晨,琅琅书声从桑日中学传来。这座由岳阳市第十二中学对口帮扶的校园,正以“西藏自治区首创联合办学机制县级中学”的身份开启教育新篇章。
三年来,岳桑两地实施联合办学,开展教育帮扶,先后组织22名岳阳市优秀教师进藏支教和结对帮学,邀请210名桑日县师生代表赴岳阳等地参加学习和交流活动。
有形的“家”越来越美,无形的“家”也越来越温暖。
走进白堆乡卫生院,院内医疗设备与药品一应俱全,能够满足常见病诊疗、预防接种等需求,这座由岳阳组投资300万元建设的民生项目,让近两千名农牧民在家门口就能享受血常规检测、
B超检查等医疗服务,彻底告别“看病翻山越岭”的历史。
此外,岳阳组还创新搭建了“远程医疗服务平台”,通过5G技术,岳阳市中心医院专家与高原患者实现了“零距离”对话。三年来,平台累计完成远程疑难会诊350例、线上门诊1300人次。
而位于岳阳市岳阳楼社区的“山南之家”,已经成为西藏籍高校毕业生围炉煮茶话家常、交流经验促提升的平台驿站。
三年来,岳阳组共征集高校毕业生区外就业岗位2400余个,组织3批66名高校毕业生和新型农牧民赴岳阳市开展“三交”活动,帮助36名桑日籍高校毕业生和新型农牧民在岳阳稳定就业。
四、坚持双向奔赴共谱民族团结
最近,云旦曲吉结束了在岳阳学习锻炼之旅,回到阔别三个月的家乡,与昔日同事们分享学习期间的有趣事。
云旦曲吉是桑日县文化和旅游局副局长,今年3月来到岳阳。有着强烈学习意愿的她,现场感受了第四届湖南旅游发展大会的盛况,更想把文旅融合高质量发展的“岳阳经验”在桑日这片美丽的热土上传播。
谋划选派干部跟班学习锻炼,是工作组积极对接两地组织部门的一项创新举措,不仅帮桑日培养了一支带不走的人才队伍,让智力援藏工作持续走深走实。
三年来,岳阳组持续拓展岳桑两地“三交”工作,结缘30多年的“亲戚”越来越亲。
——加强两地交往。岳桑两地党政代表团互访5次,岳阳有22个考察团来桑日考察交流,桑日有12批次369名党政干部到岳阳考察学习。推动岳阳市规划勘测设计院有限公司等3家岳阳企业在桑日注册分公司并开展投资活动,桑日县人民政府与临湘市、屈原管理区等13个岳阳单位签订框架合作协议。
——加强人才交流。创新开展“小短援”干部人才援藏模式,岳阳市已派出45名援藏干部人才进藏开展工作,其中三批次“小短援”干部人才17名。桑日县选派7名乡科级干部、10名村级后备干部到岳阳市挂职锻炼和跟班学习。
——加强情感交融。举办文化交流活动32场次,组织桑日文化艺术团赴岳阳参加岳阳对口支援桑日30周年、“我们的节日·端午”等交流演出,组织岳阳和桑日文旅系统互访2次。
在藏工作期间,岳阳组坚持党建引领,积极开展“党的光辉照边疆、湖南援藏谱华章”“岳桑一家亲”系列主题党日活动和民族团结联谊活动28次,进村入户政策宣讲15次,结对帮扶困难群众32户,为民族团结事业展现了岳阳形象,体现了岳阳担当。
三年援藏行,一生援藏情。援藏期间,岳阳市第十批援藏工作组连续两年荣获“桑日县民族团结先进集体”称号,被提名为“青年五四奖章集体”。展望新时代新征程,岳阳援藏干部人才将矢志不渝贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,秉承“先忧后乐,团结求索”的岳阳精神,一任接着一任干,共同描绘岳桑情谊新蓝图,奋力谱写岳桑发展新篇章。
筑牢安全堤坝护航高质量发展
海勃湾区安全生产工作综述
(2025年6月18日)
今年以来,海勃湾区坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,全力推进安全生产各项工作向纵深发展。
一、精准施策补短板夯实安全发展根基
海勃湾区坚持问题导向,迎难而上,精准发力,筑牢安全防线。针对上年度安全生产考核指出的关键问题,海勃湾区迅速行动,逐项落实整改。海勃湾区应急指挥中心系统建设项目作为提升应急响应能力的关键基础设施,主体建筑建设已顺利完成,待后续资金到位后,将进一步完善设备购置、场所建设基础支撑系统以及软硬件集成等后续建设任务。
在重点隐患治理方面,海勃湾区展现出科学严谨的态度和高效务实的作风,特别是针对外排土场边坡安全问题,年初即委托专业权威机构进行科学分析与评价,并通过了评审,为长远安全运行奠定了坚实基础。
深刻汲取国内外各类生产安全事故教训,已成为海勃湾区安全生产工作的行动自觉。各部门协同联动,聚焦有限空间作业、城镇燃气安全、电动自行车全链条管理、人员密集场所消防安全等关键领域,特别是对“九小场所”等风险点,常态化开展拉网式、起底式的大排查大整治,对违法违规行为严格执法处罚,形成有力震慑;同时,广泛组织开展贴近实战的应急演练,提升应急处置能力,防范化解各类安全风险。
海勃湾区紧密结合区域安全生产实际,不断织密制度笼子,制订了《关于加强海勃湾区“九小场所”消防安全监管力量建设的通知》,进一步明确了监管责任和力量配置;修订完善了《关于印发<海勃湾区“管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全”若干规定>意见的通知》,将“三个必须”要求具体化、可操作化,确保责任体系无盲区、全覆盖。
此外,海勃湾区坚持未雨绸缪,针对近期短时降雨多发频发且“七下八上”主汛期临近的实际,提前部署,周密安排防汛抗旱工作,全力保障人民群众生命财产安全。
二、“安全生产月”搭台深化治本攻坚行动
6月以来,海勃湾区以全国第24个安全生产月活动为契机,在全区范围内掀
起新一轮声势浩大的安全生产宣教、排查、整治热潮。区应急管理局局长文涛告诉记者:“我们在区委、区政府的高位统筹和周密部署下,以‘安全生产月’为重要平台和有力牵引,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动各项任务落细落实,全力防范化解重大安全风险,切实筑牢安全防线。”
海勃湾区应急管理局牵头制定了《“安全生产月”活动方案》,联动安委会各成员单位,层层分解任务清单,明确责任分工。活动紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”这一主题,精准定位宣传内容和覆盖范围。
近日,记者跟随海勃湾区应急管理局执法人员来到金和泰煤业集团恒实煤矿有限公司,看到公司负责人正在发动职工积极参与“安全生产月”活动,组织大家在安全生产横幅上签署姓名,郑重承诺从自身开始重视安全生产工作,提升安全素养和应急能力,营造“人人讲安全、人人要安全、人人懂安全”的浓厚社会氛围。
海勃湾区充分发挥区安委会的组织协调和督导推动作用,针对当前安全领域突出问题,精准施策,重拳出击,针对电动自行车火灾事故高发频发的严峻态势,组织协调交管、教育、市场监管等部门,强力推进电动自行车全链条专项整治行动,从生产、销售、使用、停放、充电等环节入手,全面排查整治隐患;紧盯工程项目夏季施工关键期,组织住建、消防等部门力量,对在建工程项目及其临时生活区进行全面细致的安全检查,严查深基坑、高支模、起重机械、临时用电等高风险环节和消防隐患;聚焦人员密集场所、住宅小区、养老机构等,以“零容忍”态度重拳整治占用堵塞消防通道、违规用火用电等突出问题和顽瘴痼疾,坚决守住防火安全底线,确保万无一失。
海勃湾区聚焦监管难点痛点,创新实施“监管+服务”双轮驱动模式,坚持预防为主、关口前移,不断优化监管方式,着力压缩不必要的检查频次,提升监管服务的效能和温度;对矿山、危险化学品、冶金工贸等传统高风险行业保持高压态势,坚持最严格标准强化监管执法;创新服务方式,对辖区7家重大危险源企业推行“专家会诊式”指导服务,组织高水平专家团队深入企业“把脉问诊”,提供精准的安全技术指导和解决方案。
安全责任重于泰山。海勃湾区不断发扬主动服务、靠前服务的“店小二”精神,坚持两手抓、两手硬,一手毫不松懈抓严格监管,以铁的手腕、铁的标准、铁的纪律,持续加大执法检查力度,严厉打击安全生产非法违法行为,压
实企业主体责任;一手持之以恒抓精准服务,深入企业一线,了解实际困难,提供技术支撑和政策指导,帮助企业提升本质安全水平,实现安全发展。
海勃湾区将以“安全生产月”活动为新的起点,将思想和行动进一步统一到治本攻坚三年行动的部署要求上来,以更坚定的决心、更扎实的举措、更务实的作风,全力以赴推动各项安全防范措施落地生根。
筑牢安全防线守护陇原平安
甘肃省应急管理系统安全生产治本攻坚三年行动综述
(2025年6月27日)
安全是发展的生命线,更是陇原儿女家门口的“平安符”。自安全生产治本攻坚三年行动启动以来,省应急管理系统人员化身安全“哨兵”,以“咬定青山不放松”的韧劲扎根一线,为陇原大地织就密不透风的安全防护网。
数据见证成效。截至今年6月24日,全省生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降27.69%、27.8%、30.65%、49.84%;重特大事故“零发生”——这串亮眼数字的背后,是全省安全生产监管人员日夜奔波、用脚步丈量安全的坚守。
一、高位推动凝聚责任“一股绳”
安全生产是头等民生大事。省委、省政府将安全生产治本攻坚三年行动视为“家门口的安全工程”,纳入全省发展“核心议程”。今年1月17日,全省安全生产工作会上,省委、省政府主要领导部署,强调以钉钉子精神将任务细化到每个岗位、每个环节,确保举措落地有声,执行有力。
2月9日,省安委办迅速响应,印发《安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务清单》,将37项重点任务精准分解至各部门单位,并深度嵌入政府领导安全生产职责清单和年度任务清单。6月18日至10月10日,省安委会下派12个驻点包抓组,通过蹲点式督导检查传导压力、落实责任,督帮一体、同题共答,对全省14个市州和兰州新区安全生产等工作开展驻点包抓“百日攻坚”行动,此次行动是提质增效统筹推进治本攻坚三年行动的重要举措,也是“刀刃向内”查找不足、补齐工作短板的有力武器。
二、隐患攻坚打出治理“组合拳”
防患于未然是安全生产的核心要义。全省聚焦建筑施工、矿山、危化、交通运输、工贸、消防等重点领域,以“隐患不除,寝食难安”的决心,打响了一场场隐患“歼灭战”。
危化领域,制定出台化工领域突出问题举一反三排查整治工作方案,印发50条化工企业屡查屡犯问题隐患清单。
矿山领域,深入870家矿山企业开展明察暗访,发现问题隐患7017项,其中重大事故隐患75项。
道路交通领域,开展全省大货车严重交通违法专项整治行动,查处货车超载违法3.73万余起。
……
自行动开展以来,全省累计检查生产经营单位46万家,发现重大事故隐患11934个,行政处罚14789次,推动近2000家企业安装智能监测设备,实施“一案双罚”209次,责令停业整顿986家,公布典型执法案例405个、危险作业罪案例62个,形成强大震慑效应。
三、智慧执法下好监管“精准棋”
为提升安全生产监管效能,省应急管理系统以“减量提质”为目标,推动“进一次门,查多项事”成为执法常态。应用“互联网+执法”系统,实现检查全流程线上操作、全程留痕,既减少对企业的干扰,又让隐患无处遁形。
规范涉企检查执法,省应急管理系统积极推行“线上+线下”非现场执法模式,严格控制检查频次,并秉持包容审慎理念,对轻微违法行为依法从轻、减轻或免罚,通过“事理、法理、情理、文理说清”的执法方式,传递法治温度。同时,矿山、危化、冶金等行业推行“扫码入企”,明确高危行业年度执法检查上限,杜绝多头重复执法。
今年以来,全省通过互联网+执法系统执法2211次(不含矿山领域),同比下降41%;平均每次检查发现隐患2.85条,同比增加0.5条。真正实现“少打扰、精监管”。
四、根基筑牢播撒安全“千万家”
安全生产,宣传教育是根基。省安委办将治本攻坚行动融入“安全生产月”,围绕“查找身边安全隐患”主题,依托公交地铁屏、社区宣传栏等载体,密集推送安全警示标语与应急科普短视频;在天水举办“省市企”联动的“安全宣传咨询日”活动,现场发放宣传品2万余份;各类显示屏播放宣传内容5万余次,科普短视频全网浏览量破百万,让安全知识走进千家万户。
在培训方面,举办4期全省应急管理能力提升专题培训班,对全省市县分管领导、应急管理部门主要负责同志全覆盖轮训。完成矿山、卫生健康系统二级三级医院主要负责人、安全管理人员的全员培训,组织开展建筑施工、交通运输、燃气等重点行业领域生产经营单位主要负责人培训2万余次,培训180万余人。开展生产经营单位从业人员安全技能培训2.7万余次,培训260
万余人。组织26.98万人参加全国第五届普法知识竞赛,取得全国实操第一
名,综合第三名的好成绩。
架起“连心桥”奏响“幸福曲”
昭通市政协“千名委员走基层”行动综述
(2025年6月24日)
“感谢市政协组织医疗团队上门开展义诊活动,免费为我们测血压、测血糖,检查内科、外科(含骨伤科)等相关疾病,让我们在家门口就享受到优质的医疗服务。”近日,刚做完检查的昭通市昭阳区苏家院镇双河村村民李章珍高兴得合不拢嘴。这是昭通市政协创新履职方式,开展“千名委员走基层”行动助推乡村振兴的一个镜头。
在大气磅礴的乌蒙山脉与奔腾不息的金沙江水的见证下,昭通这片充满希望的土地上,一场由政协委员引领的基层变革正在如火如荼地展开。近年来,昭通市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,通过创新开展“千名委员走基层”行动,为强化委员履职担当与解决基层政协“两个薄弱”问题提供了独特的“昭通经验”。
一、践行初心使命的履职画卷
自昭通市政协启动“千名委员走基层”行动以来,全市政协委员共联系各类专家1665名,2.3万余人次深入基层一线,服务群众3.5万余人次,为民办实事3881余件,切实增强了群众的获得感、幸福感和安全感。
该行动充分发挥委员主体作用,以“五联系”“六深入”为载体,深入基层调研,开展委员履职“服务为民”活动。昭通市政协主席会议成员挂帅,带领7个指导组奔赴各地,指导行动开展,搭建起委员履职“服务为民”的“连心桥”,实现委员履职“零距离”、服务群众“全覆盖”。
目前,昭通市各级政协委员充分发挥自身优势,深入街道社区、乡镇村组,聚焦文明城市创建、生态环境保护、乡村全面振兴等热点问题开展调研,反映社情民意,服务基层群众。
二、推动基层治理的扎实行动
昭通市政协开展“千名委员走基层”行动以来,积极助力基层社会治理,成功解决了诸多基层治理难题。
在昭通市昭阳区凤凰街道西街社区,一场由昭阳区政协组织的院坝协商促成了治安巡逻队的成立,队员们身着统一服装,定时巡逻,为辖区带来了实实在在的安全感,极大地提高了居民参与基层治理的积极性;巧家县政协通过协
商解决了巧家县大寨镇海口社区者拉塘居民小组土地租金支付问题;盐津县政协通过协商提升了基层片区通信保障水平;永善县政协通过协商营造了文明和谐的乡村新风尚;水富市政协通过协商填补了群众文化活动阵地的空白政协的制度优势正逐渐转化为基层治理的实际效能。
三、履职服务为民的立体呈现
在助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上,昭通市政协组织委员深入乡村,每名委员联系1名以上困难群众,每年至少面访2次,了解并解决群众的合理诉求。
市政协委员廖兴巧不仅吸纳脱贫户到企业工作,还与11个专业合作社合作,带动6个乡(镇)1.2万户6.2万人种植方竹10万亩,户均年增收6000元以上;市政协委员马永华扩大苹果冻干生产车间,2023年收购苹果100吨,帮助群众增收60余万元,长期招用易地扶贫搬迁安置点群众
30余人,月支付劳务工资10余万元;镇雄县政协委员姚正莲为568名低收入劳动力提供技能培训。这些委员的行动,展示了政协委员助力乡村振兴的风采。
四、增进民生福祉的实干担当
教育和健康是民生之基。昭通市各级政协组织一直心系教育事业。在昭阳区政协的推动下,昭阳区靖安新区“四点半课堂”解决了外出务工群众子女放学后无人看管和辅导作业的难题;市政协委员任世雄捐赠3万元开展儿童关爱服务活动;市政协委员廖兴巧的公司为困难家庭劳动力提供务工机会,并对挂联脱贫户子女考取不同层次学校给予5000元、3000元、2000元、1000元不等的一次性奖励,帮助500余户家庭解决子女教育学费难题;镇雄县政协委员赵泽富捐款43.6
万元,帮助112名学子圆了大学梦。
在健康事业方面,医疗卫生界别的委员们定期开展义诊义医活动。在镇雄县赤水源镇,每月一次的义诊为群众送去便捷医疗服务;在彝良县荞山镇,“送医下乡”活动让村民王大爷不出远门就能做胃镜检查并免费看病。2023年7月,昭通市政协组织11名医疗专家为彝良县群众开展义诊义医活动,当天为300余名群众义诊,免费为31名经济困难群众做消化道早癌检查。五、助力产业发展的主动作为昭通市政协围绕市委、市政府打造千亿元级高原特色产业的部署要求,积极建言献策、助力产业发展。委员们深入调研后,向市委、市政府提出“主攻二产精深加工、带一产提质增效、促三产融合发展”的高原特色农业产业发
展思路。
在产业发展一线,委员们各显神通。彝良县政协委员彭家江在1.08万亩的天麻种植基地为群众培训天麻种植技术,采取“公司+基地+农户”模式带动群众增收;市政协委员杨科协调15万元经费,邀请专家到彝良县两河镇开展独蒜兰种植技术指导;市政协委员张歌联系专家指导鲁甸县茨院回族乡农户种植羊肚菌;市政协委员杨平生联系金融部门为盐津县、鲁甸县农户发展肉牛养殖、香菇和鸡枞种植产业提供8700万元信贷资金。
六、践行“两山”理论的生动实践
昭通市政协始终坚持生态优先、绿色发展。就在“千名委员走基层”行动启动当天,昭通市政协联合昭阳区政协组织政协委员和政协机关干部职工200余人在昭阳区苏家院镇双河村开展“绿美昭通·政协行动”义务植树活动。之后每年植树节,市政协都会组织义务植树活动,为绿美昭通建设增绿添彩。同时,市政协将河(湖)长制、林长制视察工作纳入年度计划,监督推动责任落实,以实际行动生动践行“两山”理念。
在赤水河流域生态保护中,昭通市政协积极作为。通过深入调研、协商议政,推动完善赤水河流域跨省横向生态补偿机制,将补偿期限从3年延长至5年,资金规模由每年2亿元增加至每年3亿元。如今,赤水河流域(云南段)生态环境质量整体提升,出境断面水质连续多年保持在Ⅱ类以上,鱼的种类从2020年的36种增加到现在的42种,珍稀鱼类的种群和数量明显恢复。
七、谱写共建共享的城市新篇
自2021年昭通市启动全国文明城市创建工作以来,昭通市政协积极响应,动员广大政协委员和机关干部职工投身创建工作。委员们深入街头巷尾,开展交通劝导、环境卫生整治、政策宣传等志愿服务。如今,昭通市的大街小巷文明风尚渐浓,每一次斑马线前的礼让、每一次俯身捡拾垃圾,都展现着委员们参与创建的美好形象。
“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。”昭通市政协主席申琼说。今天的乌蒙大地,昭通市各级政协委员依然行走在崎岖的山路上,他们的背包里装着民情日记、政策文件和产业规划图。这场“千名委员走基层”行动,不仅走出了政协履职的深度与温度,更走出了新时代“人民政协为人民”的使命担当。
打通法律服务群众“最后一公里”
河南省法学会创新基层实体化法律服务站建设综述
(2025年6月27日)
在安阳市殷都区法学会“刘义明工作室”,省法学会会员、法学专家刘义明化身“解铃人”,将晦涩的法律条文揉进家长里短,短短两小时就让积怨三年的邻居放下成见、握手言和;在开封市城乡一体化示范区法学会杏花营街道法律工作站,来访群众掏出手机一扫,就能通过“云端”智慧平台“面对面”咨询法学专家,足不出户解决心头疑惑……
这样充满烟火气的法治故事,如今在河南1.3万余个基层法律服务站点轮番上演。近年来,河南省法学会深耕基层法律服务站实体化建设,激活5.6万余名法学会会员“法治细胞”,将专业法律服务送到群众家门口。法学专家化身基层“智囊团”,既当矛盾纠纷的调解员,又做普法宣传的宣讲员,让新时代“枫桥经验”在中原大地绽放法治新光彩。
一、制度筑基构建行稳致远“保障线”
我省始终将基层法治站点建设作为法治建设的“头号工程”。“省委理论学习中心组专题学习习近平总书记重要致信精神和中国法学会‘九代会’精神,省委政法委高位推动,将站点建设纳入平安建设考评体系,已经形成了上下联动、横向协同的工作格局。”省委政法委常务副书记、省法学会党组书记袁永新说。
数据显示,截至目前,全省18个市级综治中心,法学会服务站入驻11个,入驻率为61.1%;
158个县级综治中心,法学会服务站入驻148个,入驻率为93.6%;2451个乡级综治中心,法学会服务站入驻1658个,入驻率为67.6%。
在此基础上,省法学会聚焦实体化运行目标,着力构建长效支撑机制;坚持“党建+站点建设”,将站点、法学会会员、法学专家纳入基层党组织管理,确保政治方向正确;立足全省5.6万余名会员资源,健全学习培训、考核评价等制度,汇聚基层法律服务力量。
“除工作人员、会员、法学专家外,我们还组织政法干警、第一书记、‘五老’人员等,在站点开展工作。”省委政法委二级巡视员、省法学会秘书长王子勇表示。
在组织架构上,市、县党委书记批示,党委政法委统筹,法学会“一把手”主抓,成立专项小组,形成党政重视、多方参与的格局。各层级服务站(点)明确负责人,县级由政法委副书记或法学会秘书长担任站长,乡级由政法委员担任站长,村(社区)由支部书记等担任点长,行业服务站由分管副职担任站长。
经过多年实践,河南法学会形成特色工作体系,围绕政治引领、法律服务、法治宣传等方面开展工作,并通过督查、回访等推动落实,不断创新组织体制与工作机制。
“为保障基层服务站点的可持续发展,我们还将基层站点工作写入《河南省平安建设条例(草案)》(征求意见稿),纳入法治轨道,用法规形式保障站点工作常态长效。”王子勇表示,同时,通过纳入财政预算、政府购买服务、委托单位付酬、将矛盾调处纳入人民调解“一案一补”等方式,保障站点建设物资支持。为站点配备必要的办公用房,健全必要的办公设施,悬挂法学会的会徽、标牌,公开工作职责、流程、规范、纪律等,让工作人员坐得下、能办公。
一系列的系统化建设,河南基层服务站点已成为矛盾化解的“桥头堡”、法治宣传的“新阵地”。2024年以来,全省法学会会员、法学专家累计下沉基层站点2.3万余人次,组织开展各类法律服务活动5700余次。
二、精准发力为治理痛点开良方
在鹤壁经济开发区,刚入驻的某生物科技公司负责人惊喜地发现,园区“法学会服务站”能一站式办理合同审查、劳动仲裁等15项法律服务。“过去跑多个部门的事,现在半天就能搞定。”该负责人感慨道。
这种精准服务模式正在河南全省铺开:针对基层治理主体分散、资源错配等难题,省法学会通过“补位—充值—借势”三效协同机制,组织推动基层站点融入基层治理网格,实现与基层法律服务体系的互补增效。补位增效:在法治单位空缺的“功能区”等建立服务站点185个,开展“送法进企”;在法治力量薄弱的行业部门开展“送法进单位”;参与执法检查、参加风险评估等,啃下了一批骨头案、疑难事。充值增效:以人员“入股”、智力“入股”、法律“入股”的方式,组织法学专家、站点参与矛盾化解、一村一警等,业务联动、矛盾联调,同频共振、同题共答,密切合作、互补增效,为工作加油、助力。借势增效:将站点调解的纠纷纳入司法确认,提升工作权威,促进案结事了。
在“三效协同”的基础上,省法学会进一步细化治理,围绕“民情、警情、行情、访情、网情、稳情”六大维度构筑立体服务网络。
1.3万余个基层服务站点将服务延伸至治理末梢——许昌、南阳、周口等地聚焦“民情”,组织开展“矛盾调处到村居”等活动,引导群众依法依规合理诉求,指导基层研判风险、科学处置;聚焦“警情”,在警务工作站、交警指挥中心等设立基层站点,建立“警务+站点”联动机制,为提升基层警务法治化、规范化、效能化注入生机活力;聚焦“行情”,站点进驻物业、医疗等15个行业,调处矛盾纠纷,引导依法维权,参与源头治理,指导规范执法;聚焦“访情”,在全省范围内试点推行基层站点进驻信访大厅、信访窗口,专家轮值驻守,随领导接访下访,为群众提供法律咨询服务;聚焦“网情”,搭建“智慧站点”,开展线上查询、云上咨询、码上普法、指上学习、群里培训、空中调解、远程调度,24小时“不打烊”,群众“在家”就能“见”到法学专家,努力解决法律服务“最后一公里”的问题;聚焦“稳情”,站点进驻综治中心、政务服务中心、调解中心、会员之家等,接受法律咨询,开展心理辅导,化解疑难纠纷,维护群众权益,促进社会稳定。
精准治理体系的建设催生出显著成效——新乡市获嘉县法学会人民调解委员会调解的380多起纠纷得到化解;鹤壁市淇滨区法学会为农民工成功讨薪300余万元;焦作市知识产权保护商会法学专家工作室,参与纠纷调解、指导涉外诉讼,提升了企业的国际竞争力,被国家知识产权局授予“国家海外知识产权纠纷应对指导中心”称号。
“这种‘靶向治疗’式治理,既破解了‘小马拉大车’的基层困境,更形成了‘服务跟着需求走,站点围着问题建’的良性循环。”郑州大学法学院教授王玉辉表示。
从工业园区的法律服务站到云端调解平台,从田间地头的矛盾化解到跨国知识产权维权,省法学会正通过精准化、场景化的治理创新,将法治效能转化为治理动能。
三、融合创新打造法律服务“共同体”
“有事就到矛调中心,让专家给咱评评理。”获嘉县法学会人民调解委员会成立了一支由48人组成的法学专家队伍,囊括了全县范围内具有一定知名度和影响力的法律从业人员,为法学会人民调解委员会破解重大疑难问题提供了强大的智力支持、法律支持、人才支持。
自入驻获嘉县矛调中心至今,获嘉县法学会人民调解委员会共化解矛盾6000多件,受理案件1500余起,成功调解1400余起,帮助当事人解决合法权益资金6000余万元,打响了“便捷高效零收费”的法学会品牌效应,群众交口称赞,送来锦旗400余面。
这只是省法学会通过“会员+站点”的深度融合,构建法律服务新生态的一个缩影。近年来,省法学会主动打通人才、场所、层级、内外的壁垒,把基层站点融入综治中心、矛调中心等服务窗口和平台,组织会员、法学专家下沉站点工作,做到站点“搭台”,会员、法学专家在站点“唱戏”,初步形成了“会员+站点”“站点+专家”的法律服务“共同体”。
“针对法学专家数量有限的情况,我们依托全省5.6万名个人会员、1270个团体会员进行补充,推行‘一站一专家’‘一点一会员’工作模式。”王子勇表示,在基层政法综治、维稳信访、法律顾问等骨干中依规聘请法学专家、发展会员,从中国人民大学、西北政法大学等知名高校聘请专家、学者,扩大“朋友圈”,组建高端法学专家团队,将这些力量纳入法学会队伍,统筹起来、圈住整合,做到“站点鸣笛、会员入席”,延长了法学会的工作“手臂”,解决了“牵头难”的问题。
同时,省法学会还创新“顶层设计、中层构建、基层实践”工作思路,推进与综治中心等融入融合,力求服务站点建有所用、建有所为、建有所效,积极打造我省坚持和发展新时代“枫桥经验”新阵地。浚县卫溪街道依托综治中心接待窗口建设“开放式”工作站;古城法学会工作站依托古城警务站、义警站建站,实现了“三站融合”;白寺村整合村党校、村史馆、警务站等,建成了全方位服务群众的“五位一体”服务点。
如何实现基层法学会“站”“点”之间相互支持,实现资源共享、保障人才供给,为基层聚力、减负,省法学会也进行了探索。
省法学会采取市管会员到县乡两级指导工作,县管会员对口支援乡镇,法学专家承包若干个乡、会员承包若干个村,以“常驻、轮驻、随驻、云驻”和“坐诊、巡诊、会诊、急诊”的方式开展工作,逐步实现层级贯通,构建起纵向联动的法学会基层站点工作体系。
“会员+站点”“站点+专家”融合发展的模式一落地,在重点领域攻坚方面展现出了强大治理能力:焦作修武县成功化解某保交楼群访纠纷,推动314套房屋全部交付并经住房建设部销号;
洛阳、新乡、驻马店等地成功化解社会培训机构停办退费纠纷,退还课时费80余万元,维护了400余个家庭合法权益。“法学会会员在站点平台上施展专业才能,站点依托会员资源提升服务能级,形成共建共治共享的良性循环。这种打破部门壁垒、整合多方资源的创新实践,延长了法学会的工作‘手臂’,‘1+1>2’的融合效应持续得到释放。”王玉辉表示。
袁永新表示,接下来,省法学会将以更高站位、更大力度、更实举措推进基层站点建设,让法治的种子在中原大地结出累累硕果,为谱写平安河南、法治河南新篇章贡献更大力量。
法润临夏护花蕊协力守护少年路
临夏州检察机关开展预防治理未成年人违法犯罪工作综述
(2025年6月16日)
未成年人是国家的未来、民族的希望。未成年人的健康成长,关乎每个家庭的幸福安宁,关乎社会的和谐稳定,关乎国家的长远发展。近年来,我州检察机关聚焦涉未成年人犯罪预防及保护领域突出问题,坚持最有利于未成年人原则,对侵害未成年人犯罪零容忍,对未成年人犯罪贯彻“教育、感化、挽救”方针,增强“预防就是保护、惩治也是挽救”意识,宽严有度、德法相济,促推“六大保护”协同发力,画好未成年人保护工作同心圆,全力护航未成年人健康成长。
一、凝聚思想认识打造法治教育“共同体”
州检察院联合州监委、州委统战部、州委政法委等二十部门共同制定印发
《临夏州未成年人保护强制报告制度工作方案》《临夏州未成年人保护强制报告制度联席会议机制》《临夏州未成年人保护强制报告制度实施办法》,进一步健全了协作机制,助推强制报告制度落实见效,畅通了侵害未成年人案件线索的收集,形成强大的工作合力。州检察院在州委政法委的指导下编写了《全州未成年人保护强制报告制度落实专项联合督导典型案事例汇编》,为相关单位精准落实强制报告制度作了正确指引。积石山县检察院讨论审定《积石山县未成年人保护强制报告制度联席会议机制》,明确各部门工作职责,共同撑起未成年人健康成长的“保护伞”。
针对部分未成年人父母监护缺失、监护不力等问题,全州检察机关依法制发督促监护令,督促家长履行监护职责,筑牢家庭教育防线,加强对孩子的教育和管理。在办理未成年人犯罪案件和侵害未成年人权益案件时,检察机关对涉案未成年人的家庭监护状况进行全面评估,了解家长的监护能力、教育方式、亲子关系等情况,找准问题症结。如永靖县检察院办理一起未成年人盗窃案时,发现未成年嫌疑人马某某沉默寡言、拒不认罪。经了解,马某某从小父母离异,父母均因再婚而对他不管不问,一份监护令让疏远已久的亲情关系得到了有效改善。
二、筑牢法治防线倾心守护“少年的你”
在办理未成年人犯罪案件时,延伸办案职能,将治罪向治理转化。注重从
个案中发现社会治理问题,通过制发检察建议、剖析案件根源等方式,推动相关部门加强管理,堵塞漏洞,实现治罪与治理并重。积石山县检察院办理的柳沟乡马家村、斜套村早婚制止案例中,检察机关深入剖析案件背后的社会问题,联合有关部门依法履职、精准普法,对杜绝乡间早婚陋习、倡导合法婚育起到了良好的示范引导作用。该案例入选临夏州委政法委典型案例选编和省检察院
《民事检察工作情况反映》。永靖县检察院在办理某案件时,发现网吧、酒吧等娱乐场所违规接纳、招用未成年人等情况后,针对相关单位执行、监管不力、强制报告落实不到位的问题,及时制发检察建议,被建议单位及时整改回复,以检察建议推动行业治理。
全州检察机关始终坚持“教育、感化、挽救”方针,惩护双向赋能,落实特殊保护制度,最大限度保护未成年人合法权益。对侵害未成年人的犯罪行为,坚持“零容忍”态度,依法从严、从快批捕、起诉,绝不姑息迁就,依法严惩侵害未成年人犯罪。在办理未成年人犯罪案件时,严格落实未成年人刑事案件特别程序,如法律援助、法定代理人或合适成年人到场、社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等,充分保障未成年人的诉讼权利。同时,建立健全未成年被害人关爱救助机制,对遭受侵害的未成年被害人,及时提供法律援助、心理疏导、司法救助等多元化救助措施,帮助他们走出心理阴影,恢复正常生活。
三、主动履职尽责当好平安校园“护苗人”
坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”的理念,不断强化未成年人犯罪源头预防。持续加强未成年人法治教育,优化预防措施,打造健康成长环境。临夏县检察院在临夏县漓水中学建成全州首个法治教育基地,研学学生累计达9500多人次。全州检察机关同步推进法治副校长实职化履职,全州教育系统聘任110名干警为辖区内中小学、幼儿园法治副校长。强化制度刚性,严格落实强制报告制度,重点监督教育、医疗、旅店、网吧、医院等主体履行报告义务情况,对落实不到位的责任主体严肃追责。推动跨部门信息共享,完善举报响应机制,通过专项督查压实主体责任,构建“预防—发现—处置”全链条保护体系,筑牢司法防护网,用法治构筑未成年人健康成长的温馨港湾。
积极服务工作大局创新服务法治实践为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献力量
广西自治区法学会5年多来工作综述
(2025年6月20日)
八桂大地,法润民心。5年多来,在自治区党委坚强领导和中国法学会有力指导下,全区三级法学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,深入贯彻落实习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神和关于广西工作论述的重要要求,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,充分发挥桥梁纽带和依法治区“智囊团”“人才库”“宣传队”作用,团结带领全区3.4万名在桂中国法学会会员,自觉肩负起强化政治引领、繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才的重任,围绕中心、守正创新、担当实干,为平安广西、法治广西建设增添新力量,赋予新动能,取得新成效,多项工作走在全国省级法学会前列,连续8年获中国法学会年度工作绩效考核第一档次。2023年9月,全国首席法律咨询专家工作会议在广西南宁召开,向全国法学会系统推广广西经验做法。
一、在政治引领中强化新担当
“坚持党的全面领导,坚持走中国特色社会主义法治道路,坚持服务党和国家工作大局。”“扎实做好繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等工作,努力开创法学会事业发展新局面。”……今年1月10日,中国法学会第九次全国会员代表大会召开,习近平总书记致信大会,对做好法学会工作提出殷切期望和重要要求。习近平总书记的重要致信,立意高远、催人奋进,为新时代新征程法学会工作指明了前进方向,激励广大法学法律工作者勇担时代重任,汇聚起建设更高水平法治中国的磅礴力量。
牢记嘱托,初心如磐。5年多来,全区三级法学会坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保党的领导贯穿全区法学会工作全过程各方面。
提高政治站位。相继开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,团结引领广大法学法律工作者坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,在政治上思
想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化理论武装。依托习近平法治思想研究中心,推动《习近平法治思想概论》进教材、进课堂、进头脑,做好《法治日报》《民主与法制时报》《广西法治日报》学用工作,邀请国内知名法学专家来桂作辅导报告,全区政法系统约10万人参加视频报告会。积极举办“双百”法治宣讲等活动,促进增强广大干部的法治思维和法治能力。
筑牢思想防线。严格把好课题研究、学术年会、评奖评优等重要活动的政治关,守住不发生意识形态问题的底线。
强化实干担当。深入开展法学研究、法治实践,参与制定《桂林市漓江风景名胜区管理条例》等地方性法规。高质量完成中国法学会委托的《法学法律专家服务中国与东盟国家海洋经济合作规则协同研究》等部级重点课题研究。支持配合自治区高级人民法院等单位办好中国—东盟商事法律合作研讨会,服务涉外法治建设。支持配合自治区工商联召开广西民营经济法治建设大会,助推民营经济高质量发展。
二、在服务大局中展现新作为
沿着习近平总书记考察的足迹,从南宁到崇左、百色,从来宾到柳州、桂林,八桂大地山清水秀,发展图景生机勃勃。这片祖国南疆的热土,始终是党中央的深情牵挂。
党的十八大以来,习近平总书记三次亲临广西考察,为谱写中国式现代化广西篇章领航定向。
2023年12月习近平总书记在广西考察时强调:“广西是我国少数民族人口最多的自治区,同时是革命老区、边疆地区,在中国式现代化建设中肩负重要使命。”
广西法学会深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持服务党委和政府工作大局,立足广西实际、突出广西特色、服务广西发展,在推进全区经济社会高质量发展中取得新进展新成效。
服务重大战略。聚焦“一区两地一园一通道”建设,在平陆运河等重大项目一线设立法学会基层服务站点,组织专家提供法治宣传、法律咨询和矛盾纠纷调解,为重大项目顺利推进提供法治服务保障。
深耕东盟合作。组织法学法律专家建立涉东盟法律查明数据库,翻译汇编东盟商贸投资法律丛书,为广西企业“走出去”和东盟企业“走进来”提供精
准法律服务,全区各级法学会和学科研究会公益法律服务企业1725家。
赋能乡村振兴。开展“我为群众办实事”实践活动,用好“共建平安守望和谐”爱心捐款基金,扶助脱贫攻坚、乡村振兴联系点等公益事业,援助开展疫情防控,抚恤慰问在维护社会稳定中殉职的政法干警家属。
筑牢平安根基。在280所中小学建立服务站,选派专家兼任法治副校长,加强青少年法治教育和犯罪预防。组织法学法律专家参与防范化解房地产、债务、电诈、养老诈骗、边境治理等重点领域风险,参与多元化解各类纠纷5890件。连续5年联合信访局开展“百日百案”信访积案化解活动,建立完善全区三级法学会领导包案化解信访疑难案件制度,实质性化解信访“骨头案”679件,促进信访工作法治化。
三、在法治实践中打造新品牌
5年多来,全区三级法学会紧扣时代要求,以创新驱动发展,强化品牌意识,精准施策、久久为功,打造富有特点有成效的工作品牌。
创新推行法学咨询专家工作制度。在梧州市藤县开展试点工作,向全区14个设区市、111个县(市、区)全面推行,通过建立3235个法学会基层服务站点搭建平台,组织法学咨询专家服务法治实践,探索形成“党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、公众参与”的工作模式,取得良好的政治效果、法律效果和社会效果,成为中国法学会工作品牌。
创新推进“法治文化基层行”。连续5年与自治区司法厅、共青团广西区委联合举办“法治文化基层行”活动,组织各市、县(市、区)法学会和法学法律专家深入开展“宪法、民法典边疆行”等精准普法,助力民族团结、边疆安宁。2020年11月,中国法学会在南宁召开“青年普法志愿者法治文化基层行”现场推进会,推广广西经验做法。
做强做实法治宣传阵地。坚持党管宣传,落实广西法治日报社与法制日报社、广西日报社合作机制,建好广西政法融媒体中心,推动广西法治日报社改革创新,讲好广西故事,传播广西政法好声音,宣传好广西政法系统先进典型,全面展现平安广西、法治广西建设新业绩新形象。推动《广西法治日报》转型升级,跻身全国省级法治类报纸“第一方阵”,“南天一剑”位列全国政法委系统微信公众号前十。
四、在履职尽责中取得新成效
“要扎实做好繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人
才等工作,努力开创法学会事业发展新局面。”习近平总书记在重要致信中对法学会提出重要要求。
5年多来,全区三级法学会聚焦主责主业,找准职能定位,发挥特点优势,积极推动法学会各方面工作实现创新发展。
深化推进法学研究提质增效。组织法学法律专家积极承担中国法学会等部级研究课题55项、地方重点课题56项,获得国家社科基金项目18项,一批课题研究成果得到党委政府及有关部门采纳运用。组织法学法律专家深入开展疫情防控法律法规、政策研究和阐释解读,提出有关疫情防控的具体建议,获中国法学会《要报》采纳,得到中央领导同志批示肯定。
深化推进学术交流融合发展。自治区法学会所属学科研究会参与承办第十二届“全国司法文明博士后论坛”、中国商业法研究会年会暨“数据与商业法治的发展”学术研讨会、第二十七届全国高校法学院院长联席会议等10场次全国性学术活动。举办“东盟知识产权论坛”“中国—东盟相关问题国际学术研讨会”“社会主义国家法治理论与实践合作论坛”等,邀请来自全国各地、越南等东盟国家专家学者参加,形成论坛成果,进一步扩大广西法学界、法律界影响力。
深化推进法治人才培养使用。加强与广西民族大学的国内高校合作,大力培养法治人才特别是东盟法治人才。
五、在自身建设中树立新形象
坚持以政治建设为引领,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,团结引领广大法学法律工作者坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。率先在全国省级法学会系统实现全区三级法学会以及27个学科研究会党的组织和党的工作全覆盖,推动落实市县两级党委常委、政法委书记兼任同级法学会会长达到全覆盖,推动落实14个设区市、104个县(市、区)法学会专职副会长兼任同级党委政法委委员。法学研究行业党委探索创新,落实落细“五基三化”攻坚年、深化年、巩固年行动,连续两年在自治区两新组织行业(综合)党委书记抓基层党建工作考核中获评第一等次。与自治区司法厅联合表彰广西法治建设先进集体199个、先进个人596人,激励广大法学法律工作者担当作为。
会员队伍持续壮大,从2019年的2.6万人发展至3.4万人,打造了一支政治坚定、业务精湛、作风优良的法治力量。
新征程上,全区三级法学会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,锐意进取、砥砺前行,团结奋斗、再创佳绩,为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出新的更大贡献。
健全完善治理体系众志成城守护安宁
宁夏禁毒工作综述
(2025年6月26日)
禁毒,是一场没有硝烟的持久战。禁毒工作,关乎国家安危、民族兴衰和人民福祉。
禁毒治理形成共治体系、禁毒严打整治构成全链打击、宣传教育更加广泛、吸毒人员服务管理更加有效、涉毒物品管控更加严密按照国家禁毒委和自治区党委、政府整体部署,2024年以来,宁夏各级禁毒部门深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,创新工作理念、措施方法、制度机制,统筹各方资源,凝聚多方力量,深入推进毒品问题综合治理,毒情形势持续向好,多项工作成绩斐然,走在全国前列,为建设平安宁夏、法治宁夏筑牢了坚实根基。
一、多维动员,形成禁毒治理新高地
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。宁夏不断优化顶层设计,持续推进禁毒工作。
自治区领导多次对禁毒工作作出批示,为全区禁毒工作指明方向、提供动力。在组织架构上,自治区禁毒委员会成员单位进一步调整充实,形成了“党委领导、政府主责、部门协同、社会参与”的高效治理格局。
各成员单位在禁毒工作中各司其职、协同作战。发改、财政部门加大对禁毒工作的经费保障力度;网信、市场监管等部门持续加强对网络、市场等重点领域的监管,配合公安机关严厉打击涉毒违法犯罪活动各部门之间信息共享、密切配合,形成了强大的禁毒工作合力。
利用大数据分析技术,精准识别涉毒人员与犯罪线索在全国禁毒示范城市的6项基础考核中,银川市均位列“第一档”,其成功经验在于不断创新工作模式,强化科技应用,提升禁毒工作的精准性与高效性。石嘴山市与中卫市不甘落后,全力投入第二轮全国禁毒示范城市创建工作。石嘴山市通过加强社区戒毒康复工作,提升吸毒人员管控率;中卫市则在禁毒宣传教育方面推陈出新,打造了多个具有地方特色的宣传品牌。固原市也在积极筹备,努力打造“红色固原、绿色无毒”品牌,将红色文化与禁毒工作深度融合,以红色精神引领禁毒斗争。
二、全链打击,筑牢毒品流通防火墙
禁毒利剑高悬,违法必严惩不贷。
宁夏坚持在创新侦查打击模式上“破冰”,在完善毒品查缉网络上“破颈”,在织密毒情监测网络上“破题”。
在侦破一起跨国贩毒案件中,宁夏警方与多地区警方紧密合作,经过长时间侦查与追踪,最终成功捣毁一个庞大的贩毒网络,抓获20多名犯罪嫌疑人,缴获毒品10余千克。这与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式、“1+3+N”市县一体化多警种合成作战体系密不可分。依此,我区成功侦破7起部(省)级目标案件。
为了提升打击毒品犯罪的效能,我区公安、法院、检察院建立了紧密的案件会商机制,对证据收集、法律适用、量刑标准等问题进行深入讨论;邮政、海关等部门强化对寄递渠道的管控;人行宁夏分行加强对涉毒资金的监测,利用大数据分析技术,及时发现涉毒资金的流动线索通过协同作战,形成了一张严密的打击毒品犯罪网络,让犯罪分子无处遁形。
通过搭建污水、互联网监测等平台,运用网上巡查、重点人员信息筛查、污水溯源、毛发检测等手段,多措并举开展涉新列管麻精药品依托咪脂、危险化学品“笑气”等滥用情况监测,我区及时收集涉毒线索132条,形成研判报告25篇,为精准打击毒品犯罪提供有力支撑。
2024年以来,全区公安禁毒部门深入推进“清源断流行动”,以雷霆之势打击毒品犯罪。2024年破获毒品刑事案件61起,抓获犯罪嫌疑人223名,缴获毒品13.9千克,与以往相比,分别实现69%、1.9倍、41%的显著增长。
三、精准帮扶,绘就戒治康复新画卷
针对毒品滥用问题给吸毒人员及其家庭、社会造成的严重危害,我区综合运用法律、行政、经济、教育、医疗等手段治理毒品问题,教育挽救了大量吸毒人员。
全区通过“禁吸戒毒基础年”共排查吸毒人员214人次,对3.03万名社会面吸毒人员实施风险分类评估,实现了脱管人员动态“清零”的目标。通过精准评估,我区对不同风险等级的吸毒人员采取差异化的管控措施,使现有吸毒人员降至1137名,戒断三年未复吸人员达2.92万名,戒断巩固率高达96%,位居全国第一。
银川市构建“网格+禁毒”监测模型,将禁毒工作融入社区网格管理体系,
通过网格员的日常巡查与信息收集,及时掌握吸毒人员的动态信息。石嘴山市深化“蒲公英e家”就业帮扶项目,帮助众多戒毒康复人员成功就业,重入社会。中卫市沙坡头区积极探索吸毒人员管理服务新模式,形成“精准培训、精准帮扶、精心服务”为一体的“暖居模式”。
平罗县高庄乡的张某经过3年社区戒毒康复后,决心重启人生,萌生养牛念头。高庄乡社区戒毒康复中心禁毒专干王云华得知后,积极协调,不仅帮他解决了选址问题,还推动成立“蒲公英e家”就业创业基地。目前,“蒲公英e家”就业创业基地累计培育出栏小公牛上万头,营业额达上千万元,开展禁毒宣传教育15场次,培训就业创业人员70余人次,带动5名戒断三年未发现复吸人员和60余名村民就业创业。
四、全域覆盖,密织宣教防护网
《中华人民共和国禁毒法》明确了“预防为主”的禁毒工作方针,专章规定禁毒宣传教育工作。
宁夏公安、教育、民政、司法行政、文化、工会、共青团、妇联等部门坚持将青少年、无业人员和自由务工人员作为禁毒宣传教育工作的重点,创造丰富的品牌教育活动载体。2024年以来,全区共开展禁毒宣教活动1400余场次,覆盖人数高达260万人次。通过丰富多彩的活动形式,如知识竞赛、迷你马拉松、书法比赛、文艺巡演、巡回宣讲等,让禁毒宣传教育进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村。
目前,宁夏已建成自治区级禁毒融媒体中心、地方融媒体中心23个,优化融合新媒体与传统媒体,初步形成区、市、县三级联动、上下贯通的禁毒融媒体宣传矩阵,实现禁毒宣传一体策划、一体采集、多元生成、广泛发布的工作模式。公众对禁毒知识的知晓率上升至96.24%,吸毒人员年度增速下降至0.25%,宁夏13个禁毒短视频账号先后荣获全国抖音、快手年度影响力优秀政务号。
五、全量监管,拧紧制毒防控安全阀
禁毒工作的关键,在于铲除毒品生存土壤。易制毒化学品、麻精药品等制毒物品的管控是禁毒工作的源头环节。
我区建立易制毒化学品跨部门联动监管机制,各部门密切配合,形成监管合力。
以石嘴山市为例,易制毒化学品管理专家库为监管工作提供专业技术支持。规范管理流程的同时,该市对易制毒化学品企业的生产、经营、运输等环节进
行全程监管。
中卫市成功侦破一起涉及含毒品成分减肥药的案件,缴获4.8万余粒涉案药品,彰显了宁夏对新型毒品及相关物品的打击力度。
在麻精药品、“笑气”等专项整治行动中,宁夏共查获滥用人员129名。自治区卫健、药监部门持续加大对医疗机构的排查力度,对麻精药品的使用、储存等环节进行严格检查,防止医疗机构出现麻精药品流弊问题;自治区农业农村厅强化对兽用麻精药品的追溯管理,利用信息化手段,实现对兽用麻精药品从生产到使用的全程追溯;公安机关运用污水监测技术,对全区城市污水处理厂进行定期监测,为毒情预警提供科学依据在禁种铲毒工作方面,宁夏始终保持高压态势。2024年以来,全区共铲除毒品原植物681株,实现禁种铲毒“零死角”的目标,从源头上杜绝了毒品原植物的种植与生产。
“从‘打防管控’到‘系统治理’,从‘专项攻坚’到‘全民参与’,宁夏禁毒工作正以高质量发展为目标,书写‘中国毒品问题之治’的宁夏答卷。”自治区禁毒办相关负责人说。
凝心聚力筑防线共治共享护无毒
重庆市司法行政戒毒系统禁毒工作综述
(2025年6月27日)
进入6月全民禁毒宣传月以来,重庆市司法行政戒毒系统紧扣“感恩生命健康生活”主题,立足戒毒主责主业,统筹场所内外宣传阵地,广泛开展群众性、融合化、多平台的系列宣传教育活动,推动系统联动、社会共治的良好氛围持续升温。
近年来,重庆司法行政戒毒系统认真落实司法部和市委、市政府部署要求,坚持系统思维、统筹施策,强化宣传教育、夯实戒治体系、延伸服务功能,努力打造全流程闭环式禁毒戒毒工作新格局,推动禁毒工作提质增效、走深走实。
夯基垒台
多维传播筑牢全民禁毒防线
重庆司法行政戒毒系统将禁毒宣传作为全民禁毒防线的基础工程,持续拓展传播路径、丰富传播形式、深化宣教内容,着力提升群众识毒、防毒、拒毒意识。
今年以来,全系统积极融入市禁毒委宣传部署,联合教育、公安、民政等多部门,以“六进”活动为主线,深入推进禁毒宣传进校园、进社区、进单位等基层末梢。多个场所通过法治讲座、毒品模型展示、禁毒知识互动等形式“走出去讲”,推动防毒教育与心理健康、法治素养相融合,增强青少年等重点人群识别伪装毒品、拒绝诱惑的能力。
同时,各戒毒场所还广泛开展沉浸式体验教育,通过场所开放日、禁毒教育基地参观等方式“请进来学”,让学生、群众、企事业单位代表近距离了解毒品危害和戒治过程。在西山坪强制隔离戒毒所和北碚强制隔离戒毒所,参与者不仅通过仿真模型与案例讲解直观感受“新精神活性物质”的隐蔽性和危害性,更在VR模拟体验中深切体会毒品对身体与意志的摧残。
数字化平台也不断拓展宣传半径。“菲儿说戒毒”短视频栏目稳步更新,聚焦戒毒人员真实转变故事和典型案例,用可视化语言传播禁毒理念;多个场所开展“云传播”活动,让禁毒宣传实现“全天候、零距离、多终端”覆盖,进一步拓宽宣传半径。
从校园课堂到网络平台,从展示教育到沉浸体验,重庆司法行政戒毒系统
一系列宣传教育创新举措汇聚成禁毒防线的强大合力,为凝聚社会共识、优化舆论生态和提升全民禁毒意识夯实了基础。
破题攻坚
融合创新提升戒治质效水平
聚焦病残戒治、特情管控等重难点问题,重庆市司法行政戒毒系统坚持系统治理、精准施策,大力推进“管教医”一体化融合机制建设,不断提升核心业务能力、戒治技术水平和民警履职效能,着力打造科学化、专业化、实战化戒治新体系。
在机制建设方面,全系统通过系统构建“党委领导、所政牵头、医教配合”协同机制,建立决策、研判、应急“三协同”,推动戒治管理、医疗诊疗、教育引导流程有机融合,形成多部门协同、多岗位贯通、多系统联动的工作闭环。嘉陵强制隔离戒毒所、未成年人强制隔离戒毒所、北碚强制隔离戒毒所等场所成功处置数起突发病情事件,验证了机制实战效果。
在能力建设方面,“管教医”警力下沉与“驻队医疗”持续推进,全系统基层见警率稳定在75%以上,驻队医生每日巡视重点病患,实行分级管理,心理咨询师“包队责任制”全面落实,实现心理健康筛查、个体辅导、危机干预的闭环式全流程管理。全系统各戒毒场所医疗中心均建成一级综合医院,重庆市戒毒管理局中心医院与重医附一院共建远程诊疗平台,基层医疗服务覆盖率达100%。南岸女子强制隔离戒毒所创新推行“医生送诊服务制”,以“1+2”医疗模式强化重点人群分层诊疗;北碚强制隔离戒毒所医疗团队深入社区康复指导站开展慢性病筛查与防治;涪陵强制隔离戒毒所则联合三甲医院开展丙肝筛查和健康宣传教育,全面提升戒治过程健康保障水平。
在平台赋能方面,全系统依托IRS一体化平台,全面上线“大队一日工作流程”应用系统,实现对管教医流程的数字化提醒、记录、评估和回溯管理。病患信息、药品使用、就医审批、行为表现等实现“一人一档”“一键统览”,为风险预警、教育矫治和医疗干预提供实时数据支撑。在专业队伍建设方面,全系统开展民警能力重塑专项行动,推进政治能力、业务能力、数智能力、廉洁能力“四大提升”。通过岗位练兵、专题培训、警医融合实训、AI实战演练等形式,全面锻造“三懂四会五能”复合型队伍。江北强制隔离戒毒所探索“134+N”练兵机制,多个场所邀请医院专家进所培训急救技能,民警持证率、实战能力稳步提升。
从机制优化到平台赋能、从能力升级到作风锤炼,重庆市司法行政戒毒系统正以全面系统的改革探索推动戒治工作向规范化、专业化、实效化纵深发展。
协同共治
延伸服务拓展社会治理边界
戒毒治理的终点,是回归社会的起点。重庆市司法行政戒毒系统始终坚持以“出所衔接、后续照管、就业帮扶”为着力点,积极推动戒毒治理从封闭走向开放、从单项走向融合,不断拓展服务延伸的广度与温度。
今年以来,全系统以“两翼拓展”为抓手,聚焦“自愿戒毒康复”和“社会化延伸服务”两大方向,持续推动组织机制、平台建设、服务路径等方面实现系统性提升。
在自愿戒毒服务方面,全系统完善“入所——戒治——评估——出所”闭环流程,通过“自愿戒毒一件事”平台集成申请、评估、就诊、回访、帮扶等功能,实现对不同类型人员分层分类管理。缙云强制隔离戒毒所、万州强制隔离戒毒所等单位针对戒毒人员具体情况设立专区,推进绿色通道建设,构建多元治疗体系。
在延伸服务方面,14个社会化延伸工作指导站全面对接属地“141”基层智治体系,积极参与社区戒毒康复服务、出所衔接跟踪、家庭帮扶等重点任务。各单位持续开展职业技能培训与推介活动,联合企业资源帮助社戒社康人员实现稳定就业。西山坪强制隔离戒毒所牵头举办“戒毒人员就业服务推介大会”,形成“平台推介——岗位匹配——就业直通”服务闭环,为戒毒人员回归社会提供“定制化”路径。
在机制协同方面,全系统推动“所地协同、区域联动”不断深化。民警派驻属地禁毒部门,嵌入日常管控体系,实现从专业协作向常态融合转变。同时,川渝合作不断扩展,跨省市共建共治项目有序推进,“一体化”社会治理理念在更大范围落地生根。渝北教育矫治所与四川广安强制隔离戒毒所联合打造川渝高竹新区戒毒工作社会化延伸服务中心,已成为区域禁毒工作的核心枢纽。
从“治愈一个人”到“稳定一个家庭”,再到“温暖一个社区”,重庆市司法行政戒毒系统不断以专业能力拓展服务边界,在协同共治中激发社会治理活力,为构建全民参与、全民守护的无毒环境持续贡献司法行政力量。
倾情守护“少年的你”
邵阳市纵深推进青少年司法保护工作综述
(2025年6月24日)
在全面推进依法治国的背景下,加强青少年法治教育,以法治思维深化关心下一代工作,既是保障青少年健康成长的必然要求,也是实现国家治理现代化的重要基石。
近年来,我市持续完善法律体系、强化法治教育、创新保护机制,为青少年构筑起全方位的法律保障网,以司法之力护航青少年健康成长。
一、法治宣传教育全面铺开
“现在开庭!”2024年10月,随着“审判长”敲响法槌,双清区人民法院上演了一场沉浸式的模拟法庭。邵阳市第一中学的学生们分别扮演法官、律师和被告人等角色,真实还原案件审理过程,直观感受法律的威严和公正。这是市关工委联合邵阳日报社拍摄《宝庆少年说法治》宣传片中的一幕,也是我市创新法治宣传教育形式的一个生动缩影。
根据省关工委等九部门安排,我市以“关爱明天·普法先行”青少年法治宣传教育活动为抓手,针对不同年龄段学生的身心特点和成长需求,推出“菜单式普法”,量身定制普法内容,并组建“五老”法治宣传志愿者队伍,深入学校、社区、乡村,开展形式多样的法治宣传活动。
为切实提升青少年法治意识,全市中心小学以上学校共聘请法治副校长1382名。去年以来,法治副校长共上法治教育课15600多课时,在师生们心中播下法治的种子;双清区人民检察院创新开展“法治+心理”双课进校园巡讲活动,把法治教育与心理教育结合起来,增强青少年的法治意识和自我保护能力,活动已涵盖全区38所中小学校;大祥区司法局积极开展“法治教育第一课”,引导青少年树立正确法治观念,构建更为和谐、安全的校园环境教育、公安、检察、法院等各部门加强协作配合,通过多渠道宣讲、更精准普法,形成法治宣传教育合力。今年以来,全市开展法治宣传教育授课186场次,受众人数5.6万余人,发放宣传资料3.7万余份。
二、法律服务保障持续增强
清新的壁纸、小小的桌椅、可爱的玩具走进双清区人民检察院的“紫薇花开”未成年人检察工作室,团体活动室、心理疏导室、医学取证室一应俱全,
全市首个“一站式”询问救助中心设立在此。
“我们还配备了具备心理咨询、法治宣讲等专业技能的检察人员,实现‘专人、专心、专业、专责’办理涉未案件。”该院相关工作人员介绍。近年来,双清区人民检察院为99名未成年人提供了法律援助,为39名未成年人提供司法和社会救助,为92名未成年人提供心理救助及辅导329次,相关经验获得全国推广。
青少年在心智发育、经济能力和风险认知上处于弱势地位,当面临法律纠纷时,往往难以独立有效地寻求和获得法律帮助。因此,完善青少年法律援助体系,保障其法定权利成为重中之重。
我市将青少年法律维权工作纳入全市法治建设重要规划,出台《关于在全市各级国家机关实行“谁执法谁普法”责任制的实施意见》,清晰划分教育、司法等部门在青少年法律维权中的责任,形成各司其职、协同配合的良好局面。并在法律援助中心设立青少年法律援助窗口,在学校、社区、团委、妇联等单位设立青少年法律援助工作站,开通青少年法律援助“绿色通道”。对未成年人申请援助的案件,经济困难免于审查,优先受理、优先审查、优先指派律师办理,确保他们能够及时获得法律援助。
目前,全市已建立青少年法律援助工作站300余个,构建起“半小时法律援助圈”。近三年来,全市法援中心共办理青少年法律援助案件1031起,免费接待相关咨询3000余人次,减免诉讼费用1000余万元,为权益受到侵害的青少年提供了及时有效的法律支持。
三、特殊群体保护力度加大
制度筑基,法治先行。近年来,我市先后起草了《邵阳市多元综合救助机制》,出台了关于加强孤儿和事实无人抚养儿童保障、加强流动儿童关爱保护、提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量等政策文件,为儿童福利工作高质量发展奠定了制度基础。
留守儿童、困境儿童是容易遭受性侵害的特殊群体。市妇联从2024年起,开展“爱心妈妈”结对关爱留守儿童困境儿童三年行动,实施温暖守护、赋能成长、爱心助力3个计划,招募爱心妈妈队伍,开展常态关爱服务等工作,其帮扶模式在全省得到推广,并联合市平安办、公检法司等13个部门成立邵阳市女童保护服务中心,积极推进中心的实体化建设。截至目前,全市开展了线下关爱主题实践活动267场次,筹集物资资金66.75万元,惠及儿童13350人;全市县
级以上女童保护中心实体化建设全覆盖,建成中心13个。
围绕预防和减少未成年人违法犯罪,我市开展“春风化雨”特别关爱行动,建立失足青少年帮教工作机制。公安、检察院、法律、司法等部门协作配合,共同做好失足青少年的教育、感化、挽救工作,为失足青少年制定个性化帮教方案。同时,积极为失足青少年提供就业指导和职业培训,帮助他们掌握一技之长,实现自食其力。
让法治成为平湖万州最美底色
万州区全面加强法治政府建设工作综述
(2025年6月27日)
法治是安邦固本的基石。近年来,万州区委、区政府积极回应人民群众对法治建设的新要求新期待,持续筑法治之基、行法治之力、积法治之势,打造法治新高地。群众获得感、安全感、幸福感指数连续保持在98%以上,先后荣获全国青少年普法教育示范区、重庆市法治政府建设综合示范区等荣誉。全面依法治市考核连续6年位列全市第一梯队,行政机关负责人出庭应诉率连续4年保持100%,党建统领社区治理“五长制”获评首届全市改革创新银奖。
一、头雁领航依法行政
“我是首批作口头报告的部门代表之一,充分说明区人大对市场监管部门的高度重视和支持”日前,万州区人大常委会举行了一场特别的“法治考试”。政府答卷、人大评卷,通过晾晒比拼、审议点评、量化评分这场考试对政府部门“一把手”进行了全方位的“法治体检”。
“关键少数”是推动法治建设的“第一粒扣子”。据悉,近年来,万州紧抓领导干部依法行政能力提升,严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序,近3年无一件行政决策被纠错。打造全国首个突破省级行政区限制开展公务员公开遴选实践案例,川渝万达开统筹发展试验区试点成效在国家层面推广;探索转型金融发展万州模式,绿色金融改革创新试验区核心区出台首个区县级转型金融标准。率先建立区政府重大经济审查规则,给违法决策、专断决策、拖延决策套上“紧箍”。
法定职责必须为,法无授权不可为。让权力在阳光下运行,成为万州党员干部的座右铭。率先开展部门、乡镇街道“一把手”现场述法、网上述法,行政机关负责人出庭应诉率从68.4%提升至100%。建立区政府法律顾问列席常务会议制度和公职律师统筹调配使用制度,自觉接受各方监督,邀请行业专家、公民代表列席涉及经济、民生等领域议题,开门决策、依法决策、科学决策成为常态。
“我们把各项事务纳入到法治轨道,多念念法治‘紧箍咒’”万州区依法治区办有关负责人告诉记者:这场“刀刃向内”的自我革命,其能量效应正在逐步释放。
二、服务领先惠企利民
日前,万州区政府新闻办举行的优化营商环境新闻发布会,万州区持续完善政府诚信履约长效机制建设,打造“一诺千金”的法治政府、诚信政府。并以政务诚信建设为抓手,大力治理政府机构拖欠账款失信被执行人案件。
法治是最好的营商环境。万州区将法治延伸到企业“产业链”,打造惠企利民“法治引擎”,成为具有辨识度、影响力的标志性“法护营商”硬核成果。
据万州区委政法委有关负责人介绍,万州在三峡工程建设中,90%工矿企业关停并转,搬迁安置城乡移民26.3万人。近年来,万州积极融入全国统一大市
场,创新开展公平竞争审查交叉互评获国家发展改革委肯定推广,创新推出“帮办代办”“周六不打烊”等特色服务品牌,助力产业凤凰涅槃,人民安居乐业。相继出台优化营商环境“升级版”25条举措、“3.0版”21条举措等,深入实施
“万般难,周(州)全解”专项行动,2023年规上工业产值增速连续12个月位列全市第一,2024年发放转型金融贷款80.9亿元。创设营业执照异地互发等万达开特色通办事项37项,万达开企业开办、迁移、变更等标准和16项税费政策执行口径实现统一。
探索“先诊疗、后付费”信用就医服务,工作成效获“2024年度重庆政务信用应用十佳案例”;探索建立涉企容错纠错机制,全面推行包容审慎监管,20余个部门建立具体制度落实“首违慎罚”“轻微不罚”措施,2023年以来全区采用柔性执法方式办理案件10万余件次;率先开展涉企行政执法联合检查和信用分类精准监管,创新行政复议“三跨三办”增值化服务措施,做到“有事服务、无事不扰”。
建立全市首创市场主体评价行政部门制度,形成“企业动嘴、政府跑腿”的服务企业机制。选派100名优秀年轻干部,“一对一”帮助企业解决急难愁盼问题。去年以来,206名律师为262家民营企业开展“法治体检”,服务企业1003家、涉企法治服务2531次。在开展“好差评”工作中,好评率99.99%,差评整改率、回访率100%。
三、改革领路文明执法
执法有温度,容错要合理。近日,万州区交通运输综合行政执法支队委托达州交通执法支队,针对两起(广安籍道路运输企业在万州境内的)交通运输违法案件,开展了首次异地执法协助法律文书代为送达。这是重庆市万州区、开州区、四川省达州市为深入推动川渝万达开地区建立跨区域执法协作机制,
推动万达开跨区域执法一体化协同发展的一个缩影。
为了将执法权力牢牢锁定在法治轨道上,采取全身“体检式”精细“画像”,帮助部门解决实际问题,形成“闭环式”监督。万州集大城市大农村大山区大库区于一体,执法环境复杂。近年来,万州区持续深化“大综合一体化”行政执法、乡镇街道综合行政执法等改革,让执法既有力度又有温度。2023年以来,平安法治领域改革经验获全国性肯定评价13次。积极探索超大城市现代化治理新路子,在全国首创“3+X”城市管理综合执法模式,工作经验被中央政法委肯定。创新构建“人防+技防”渔政执法监管体系,打击长江流域非法捕捞专项行动得到《央视新闻》《人民网》等媒体报道,长江保护执法工作受到全国人大常委会副委员长等多位领导肯定。打造“1+3+N”文化执法体系,经验做法多次被文化和旅游部通报表扬。在全国司法行政机关中率先成立行政执法监督检查大队,强化综合协调,差异化设立乡镇、街道两张行政执法事项清单,切实解决基层“看得见管不着、管得着看不见”的困局。
四、治理领跑共建共享
“谢谢!谢谢!帮我们居民主持了公道,化解了邻里纠纷”万州区钟鼓楼街道玉安社区居民唐女士在街道党工委书记向仲江办公室感慨万千。原来,向仲江下沉到玉安社区走访时,发现青龙小区46号与欣宏大厦因老旧小区电梯加装矛盾纠纷不断升级。随即召开“‘五长’问计”现场会,街道负责人、居委会工作人员、社区“五长”、居民代表等齐聚一堂,通过充分沟通协商方式,让电梯加装引发的邻里纠纷画上“休止符”。钟鼓楼街道夯实“五长制”解锁居民幸福密码,是打造新时代“枫桥经验”万州样本的一个缩影。
万州是三峡库区移民任务最重、管理单元最多的区县,基层矛盾纠纷涉面广、跨时长。近年来,万州区坚持和发展“枫桥经验”,下移治理重心,推动社会治理常态长效。以迭代升级“五长制”,发挥好“总片长、片区长、网格长、楼栋长、物业长”的“五长”探头、哨点,成为党建统领基层治理的“金钥匙”。通过“领导干部”进商铺,“三官一律”进社区,“五长联动”进楼栋,到目前为止,发现并解决问题万余个。
建成全市一流公共法律服务中心,率先实现互联网无人律所全覆盖,工作成效被全国政协肯定。创新培育“三峡平复”复议品牌,在全市首创(乡镇街道)行政复议便民接件点,打造“家门口”的复议站,行政复议首选率从2020的37.5%跃升至81.57%,位居全市前列。探索争议分类化解“三色档案”,行政
争议实质化解率从2020年的84%提升至91.71%,高于全市6个百分点,行政复议化解行政争议主渠道作用有效彰显。扎实推进多元调解“融网进楼”改革专项行动,持续完善“诉调、警调、访调、复调、检调、公调”六调对接新模式,创新制定《非法集资风险线索核查处置工作指南》,矛盾纠纷成功化解率达99.2%。建立群众性劳动争议纠纷“五方”协作化解机制,创新打击治理食药环犯罪机制,大力推进信访工作“五个”法治化,“信访不信法”现象有效破解。2024年平安报表中17项指标全年综合排名为重庆市各区县第一名,“五长制”工作成效得到社会各界广泛肯定。
“良法善治,民之所望,政之所向”。万州区人民政府区长李庆表示,万州区将深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,奋力实现争当渝东北地区高质量发展增长极、争做新时代山区库区现代化排头兵、建设重庆重要城市副中心“三个定位”。
铁腕禁毒筑防线守卫净土护安宁
2024年贵州省禁毒工作综述
(2025年6月26日)
禁毒工作,关乎国家安危、民族兴衰和人民福祉。贵州省委、省政府坚决贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神,认真落实国家禁毒委决策部署,坚决扛起禁毒工作主体责任,有力推动全省毒情形势持续向好。
2024年,全省公安机关破获毒品刑事案件1397起,抓获犯罪嫌疑人2183人,缴获各类毒品1692公斤,查处吸毒人员3446人。全省检察机关批准和决定逮捕毒品案件690件1035人,决定起诉823件1302人。全省法院审结一审毒品案件554件898人,判决生效899人。我省人民群众对禁毒工作知晓率达97%,对禁毒工作满意度达98%,平安中国建设禁毒工作考核我省排名全国第十。
一、重拳出击全链条打击毒品犯罪
2023年6月,清镇市公安局禁毒大队发现某聊天软件的群聊中公开售卖毒品,民警随即将此线索上报,清镇市公安局高度重视,立即成立专案组深入侦查。
经多次研判,逐级上报,该案被列为部级目标案件开展侦查。专案组调取资金数据105份,发现涉及资金交易流水达1000余万。
2023年6月至2024年4月期间,在省公安厅组织下,专案组多次派出人员开展收网行动,经多地警方共同努力,历时一年多,2024年底该案件正式告破,有效遏制了毒品流通与扩散,打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰,保护了人民群众免受毒品侵害。
治理毒品是看不见硝烟的战场,禁毒战争是一场必须打赢的人民战争。贵州坚持重拳出击,以打开路、以打促防,全链条打击毒品犯罪——
坚持严打重大毒品犯罪。2024年,我省破获省级毒品目标案件143起、同比上升155%,打掉50人以上吸贩毒团伙35个、同比上升52%。抓获涉毒“钉子”逃犯17人,其中从境外抓获14人。
坚持严打制毒犯罪。组织对容易发生制毒活动的高危地区、重点部位、可疑场所开展全面排查和管控。今年破获制毒案件2起,抓获外省籍制毒犯罪嫌疑人12名,查获毒品依托咪酯液体233公斤、成品6公斤。
坚持科技赋能。全力推进贵阳市、六盘水市国家毒品实验室等级评定,建
立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升禁毒新质战斗力,利用卫星遥感、无人机航测等手段精准开展“禁种铲毒”,非法种植毒品原植物数量大幅下降。
二、预防为先全覆盖开展禁毒宣传
5月13日上午,黔南州平塘县一名小学生路过一块菜地时,几株特殊的植物吸引住了他的目光,“这些植物顶部独特的果实有点眼熟,好像在哪里见过?这好像是罂粟花!”想起学校上过的禁毒教育课,该学生敏锐地发现了这些花的异常,并立即向公安机关举报。
平塘县公安局通州派出所民警接到报警电话后迅速到达现场,发现土地分散种植着毒品原植物罂粟,经现场清点共计40株。
通过调查,原来是村民万某听信罂粟可以治病,遂非法种植毒品原植物,民警依法对其违法行为给予了行政处罚。
随后,民警专程来到学校,表彰这名发现并举报非法种植罂粟的同学,并颁发荣誉证书及奖品。
一隅见全局。贵州坚持预防为先,谋长久之效,行固本之举,把做好宣传教育工作作为禁毒工作的治本之策,禁毒宣传教育工作得到新提升——
发挥校园预防教育重要阵地作用。贵州坚持禁毒教育从青少年抓起,教育一名学生、带动一个家庭、影响整个社会。省教育厅将毒品预防教育列入中小学法治教育重要内容,2022年起连续4年将禁毒知识纳入中考;团省委每年组织开展青少年禁毒宣传活动,制作禁毒宣传视频滚动播放。
发挥社会力量广泛宣传作用。省民政厅推广将禁毒内容纳入村规民约和居民公约,全省覆盖率达90%以上;各级禁毒办广泛开展“禁毒宣传进万家”“禁毒预防教育‘八进’”“禁毒地铁列车宣传”等活动,全面提升禁毒宣传教育覆盖面。
发挥媒体平台宣传引领作用。充分利用电视、报刊、短视频平台、微博、微信等宣传阵地开展公益宣传,提高禁毒宣传覆盖面和渗透力。“贵州禁毒”新媒体账号累计发布稿件1890余条,阅读量超过2000万人次,账号影响力居全国前五。
三、强基固本全环节管理吸毒人员
近日,黔西南州兴义市黄草街道联合市农业农村局上门为社区戒毒社区康复人员冯某提供苹果种植技术指导。
在果园里,工作人员和技术专家为冯某开展“一对一”现场指导,针对树势衰弱、病虫害滋生等实际问题,专家现场诊断并提出解决方案,手把手示范修剪、嫁接等种植技术,帮助冯某掌握规范的种植流程。
贵州坚持强基固本,全环节管理吸毒人员,通过戒毒康复、关爱帮扶等工作,切实提升吸毒人员管理水平,实现“底数清、情况明、管得住、服务好、复吸少”的目标,有效维护社会大局稳定——
强化基础管控。认真落实国家禁毒办“禁吸戒毒基础年”工作部署,社区戒毒执行巩固率94%、高于全国平均水平,累计见面核查吸毒人员2.7万人次,吸毒人员肇事肇祸“零发生”。
强化人文关怀。持续深化“平安关爱”行动,始终坚持“挽救一个吸毒人员就是拯救一个家庭”的理念,累计帮扶救助吸毒人员1.26万人次,开展就业培训6731人,公益性岗位安置190人,全省社区戒毒社区康复人员医疗保险参保率提升至98%。
强化戒毒康复工作。采取“省级财政兜底,司法行政戒毒所集中收治病残吸毒人员”的政策,累计收治病残吸毒人员414人次,收治率100%。积极探索自愿戒毒新模式,建立“贵州省戒毒康复所”“贵州省女子戒毒康复所”,推动免费自愿戒毒措施落地见效。
毒品一日不绝,禁毒一刻不止。
未来,贵州将持续推动工作机制再完善、打击整治再深化、风险防控再严密、禁毒宣传再深入、智慧禁毒再提升,形成毒品防范打击治理高地,坚决打赢新时代禁毒人民战争。
围绕中心工作大局创新服务法治实践为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出积极贡献
广西法学会第七次会员代表大会以来工作综述
(2025年6月18日)
五年多来,广西壮族自治区三级法学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,深入贯彻落实习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神和关于广西工作论述的重要要求,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,充分发挥桥梁纽带和依法治区“智囊团”“思想库”“人才库”作用,团结带领全区3万多名在桂中国法学会会员扎根八桂大地,自觉担当起繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才的重任。
这五年,是广西法学会在政治建设中强化新担当、在服务大局中展现新作为、在法治实践中打造新品牌、在履职尽责中取得新成效、在自身建设中树立新形象的五年。2023年9月,中国法学会在广西南宁召开会议,向全国法学会系统推广广西法学专家咨询工作经验做法。
一、政治引领明方向筑牢根基聚合力
“坚持党的全面领导,坚持走中国特色社会主义法治道路,坚持服务党和国家工作大局”“努力开创法学会事业发展新局面”习近平总书记致信中国法学会第九次全国会员代表大会,话语恳切,殷殷嘱托。
五载砥砺奋进,法治初心如磐。五年多来,广西法学会坚持党对法学会工作的全面领导,把学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想作为重要政治任务,组建强有力的法治宣传宣讲队伍,全区三级法学会领导班子成员带头深入基层开展宣传宣讲,确保党的路线方针政策在法学法律界落地生根。深入学习贯彻习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神,切实将重要致信精神内化于心、外化于行、落到实处、见到实效。
深入学习研究宣传阐释习近平法治思想是法学会的重要职责,是广西法学会贯穿五年工作的主线。
积极协助自治区党委政法委,先后邀请中国法学会原副会长徐显明、武汉大学特聘教授黄惠康来桂作辅导报告,全区政法单位约10万名政法干警参加视
频报告会,有效提升全区政法干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力水平。通过精心策划并成功举办系列高层次学术年会、专题研讨会、前沿学术论坛,深入开展重大课题研究,推出一批有价值有分量的研究成果,为法治广西建设提供了法治支撑。依托习近平法治思想研究中心,大力宣传阐释习近平法治思想在广西的生动实践和丰硕成果。做好《法治日报》《民主与法制时报》的学用工作,主管主办好《广西法治日报》,通过主流媒体、法学会宣传平台等渠道,全方位、多角度展现广西法治建设新成就、服务高质量发展新举措、民族边疆地区治理新经验,讲好广西故事,传播广西政法好声音,为法治广西建设营造了良好舆论氛围。
法学会处于维护法学领域意识形态安全的第一线。广西法学会绷紧意识形态安全弦,坚决抵制错误思潮,切实加强对全区三级法学会机关、广西法治日报社和27个学科研究会的指导、管理和监督。在组织开展法学研究、法治宣传、举办学术年会、法学成果评奖评优等活动中严把政治关,牢牢守住法学领域意识形态安全底线。
二、服务大局担使命法治护航助发展
“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,在服务和融入新发展格局上展现新作为,在推动绿色发展上迈出新步伐,在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”,这是习近平总书记2021年4月对广西发展寄予的殷切期望。
广西法学会牢记习近平总书记重要嘱托,坚持服务党委和政府工作大局,立足广西实际、突出广西特色、服务广西发展,在推进全区经济社会高质量发展中取得新进展新成效。
建设“一区两地一园一通道”是广西的重要战略任务。
五年多来,广西法学会围绕习近平总书记视察广西时提出“向海图强、开放发展”“积极服务建设中国—东盟命运共同体”的重要要求,组织法学法律专家深入开展课题研究,高质量完成中国法学会委托的《法学法律专家服务中国与东盟国家海洋经济合作规则协同研究》等部级重点课题研究。开展中国—东盟法律政策及实践问题研究,联合广西民族大学、西南政法大学等高校,建立涉东盟法律查明平台,翻译东盟国家商贸投资法律并汇编系列丛书,助力涉东盟法治建设。围绕平陆运河等重大项目建设,组织法学法律专家开展法治宣传和法律咨询服务,参与多元化解项目建设和征地拆迁中引发的各类矛盾纠纷,
助力重大项目建设顺利实施,把学习贯彻习近平总书记关于“高水平共建西部陆海新通道”重要要求落到实处。
组织法学法律专家积极承担中国法学会等部级研究课题38项、地方重点课题86项,获得国家社科基金项目22项广西法学会深化推进法学研究提质增效,为自治区党委政府依法决策提供法理支撑。
推动高质量发展,绿色是底色。习近平总书记多次强调,“广西生态优势金不换”。
五年多来,广西法学会组织法学法律专家积极参与生态环境立法工作,先后参与了《国家公园法(草案)》等10多项草案的立法论证、评估及评审活动,参与制定《桂林市漓江风景名胜区管理条例》等37项地方性法规,助推生态环境治理。
五年多来,广西法学会深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要指示精神,在捍卫政治安全、维护社会稳定、化解矛盾纠纷、加强法治建设上担当作为。组织法学法律专家开展政法课题大调研、信访疑难案件评查评议等法治实践活动;连续五年与自治区信访局联合开展“百日百案”信访积案化解活动,建立完善全区三级法学会领导包案化解信访疑难案件制度,实质性化解信访“骨头案”679件;筹措爱心捐款200多万元,援助百色靖西市、湖北省十堰市等地开展疫情防控,抚恤慰问在维护社会稳定中殉职的政法干警家属。
三、守正创新探新路扎根基层促善治
五年多来,广西法学会以实干创新为“笔”,以实绩实效作答,在法治实践中不断创品牌、出成果。
按照中国法学会部署要求,2019年11月,率先在梧州市藤县试点法学专家咨询工作,并推广至全区14个市、111个县(市、区),建立起一支覆盖广泛、专业权威的法学咨询专家队伍。法学咨询专家凭借深厚的法学素养和“第三方”公信力,深度参与重大公共决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解。该制度成效明显,获评广西改革创新优秀成果,其经验做法获《人民日报》等主流媒体报道,全国共有22个省、市级法学会先后来桂考察借鉴。
推动法治力量下沉,打通服务群众“最后一公里”,是广西法学会创新服务法治实践的又一着力点。广西法学会在全区精心布局、建立了3235个法学会
基层服务站点,将专业法律服务精准输送到乡镇(街道)、村(社区),成为法学咨询专家服务基层、化解矛盾、普及法律的法治“前哨站”,为地方经济发展和社会稳定提供了法治服务保障。
聚焦群众法治需求和引发的矛盾纠纷,广西法学会充分发挥法学会“人才库”和“第三方”的优势作用,将法学会基层服务站点打造成为设立在群众“家门口”的法律服务窗口。截至目前,全区法学会会员通过参与综治中心规范化建设平台,参与化解各类纠纷5890件,探索出解锁边疆民族地区矛盾纠纷化解密码,促进信访工作法治化。
五年多来,广西法学会在守正中创新,在创新中前行,法学专家咨询工作、法学会基层服务站点建设、综治中心规范化建设一体推进、相互支撑、协同发力,共同编织起一张覆盖城乡、高效运行的基层法治服务网络,为筑牢祖国南疆安全稳定屏障贡献了坚实的法治力量。
四、深耕普法润八桂厚植法治育新风
五年多来,广西法学会将法治宣传作为服务大局、服务群众的基础性工程,立足区情实际,创新方式方法,着力打造具有广西民族边疆特色的法治文化品牌。
彰显特色,打造边疆民族普法品牌。广西法学会立足沿海沿江沿边、多民族聚居的实际,深入开展具有浓郁边疆民族特色的法治宣传活动:持续拓展校园法治宣传教育服务站点、边境法治宣传长廊建设,创新将法治元素深度融入壮乡文化和非物质文化遗产保护传承;依托“三月三歌坡节”等民族盛大节日,
组织各市、县(市、区)法学会精心策划“普法山歌大家唱”等群众喜闻乐见的活动,运用“嘹啰山歌”等地方特色艺术形式,广泛宣传宪法、民法典等法律法规,让法治精神浸润人心;积极开展“青年普法志愿者法治文化基层行”
活动,组织普法志愿者深入中越边境一线开展精准普法,助力营造尊法学法守法用法的良好氛围,助推民族团结、经济发展、社会稳定、边疆安宁。
精准服务,护航企业高质量发展。深化“送法助企健康行”活动,广西法学会每年会同党委组织部、宣传部、政法委等部门举办“百名法学家百场报告会”,邀请5位“全国杰出青年法学家”作专题报告,促进增强领导干部和企业经营管理人员法治思维和法治能力。支持自治区工商联召开广西民营经济法治建设大会,助推民营经济高质量发展。截至目前,组织法学法律工作者为1725家民营企业提供公益法律服务。
护苗成长,筑牢校园法治安全屏障。持续开展“法治文化进校园”活动,积极参加预防治理未成年人违法犯罪专项行动,在全区中小学校建立280个校园基层服务站点,选派法学法律专家兼任法治副校长,深入校园开展“开学法治第一课”等主题鲜明、内容实用的法治宣传教育活动,增强青少年的法治观念、安全意识和自我保护能力,助力防范青少年犯罪,助推校园安全。
融合发展,做实主流法治舆论阵地。广西法学会严格落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体要求,主管主办好《广西法治日报》,建好广西政法融媒体中心,推动报社转型升级,讲好广西法治故事,全面展现平安广西、法治广西建设新业绩新形象。《广西法治日报》位列全国省级法治报“第一方阵”,“南天一剑”位列全国政法委系列微信公众号前十名。
五、加强党建强队伍从严治会树形象
“进一步加强自身建设,更好发挥桥梁纽带作用”,习近平总书记在给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信中对法学会工作提出明确要求。
五年多来,广西法学会深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,团结引领广大法学法律工作者坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实中办《关于进一步加强法学会建设的意见》精神及广西实施意见要求,创新符合法学会特点和规律的组织体系、运行机制,法学会政治性、先进性、群众性不断增强。
为切实提高法学会工作制度化、规范化水平,广西法学会持续深化全区三级法学会改革,破解制约法学会长远发展和发挥作用中遇到的难题,全面提高履职能力和服务水平,法学会规范化建设不断迈上新台阶。进一步深化法学研究行业党委和各学科研究会改革,健全和完善组织体系和管理机制,着力补齐学科研究会短板,确保改革落地见效。
发挥党建引领作用,以党建促会建,推动落实市县两级党委常委、政法委书记兼任同级法学会会长达到全覆盖,推动落实自治区和14个设区市、104个县
(市、区)法学会专职副会长兼任同级党委政法委委员,为全区法学会工作创新发展提供坚实的组织保证。
全区14个设区市、111个县(市、区)法学会均成立党组,成立广西法学研究行业党委和纪委,实现全区三级法学会以及27个学科研究会党的组织和党的工作全覆盖五年多来,广西法学会创建创优“两新”党组织建设,落实落细“五
基三化”攻坚年、深化年、巩固年行动,连续两年在自治区“两新”组织行业
(综合)党委书记抓基层党建工作考核中获评第一等次。加强法学会队伍建设,发展壮大会员队伍,是法学会加强自身建设、保持和增强群众性的重要内容。
2021年,经自治区党委政府批准,广西法学会与自治区司法厅联合表彰广西法治建设先进集体199个、先进个人596人。广西法学会办公室(会员部)等3个单位获全国法学会系统先进集体,3人获先进个人。截至目前,全区团体会员、个人会员分别达576个、3.4万人按照“五个过硬”总要求,全力打造政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、群众中信得过的法治队伍。
回首五年征程,步履铿锵;展望未来使命,催人奋进。站在新的历史起点上,广西法学会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价的鲜明导向,践行忠勇慎勤,找准职能定位,服务工作大局,服务人民群众,服务法治实践,锐意进取、砥砺前行、再创佳绩,以实实在在的工作成绩助力建设更高水平的法治中国、法治广西,为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献法学会智慧和力量。
以法治之力厚植营商沃土
陇南法院优化法治化营商环境工作综述
(2025年6月20日)
近年来,陇南法院充分发挥审判职能作用,主动融入“三城五地”建设和“五个新陇南”发展目标,建机制、攻难题、提质效、优服务,全力推动优化法治化营商环境工作,以法治之力厚植营商沃土,助力企业高质量发展。
一、构建协同机制共筑多方联动“大格局”
陇南法院将营商环境建设作为“一把手”工程,2024年以来多次召开会议,专题研究相关工作,形成上下联动、协同推进“一盘棋”的局面,构建“四建立四畅通”涉企案件机制、招商引资“马上办”及保护民企“五个坚持、十个方面及二十五项重点任务”等工作机制。深化“府院联动”,与自然资源、市场监管等部门建立破产申报容缺、知识产权纠纷解决机制,联合银保监会、工商联等17家单位推出12项领域纠纷在线对接机制。全市298家基层治理单位、275家特邀调解组织及392名特邀调解员入驻诉前调解平台,实现线上线下解纷一体化。此外,向金融监管部门及高风险机构发出35份司法建议,强化风险预警与协同治理。
二、开展专项攻坚破解企业发展“急难愁”
陇南法院以“陇原风暴”“雷霆出击”执行专项行动为抓手,建立多项“司法查控”协同网办机制。陇南市中级人民法院及康县、成县、宕昌县人民法院通过新媒体直播执行行动,吸引2000万余人次观看。2024年以来,两级法院执结涉金融不良资产案件854件,到位金额9.89亿元,修复企业信用90件次,对35家企业采取暂缓强制措施、“活查封”等柔性措施。审结了恒康医疗和金鑫新材料公司破产重整案,盘活资产51.85亿元,化解债务49.95亿元。依法终结陇南大华商贸等3家“僵尸企业”破产程序,化解债务0.044亿元,解决633名职工权益问题。
三、实施靶向治理夯实司法公信“压舱石”
聚焦营商环境核心指标,坚持数据会商、案件评查及审判质效通报制度,连续三年开展“三个清零”行动整治案件积压。同时,对涉企长期未结案件实行“一企一档”“一企一策”集中化解,推动质效指标优化。结合省、市营商环境宣传月,通过网络平台征集意见40余条并逐项整改。融入陇南民事直说
“1234”工作法,2024年以来分流调解矛盾纠纷23929件,调解成功11551件。完善“5+5”信访机制,开展“院长接访月”活动,接访群众212人次。9个基层法院立案窗口、速裁团队进驻综治中心,形成“非诉挺前、诉讼断后”的诉调对接模式。市法院研发的“陇南云上共享法庭”数字平台访问量超3万次,实现线上咨询700余次、立案9600余件、调解1500余件,获评全国法院“2023年度数字法院典型案例”(甘肃唯一入选案例),也被陇南市评为“2024年度陇南市全面深化改革优秀案例”之一。
四、推进精准服务打造亲清法企“生态圈”
陇南法院深入开展“访企业、提建议、优环境、促发展”行动,对接企业1206家,通过“请进来”“走出去”“求共识”的方式,构建亲清法企关系。聚焦中药材、花椒、木耳、油橄榄等特色产业加工企业,推出“产业链+法律服务”模式。2024年至2025年5月,累计开展“法治体检”共建活动2750场,协助解决实际问题338件。聚焦“七个一”创新举措,用司法护航企业、法治赋能发展。利用“四微一端”发布典型案例25例、经验做法22例,邀请代表委员旁听庭审、见证执行200余场次,召开企业家座谈会12次,主动接受监督。建立一体化集约送达体系,推进智慧诉讼服务平台实质化运行,以司法效率提升市场主体满意度。
2025年,陇南法院将深入贯彻《甘肃省优化营商环境条例》,全面开展“优化营商环境全面提升年”行动,在审判质效、司法服务、司法公信等方面精准发力,持续深耕法治化营商环境“沃土”,为地方经济健康发展注入强劲司法动能。
石榴花开映北疆同心筑梦谱新篇
四子王旗创建全国民族团结进步示范旗综述
(2025年6月23日)
四子王旗历来就有着民族团结的优良传统,各民族交流交往交融历史积淀深厚。近年来,四子王旗21万各民族同胞相邻而居、亲如一家,在相互尊重、相互理解、相互包容中,凝聚起“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的磅礴伟力,绘就成一卷和美向善的民族团结新时代画卷。
四子王旗先后获得“国家西部大开发突出贡献集体”“全国脱贫攻坚先进集体”“自治区民族团结进步示范旗”“自治区双拥模范城”等多项荣誉。
一、全面贯彻新发展理念,夯实高质量发展根基
5月的清晨,微风掠过初绿的草原,缕缕清香沁人心脾,沉静的草原随着朝阳升起又迎来了充满生机与活力的一天。
居住于四子王旗白音朝克图镇山丹嘎查的“全国劳模”、山丹嘎查党支部书记孟三虎,早早地就忙碌起来,打扫羊棚、搭配饲料,给杜蒙羔羊喂食饮水。就这样,日复一日、年复一年,在这片生机盎然的草原上,他一干就是几十年。
“作为杜蒙羊养殖带头人,看到老乡们的腰包一天比一天鼓,日子一天比一天好,我打心底感到高兴!”孟三虎说。
山丹嘎查从2006年开始养殖杜蒙羊,经过19年的发展,现养殖杜蒙羊1.6万多只,养殖杜蒙羊的牧户占全嘎查牧户总数的85%,占全镇牧户总数的52%,占全镇总羊数的60%,发展杜蒙羊成为嘎查主要产业。
山丹嘎查的杜蒙羊养殖产业只是四子王旗产业发展的一个缩影。
近年来,四子王旗引进风光电企业14家,规上工业企业达到26家,实现产值36.2亿元,工业从资源消耗型向清洁能源转变,形成以清洁能源为主、精细化工及矿产品采选为辅的新型产业发展格局。
四子王旗依托草原文化、生态文明的资源禀赋,以文塑旅、以旅彰文,擦亮“祖国正北方、吉祥四子王”旅游品牌,全力推动旅游产业快速发展,2024年全年接待游客达225.2万人(次),旅游直接收入达3.6亿元,综合带动收入19.1亿元。
……
产业稳步前行,经济快速发展赋予了四子王旗更加丰富的魅力,不仅外有
颜值、内有品质,也让各民族群众的生活有质感、有梦想、有动力。
二、聚焦主线抓思想引领,中华民族共同体意识深入人心
“都贵玛,人民楷模,民族团结进步模范的代表,主动收养28名孤儿,精心研习医术,挽救40多位年轻母亲生命,用半个世纪的真情付出,诠释了人间大爱。”这是都贵玛被授予“人民楷模”国家荣誉称号奖章时的颁奖词。
家住四子王旗江岸苏木卫境嘎查“国家的孩子”的孩子、“自治区劳动模范”“中国好人”钢宝力达,多年来在边防公路160多公里的范围内对过往的12000多辆各类需要救援的车辆进行了援助,在恶劣天气的情况下使40余名困在边境线上的司机师傅转危为安,为8400多平方公里涉及周边5个苏木27个嘎查的430多户牧民修理过各类车辆,切实解决了群众的燃眉之急。
扎根草原五十载的白音朝克图镇白音希勒嘎查的“铁姑娘”志愿服务队,于20世纪70年代成立,那时年仅十五六岁的她们活跃于草原,积极投身于集体生产劳动一线,还经常帮助嘎查老弱病残的牧民们解决困难,用实际行动诠释了“铁”的内核。如今,年轻的“铁姑娘”接过传承弘扬雷锋精神与各民族团结一家亲的接力棒,在民族团结、乡村振兴中发光发热,使“石榴花”在草原深处竞相绽放。
事成于和睦,力生于团结。多年来,四子王旗以打造“都贵玛精神”丰碑为牵引,积极挖掘新时代民族团结进步创建、创新发展的重要源泉。
讲好“最好牧场为航天”故事,培育和践行社会主义核心价值观。深挖载人飞船着陆场的育人价值,打造航天路、神舟小学、神舟飞船主着陆场和文化传播平台,于润物无声中熏染各族儿女“同呼吸、共命运、心连心”的家国情怀。
讲好“双拥”故事,筑牢“红色堡垒”。边境三个苏木共选育党员中心户43户、红色堡垒户53户,4个抵边嘎查(村)党支部全部建成“最强党支部”。讲好都贵玛故事,推进都贵玛精神传承。三年来,累计受教育干部群众达
10万人(次),相继涌现“全国五一劳动奖”“自治区道德模范”等民族团结进步模范和典型。
一朵朵似锦繁花,一幅幅美丽画卷,记录着四子王旗21万各民族同胞手足相亲、守望相助、共同团结奋斗、共同繁荣发展的轨迹。
三、持续增进民生福祉,各民族携手开启共同富裕新征程
“你可知道杜尔伯特草原,辽阔无边的牧场,还有那壮美的阿木古郎,彩
云描绘天地吉祥,数不清那神秘的敖包,保佑牧人太平安康,说不够那神舟,神舟的传人,激荡草原腾飞的梦想”一首悠扬绵长的《神奇草原》久久回荡,在场的观众合着节奏轻拍双手打着整齐的节拍,现场一派和谐美好。
这是四子王旗乌兰牧骑走进东八号乡区域服务养老中心进行文艺演出的一幕。
“现在的政策就是好,我们住着幸福院,喝着自来水,用着煤改电。”“老人们聚在一起下下棋、健健身、唠唠嗑,日子过得舒心又开心。”“隔三岔五有医疗团队来做义诊、乌兰牧骑送演出,再好不过啦。”演出之余,大家围坐在一起,聊着笑着,心里乐开了花。
近年来,四子王旗始终把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持尽力而为、量力而行,切实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,努力让发展成果更多更公平惠及各族群众,推动共同富裕取得实质性发展。
小学适龄儿童入学率达到100%,全旗高考各类本科上线率提升至60%,全市排名第二,中考总体排名进入全市第一……
农牧民参合率达到91.4%,基层卫生院、医保服务站点覆盖率达到100%,成功创建“自治区卫生旗县”全力促进高质量充分就业,近三年城镇新增就业近万人,持续推进“智慧广电+公共服务”体系建设。截至2023年底,边境牧区覆盖率达73.57%,乡镇覆盖率达85%
通过政策扶持,逐步改善边民生产生活条件,确保边民不流失,边疆有人安。护边员增加至107名,达到每1.4公里1名护边员的配置。
四、促进各民族交往交流交融,民族团结进步之花开得更鲜艳
近年来,四子王旗坚持把促进各民族交往交流交融作为开展民族团结进步创建的“先手棋”,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,实现各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。
全面推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育,以“8+N进”为抓手,整合全旗资源,形成“会议室+红色场馆+厂房车间+田间地头+街头巷尾+边防营所+网络阵地”多维立体宣讲格局。
增强中华文化认同,切实发挥民族文化维系民族团结的纽带作用。旗博物馆、民族团结守望相助广场、希敏高勒文化园、都贵玛事迹展厅共举办各类主题教育活动800余场(次),参加人数达26万余人(次)。
严格落实领导包案化解责任制和带头接访制,“进京赴区”批次人数降幅超80%,初信初访化解率、群众满意率实现双提升,常态化开展扫黑除恶斗争,刑事案件发案率同比下降61%。
大潮奔涌天地阔,风劲长空日月新。如今,四子王旗各族儿女已将中华民族共同体意识潜移默化地嵌入了心中、融入了血液、注入了灵魂,大家守望相助,正以“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的精神面貌,书写着在团结中奋进、在和谐中前行、在蓬勃中崛起的新时代发展奇迹。
石榴花开映湖城籽籽同心谱新篇
银川市坚持和深化“银川多民族社区居民亲如一家”品牌加快建设铸牢中华民族共同体意识示范市综述
(2025年6月18日)
仲夏时节,大美银川,风景如画。各族人民在这片土地上共居共学、共建共享、共事共乐。
2024年6月,习近平总书记莅临宁夏考察,赋予宁夏创建铸牢中华民族共同体意识示范区的重大使命,2025年新年贺词中,对“银川多民族社区居民亲如一家”给予充分肯定,让银川各族儿女深感振奋。
牢记嘱托,不负厚望。银川市深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实党中央决策部署和区市党委工作要求,始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,坚持和深化“银川多民族社区居民亲如一家”品牌,加快建设铸牢中华民族共同体意识示范市。
当前,银川市累计创建国家级民族团结进步示范单位21个、自治区级202个,实现了全国民族团结进步示范县区全覆盖,涌现出王菊茹、阮世忠等国家级模范人物和闽宁镇、长城花园社区等示范样板;银川市在全国民族团结进步创建工作经验交流会上作交流发言;共享社区、颐和城府社区入选全国“各族群众互嵌式发展计划”试点;“让互联网成为铸牢中华民族共同体意识最大增量的‘银川实践’”获评全国统战系统优秀实践创新成果。
聚焦主线
抓实铸牢中华民族共同体意识工作
时序更替,银川高质量发展步履铿锵。
大力实施“五八”强首府战略,聚力打造“三都五基地”、建设“两地五中心”、推进现代都市农业品牌创优。“量身裁衣”明确130项重点特色改革任务,集成144项改革政策制度,70项国家级、自治区级示范试点开花结果,37项改革在全国全区实现首创,改革发展成果更多惠及各族群众。
2024年,全市地区生产总值增长5.4%,人均GDP超过10万元,首位度进一步提升。坚决打好黄河“几字弯”攻坚战,黄河银川段成为全国美丽河湖典范,塞上湖城越来越秀美,更好满足各族群众对美好生活的向往。
先后荣获全国文明城市、全国民族团结进步示范市、全球首批国际湿地城市、中国十大大美之城、全国营商环境创新城市等36项“国字号”荣誉……
今日之种种成就,是各族群众增进“五个认同”、树牢“四个与共”理念,共同团结奋斗、共同繁荣发展结出的硕果。
铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。银川始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。先后召开一次党代会、三次全会研究铸牢工作,将创建铸牢中华民族共同体意识示范市纳入“五八”强首府战略,作为“双示范市”建设目标之一。出台《持续推动创建铸牢中华民族共同体意识示范市走深走实的实施意见》,明确提出6个示范引领目标。出台《关于坚持和深化“银川多民族社区居民亲如一家”品牌实施方案》,实施党建引领、和谐融居、精神相依、共同富裕、协同治理、情感交融“六项提升行动”,推动打造红色家园、和美家园、精神家园、共富家园、平安家园、幸福家园“六个家园”,加快构建互嵌式社会结构和社区环境。
在党的坚强领导下,银川推动各项工作向主线聚焦、向主线发力,不断拓宽各民族全方位嵌入路径,推动实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。
文化交融
着力构筑中华民族共有精神家园
“10米的剪纸,老奶奶真攒劲!”“正能量的视频,加油中国”一幅由兴庆区中山南街街道安和社区80岁老人李秀芳创作的《中华民族一家亲》剪纸作品震撼了观看视频的网友。“希望我们所有中华儿女团结在一起,同心共筑中国梦。”当李秀芳对着镜头深情地说出这番话时,屏幕前网友的心也被深深触动。
中华文明是我国各民族文化的根脉所在,文化认同是最深层次的认同。一直以来,银川市坚持用中华优秀传统文化滋养人、用社会主义核心价值观引领人、用中华现代文明塑造人,不断增强各族人民对中华文化的高度认同,着力构筑各民族共有精神家园,为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。
漫葡·看见贺兰沉浸式演艺小镇里,古风实景舞剧《梦回灵州》演绎各民族交往交流交融的历史事实;贺兰县文创基地,黄河泥塑手工艺人指尖舞动,续写非遗传奇。
如今,银川积极打造更多文化符号和视觉形象,将铸牢中华民族共同体意识润物细无声地厚植在各族群众心中。全市先后开展“五观”“五史”学习教育3.4万余场次,打造全区首个铸牢主题影院、VR展馆,累计培育教育基地29个,推动“小宁大讲堂”进新时代文明实践中心,举办“石榴花开校园籽籽同心向党”等系列活动6500余场次。创编推出《巍巍贺兰·峭壁精灵》等一批文艺精品,长篇小说《阿娜河畔》荣获全国少数民族文学创作骏马奖、“五个一工程”奖。持续深化“互联网+铸牢”行动,在全国率先建成“石榴云”传播中心,创推铸牢“1+6”IP形象,累计推出“银”字号宣传作品370期,浏览量超3900万人次。
亲如一家
各民族深入交往交流交融
走进金凤区长城花园社区新时代文明实践站前小广场,大人们翩翩起舞,孩子们快乐嬉戏。社区活动室里,优美的歌声飘荡入耳,民族器乐声此起彼伏“每逢传统佳节,我们社区里的居民都会带着各家特色美食,聚在一起庆祝。大伙儿像一家人一样其乐融融。”社区居民说。
各族群众共同生活的社区,既是安居乐业的温暖家园,也是凝聚各族群众、促进民族团结进步的重要阵地。
西夏区惠民社区,爱心理发、幸福食堂等惠民服务切实提升各族居民幸福感;兴庆区丽景社区,邻居节、睦邻百家宴拉近邻里距离。
习近平总书记强调,要“不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径”。
近年来,银川市积极推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,以“互嵌”为导向,民族团结进步示范创建深入开展,拓展到企业、乡村、机关、社区、学校等。常态化开展“我们的节日”“结亲互助”“百家宴”等群众联谊活动1.2万场,连续26年开展民族团结进步月活动,连续3年举办寻找“最强石榴仔”活动,民族团结一家亲的佳话不胜枚举。
宁夏稻渔空间乡村生态观光园,游客乘坐“团结号”小火车观看五彩水稻种出的“建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦”生动画面;在闽宁镇,一场场精彩的“村BA”体育赛事,为各族群众交往交流交融搭建起坚实且富有活力的舞台。
创新载体、拓宽路径,银川市推出一系列各具特色的举措,推动各族群众情谊越来越深厚。近年来,银川市创新落实“三项计划”,推进“红石榴”青
少年交流、“山海情”双向就业、“中华情”旅游促融,“十万大学生留银川专项行动”持续深化,两年吸引13.7万名青年人才在银就业创业。组建全区首个铸牢中小学思政课联盟,开展“校校牵手石榴红”等交流活动940余场。打造贺兰山东麓旅游促“三交”示范带,让各族群众在文化旅游活动中广泛交往、全面交流、深度交融,进一步深化“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的价值共识。
共建共享
全面提升民族事务治理能力和水平
“叔叔阿姨们,如果收到陌生快递,里面有扫码领红包的宣传单,大家千万不要扫,这很有可能是诈骗陷阱。”金凤区颐和城府社区“石榴籽”警务室民警王广恩经常通过微信群推送反诈短视频、预警提示,提醒居民注意防范电信诈骗。
马玉明是颐和城府社区出了名的热心人,左邻右舍有矛盾纠纷,他总是第一时间劝说调解,让双方握手言和。他常说,“社区就是一个大家庭,我们每个居民都尽一份力,这个家就会越来越和谐美满。”
社区还打造了“石榴籽”民族团结主题公园、“石榴籽”爱心服务站等,组建文化志愿服务队,自编自导邻里和谐、民族团结节目,社区文化活动丰富多彩……
在颐和城府社区,少数民族人口占比近四成。社区建立起党建引领民族工作融入社区发展的治理新模式,从参与议事、教育培训、经济帮扶、志愿服务、文化活动等方面因地制宜创新,团结各方力量共同建设民族团结的和谐家园。
颐和城府社区只是我市以党建引领探索共建共治共享路径,不断促进各民族广泛交往全面交流深度交融的一个生动缩影。近年来,银川市探索形成“一核两端四化”党建引领基层治理模式,压实三级网络两级责任,系统推进组织坚强、民主共治、安全法治、文明和谐、美丽幸福“五好社区”建设,培育金凤区锦绣苑社区“小巷管家”等党建引领基层治理特色品牌,构建起共建共治共享基层治理新格局。全面推进群防组织建设,组建治保会577个,建成“石榴籽”警务室28个,3.5万群防力量助力守护平安银川。
鹤城大地盛开文艺之花
鹤壁市文联积极开展精神文明建设文艺文化活动综述
(2025年6月18日)
文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。
近年来,市文学艺术界联合会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,自觉践行习近平文化思想,紧扣市委中心工作,在培根铸魂、引领风尚、服务人民、提升城市文化软实力方面担当作为,团结带领全市文艺工作者围绕“十个聚焦”,积极开展精神文明建设文艺文化活动,为全市精神文明建设注入强劲艺术动能与深厚价值内涵。
一、强化思想引领,筑牢精神根基
市文联始终将举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象作为核心使命,不断巩固团结奋斗的共同思想基础。
深化理论武装。市文联精心组织全市文艺工作者深入学习党的创新理论,特别是习近平总书记关于文化文艺工作的重要论述。通过举办文艺座谈会、创作交流会、读书分享会等形式,引导广大文艺工作者深刻把握新时代文艺工作的前进方向与重要使命,确保文艺事业始终沿着正确轨道前进。
弘扬核心价值。组织创作、推广一批以弘扬核心价值、讴歌时代成就、讲述奋斗故事为主题的优秀文艺作品,着力将宏大主题转化为生动艺术语言与感人艺术形象。举办“打造十有城市,建设美丽鹤壁”主题征文、朗诵、摄影大赛和书法美术摄影作品展,以丹青笔墨等多种文艺形式展现城市蝶变与精神风貌,成为浸润心灵、引领思潮的鲜活教材。
二、聚焦精品创作,打造文明标杆
高质量文艺作品是滋养精神、成风化人的源头活水。我市广大文艺工作者肩负光荣使命,以高涨的创作热情和饱满的精神状态,深入生活、扎根人民,用笔墨、用镜头、用音符,捕捉每一个感人的瞬间和细节,用他们特有的笔触生动记录鹤城人民火热的生活,忠实记录、深刻反映、艺术再现鹤城的巨大变迁。
市文联通过大力推进文学、书法、美术、摄影、戏剧、音乐、舞蹈、民俗、
朗诵等各个门类的艺术创作,一大批反映时代精神、描绘美好生活、赞誉先进典型、抒发人民心声的精品佳作陆续诞生。重点打造《风从诗经来》《沙雅沙雅》《淇河》《人间正道》《花窝》等文学作品;组织市民间文艺家协会参与
《中国民间文学大系工程·故事·河南卷·鹤壁分卷》编纂工作,这对我市深度挖掘民间故事,多层次开拓鹤壁传统民俗文化内涵具有重要意义。
我市牛派艺术名片越擦越亮,金不换被授予“新时代中国戏剧(丑行)领军人才”荣誉称号。河南省第十一届小戏小品推优活动在我市成功举办,我市新创小戏《许穆夫人·求齐报国》《小河弯弯》《杀狗惊妻》等在全省斩获大奖,为促进艺术人才成长、弘扬民族传统文化、推动河南戏剧事业发展做出了重要贡献。
三、丰富文化供给,滋养大众心灵
让文艺活动多起来、活起来、火起来,实现文艺与老百姓的零距离,是我市文艺工作的一大亮点。近年来,市文联积极搭建平台载体,推动优质文艺资源下沉,努力满足人民群众日益增长的精神文化需求,让文明之花在基层绽放。
围绕重大节庆举办文艺活动,开展庆祝中华人民共和国成立75周年系列文艺活动,举办“唱响新时代”2024年鹤壁市群众合唱大赛、庆祝建党103周年“永远的红旗渠”——傅浩“长藤结瓜”百米长卷摄影展、“庆祝中华人民共和国成立75周年消夏戏曲晚会”等活动。
高标准举办全国第九届楹联书法作品展(鹤壁巡展),首次推出线上展厅、云上看展服务,展出楹联书法作品263幅,吸引全国各地超3万人到现场观展。举办“诗经·淇河”鹤壁市书法作品晋省展及鹤壁巡展,此次展览是我市乃至全省第一次以“诗经·淇河”为主题的书法作品展,也是我市书法作品第一次晋省展,充分体现了诗河文化与书法艺术有机融合的文化自信和文艺担当。为挖掘发现我市的优秀曲艺作品和曲艺人才,市文联还积极推动成立市曲艺家协会的筹备工作,创新举办我市首届曲艺大赛,挖掘民间曲艺人才,传承保护优秀传统文化。
坚持文艺惠民。2025年1月15日,由省文联、省书协主办,市文联、市书协和浚县县委宣传部承办的“百花迎新乐中原——万福迎春义写春联”公益活动在浚县古城文庙举行。省、市、县书法名家共75人现场挥毫泼墨,用一副副春联、一张张福字为广大市民送上新春祝福。春节期间,开展义写春联81场次,书写春联、“福”字两万余幅,受赠群众达3万余人。
举办第十届“中国诗河·鹤壁”全国诗歌大赛,共收到参赛作品7309篇(首),评选出获奖作品137篇(首)。广泛开展“新时代、新征程、新风貌”十大群众文化活动,推动文化强市建设。2024年,开展书画笔会、朗诵会、音乐会等文艺活动,现场观众累计达万余人。开展“与人民同行”文艺志愿服务活动,举办戏曲公益演出、送文艺进校园等活动7场。举办“我的乡村文化合作社”才艺大赛暨“咱村有戏”展演活动,把文艺展演和乡村特色推介结合起来,助力乡村振兴。
征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。“市文联在推进精神文明建设的生动实践中,始终以高度的文化自觉和使命担当,将艺术理想融入时代洪流,用精品力作点亮精神灯塔,以丰富活动温润大众心田,靠扎实建设涵养行业清流。”市文联主席范海涛说,展望未来,市文联必将以更饱满的热情、更创新的举措、更务实的作风,团结引领全市广大文艺工作者,用心、用情、用功,以文艺的力量讴歌新时代,赋能精神文明建设的璀璨篇章,为城市发展提供更基本、更深沉、更持久的力量,为谱写中国式现代化鹤壁篇章贡献不可替代的文艺力量!
提供学习便利激发阅读热情
职工书屋建设综述
(2025年6月24日)
2008年,在贯彻落实党中央、国务院有关全民阅读及职工素质建设政策要求的形势下,全国总工会承担起全民阅读“领读者”的责任,职工书屋建设正式启动。截至2024年底,累计建成全国工会职工书屋示范点1.6万家,带动各级工会建成职工书屋近20万家,覆盖职工超1亿人。职工书屋成为广大劳动者“即时学习、岗位成才”的重要园地、企业职工文化建设的重要载体、新时代工会工作的重要阵地。
17年来,职工书屋走过了怎样的发展历程?目前在运营上存在哪些问题?未来在创新管理方面应采取什么举措?
一、成效显著,“书香梦”照进现实
“全民阅读”连续11年被写入政府工作报告,被列为一项基本的民生工程,整个社会形成了浓厚的阅读学习氛围,职工书屋功不可没。
职工书屋不仅是一个读书学习的场所,也是职工休息、交流的文化空间,更是各级工会在企业开展工作,联系、服务职工的重要平台。
目前,职工书屋建设已与送温暖工程、五一劳动奖章、工人先锋号、大国工匠、职工之家等成为工会工作品牌。
为高效推进职工书屋建设工作,全国总工会成立职工书屋建设领导小组,先后下发全国工会职工书屋建设工程五年规划、全国工会职工书屋管理办法(试行)等文件,每年投入4000万元专项资金,为各级工会提供赠书,为基层书屋建设提供指导意见,因地制宜组织开展丰富多彩的读书学习活动。基层职工书屋由此走上了品质提升、转型发展之路。
从大型企业到城市社区,从工业园区到厂矿工地,一批批环境优美、功能齐全、活动丰富的新型职工书屋在各地蓬勃兴起。
在职工书屋建设上,全国总工会遵循“锦上添花、雪中送炭”的原则。对于设施完备、图书丰富、管理规范的职工书屋,将其评为全国工会职工书屋示范点,给予价值3.5万元的赠书,鼓励其更好地发挥作用;对于没有条件建职工书屋的,在车间、工地、职工驿站等位置建立便利型职工阅读站点,并为其免费发放图书、电子阅读卡,满足职工阅读需求。
据了解,为进一步提升运营水平,全国总工会倡导实体职工书屋树立“十有”目标,逐渐实现建设有场地、管理有制度、使用有计划、阅读有组织、学习有成果、藏书有更新、日常有人管、定期有活动、活动有特色、长期有作用的良性运营模式。
在加强实体职工书屋建设的同时,全国总工会积极适应互联网时代职工的阅读习惯的变化,为职工提供定位精准、选择多样、即时响应、持续在线的阅读服务。全国工会电子职工书屋阅读系统集阅读网站、APP、微信端、数字一体机等多种软硬件终端于一体,一线劳动者无论身处何地,都可以享受“一人一书屋,无处不阅读”的优质服务。
目前,全国工会电子职工书屋APP下载量已超过1500万次,其阅读平台覆盖职工4500余万人,成为广大职工喜爱的网上精神文化家园。
二、职工有热情,更有期待
为建好职工书屋,全国总工会深入基层调研,积极倾听职工反馈,不断优化完善工作机制。
通过深入调研,全国总工会发现职工书屋运营中面临几个主要问题。
一是资金投入问题。职工书屋运营与企业经营状况密切相关。部分企业经营困难、资金紧张,导致对书屋的投入大打折扣,设施陈旧、图书更新不及时等问题突出。
二是企业主要领导的观念转变问题。需要明确的是,职工书屋不仅是阅览室,借阅率不等同于利用率。它应是一个多功能场所,是工会及群团组织的工作阵地,也是展示企业文化的重要窗口。只有开展丰富多彩的活动,才能真正让书屋“活”起来、“火”起来。
三是缺乏专业人员。许多书屋虽有专职管理员,但仅能完成登记、整理等基础工作,缺乏组织、策划活动的能力。针对此,全国总工会计划分区域开展职工书屋管理员线下培训,希望能有效提升他们的综合能力。
许多职工书屋负责人反映,书屋初建时吸引了不少职工,但久而久之人气渐失,运营状况不佳。职工书屋从建设之初就应秉承共建共享理念,充分挖掘企业内部人才资源,将读书活动与企业开展的党建、团建、安全课堂、技能培训、“夏送清凉”、职工子女暑期托管等活动紧密结合,与企业实际发展需求相结合,从而更有效地调动职工的参与积极性。
据了解,全国总工会目前鼓励各单位依托职工书屋建设职工读书会,希望
通过职工读书会,建立起“有阵地、有组织、有人员、有活动”的职工阅读生态。由职工推选组织领导者,让这些领导者负责活动组织和书屋管理,能更有效地开展工作。他们最了解职工情况,能更好地将读书活动与企业其他活动关联,提升活动参与度和影响力。同时,可以深入挖掘本单位职工通过阅读学习实现成长、改变精神面貌或职业发展的真实案例,让身边的榜样、阅读积极分子分享成长经历和习惯养成过程。这种分享更具说服力,更能发挥激励带动作用。
有企业多年从事职工书屋建设管理工作的同志反映,职工阅读群体大体分为三类:第一类是有良好阅读习惯的,第二类是阅读意愿不强的,第三类是缺乏阅读兴趣的。对于第一类职工,企业需确保其有书可读,并根据其需求及时更新图书。对于第二类和第三类职工,则可通过开展形式多样的活动,营造浓厚读书氛围,逐步引导他们爱上阅读。
同时,基层职工也积极反映关于职工书屋建设和运营的意见。
一是及时更新图书,特别是市面畅销书及介绍行业前沿知识技术的书籍。二是丰富读书活动形式,特别是吸引年轻人的活动。
三是建立阅读学习认可机制,例如定期开展读书打卡奖励、读书征文评选、知识竞赛、“读书之星”评选等活动,为职工提供展示才华和实现价值的平台,或将阅读成果与个人评先评优、晋升发展等挂钩,让职工通过读书学习及参与活动获得更多奖励和收获。
伴随着信息化、智能化技术的发展,职工书屋也要与时俱进。据了解,全国总工会正在打造职工书屋综合信息管理系统,将坚持以职工为中心的工作导向,聚焦效能提升核心目标,引进数智化技术,系统推进职工书屋功能升级、服务提质、管理优化。
幸福路上,一个也不能少
铁路各级工会开展“三助”帮扶救助工作综述
(2025年6月17日)
民生无小事,枝叶总关情。
党的十八大以来,习近平总书记对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心,多次作出重要指示批示,强调要坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好保障和改善民生工作,实实在在帮助群众解决实际困难,兜住民生底线。
干部职工是国铁企业发展的根基与脊梁。中国国家铁路集团有限公司党组深入贯彻习近平总书记重要指示精神,始终将职工群众的冷暖放在心上,持续改善职工生产生活条件,着力构建企业与职工休戚与共的命运共同体。中华全国铁路总工会认真落实国铁集团党组和全国总工会部署,创新帮扶机制,近年来铁路各级工会年均投入22亿余元专项关爱资金,建立起精准化、常态化的困难职工帮扶体系。
一份份“帮扶清单”精准落地,一件件“急难愁盼”化为“暖心实事”,一项项惠民举措提升职工“幸福指数”铁路各级工会组织用心用情用力解决职工实际困难,切实将党的关怀与温暖送到职工群众心坎上。铁路产业大军心齐劲足,正以昂扬奋进的姿态,共同书写铁路现代化建设的崭新篇章。
一、打造“三不让”升级版,构建常态化帮扶救助体系
“铁路不仅给了我第二次生命,更让我全家重新燃起了生活的希望!”石家庄电力机务段职工刘峰谈起工会多年来的帮扶时,眼眶湿润。
2014年,刘峰被确诊肝硬化并接受肝移植手术;2020年又罹患尿毒症、肾性骨病等多种并发症,需长期血液透析治疗,巨额医疗支出让这个普通家庭不堪重负。
关键时刻,中国铁路北京局集团有限公司工会及时伸出援手,通过职工大病医疗互助机制累计提供62.9万元救助金,用实实在在的帮扶为这个困境中的家庭撑起了一片天。
职工有所呼,工会有所应。维护好职工切身权益,为职工群众办实事做好事解难事,标注在铁路工会工作前进的每一步上。
时间回到2021年,铁路总工会按照巩固拓展城市困难职工解困脱困成果、提升职工生活品质等要求,制定下发了《关于做好常态化帮扶救助工作的意见》。
“三不让”的升级版——“三助”帮扶救助工作由此展开。
分层分类实施困难帮扶,优化医疗互助救助机制,扩大助学资助覆盖面,完善心理健康服务体系,持续改善职工生活条件铁路各级工会聚焦职工急难愁盼,打出精准帮扶“组合拳”。
一系列务实举措直击职工关切,既解决了职工群众最现实的生活难题,又提升了职工的获得感、幸福感,让铁路党组织的温暖照进每个职工的心里。
“让大家笑容更多、心里更暖。”如今,致力于不断满足广大职工群众对美好生活的向往,铁路各级工会持续发力,实现服务职工从特惠到普惠的转变,常态化帮扶救助体系正加快构建。看组织体系,完善制度办法、成立领导小组、畅通帮扶网络、筹集专项资金,帮扶救助工作全面推进。
看机制分类,建立助困、助学、助医以及应急机制,对困难职工子女进行就学资助,努力减轻职工医疗费用负担,帮助受灾职工解决吃饭、饮水、安置等问题,帮扶救助机制持续完善。
看基础管理,建立困难档案、完善信息系统、加强监督检查,标准化规范化水平不断提升。
看深化创新,有序拓展范围、突出精准救助、不断创新方法、纳入社会帮扶,帮扶救助效果明显提高。
如今,“夏送清凉”“金秋助学”“两节送温暖”等品牌活动深入人心,医疗互助保障体系持续优化,解困脱困与品质提升实现有机衔接。铁路总工会始终以“三助”为抓手,既谋全局又重细节,用一件件暖心实事、一项项务实举措回应职工群众所盼。
二、做好职业生涯全过程关爱服务,打造企业与职工休戚与共的“三个共同体”
长江之畔喜结良缘,50对铁路新人共赴白首之约。近日,中国铁路武汉局集团有限公司在武汉青山江滩举办“缘聚武铁?情定一生”第二届青年集体婚礼,温馨浪漫的仪式成为铁路各级工会全周期关爱职工的生动写照。
“两个孩子都在襄阳机务段工作,能参加如此隆重的婚礼特别感动。”新人魏星月的父母魏龙鑫、梁志琴表示,“希望他们经营好小家,奉献好大家,用实干回报企业和社会。”
“新时代职工的幸福追求,既有物质需求,更有精神向往。”铁路总工会保障和女工部有关同志介绍,各级工会创新服务模式,构建起覆盖职工职业全
周期的关爱体系,着力打造企业与职工“三个共同体”——利益共享、事业共进、命运与共的发展共同体。
青年是铁路的未来。为帮助新职工系好职业生涯“第一粒扣子”,各级工会多措并举:开展入职培训、组织交流活动、赠送暖心礼包,通过定期调研及时解决新职工思想困惑,助力新职工快速融入岗位。
全过程关爱服务,不光体现在入职入路的关心关爱,更有人生艰难时刻的“雪中送炭”。
2024年7月,中国铁路兰州局集团有限公司工会收到迎水桥机务段司机马军的感谢信。2023年马军确诊严重心脏病,高昂治疗费让家庭陷入困境。兰州局集团公司通过一系列帮扶措施,解了马军一家的燃眉之急。“企业就是我们最坚强的后盾!”马军感动地说。
服务无止境,关爱全生涯。从入职培训到荣休关怀,从婚恋服务交友到子女教育,从日常慰问到困难帮扶铁路各级工会用一项项暖心举措串起职工职业全周期的关爱链条,让“职工与企业是命运共同体”的理念深入人心,为铁路高质量发展凝聚起强大合力。
“我要继续努力,争取康复后回单位上班,回报铁路”
“我考上了!谢谢工会的帮助,让我能继续读书!”6月9日,柳州机务段职工覃红挥的女儿覃凌云开心地向段工会报喜。
2022年,覃凌云考入广西幼儿师范高等专科学校时,一家人既欣喜又发愁
——不菲的学杂费让这个普通家庭犯了难。关键时刻,段工会及时送来了“金秋助学”爱心款,解了燃眉之急。今年,覃凌云再接再厉,顺利通过专升本考试,被广西民族大学相思湖学院录取。
这样的暖心故事在铁路系统并非个例。铁路各级工会坚持“脱困不脱政策、脱困不脱责任”的帮扶原则,用实实在在的举措为职工排忧解难。
三、翻开帮扶救助成绩单,一组组数据真实有力——
一、二类困难职工家庭年度最高补助可达1万元以上;助学金标准覆盖各学段:小学、初中800至1000元,高中、中专2000至2500元,大专4000至5000元,大学6000至10000元;
2024年全路补充医保补助金额同比增长20%,覆盖职工、退休人员及供养亲属达74.9%。在补充医保报销的基础上,工会全年为职工提供医疗救助6.62亿元。
放眼万里铁道,温暖无处不在。通化工务段职工张志因脑出血偏瘫,长子
脑瘫,女儿张小茗考上南宁理工学院后一度想放弃学业。段工会不仅持续提供困难补助,还专门为张小茗提供每年8000元的助学金。
乌鲁木齐高铁基础设施段职工杨晓患重症肌无力,在组织多年帮扶下,从全身只有眼睛能动恢复到能拄拐行走。“我要继续努力,争取康复后回单位上班,回报铁路!”今年春节前,国铁集团第四慰问组到杨晓家里走访慰问时,这位坚强的汉子动情地说。
着眼职工需求,铁路各级工会把服务工作做得更实、更细、更暖,在点滴关怀中温暖人心,于真诚付出里打动人心,以贴心服务凝聚人心。
中国式现代化,民生为大。面向未来,铁路总工会负责同志表示,铁路各级工会将坚决落实好国铁集团党组部署要求,以更高标准、更实举措,持续提升服务质效,切实兜住兜牢民生底线,为每一位铁路职工的美好生活兜底,书写更加温暖人心的民生答卷!
(为保护个人隐私,文中部分人员姓名为化名)
栉风沐雨践初心人道征程谱华章
庆阳市红十字事业高质量发展综述
(2025年6月20日)
近年来,全市红十字系统将“红会所能”深度融入“庆阳所需”,围绕主责主业,为平安庆阳、健康庆阳、爱心庆阳建设贡献力量。市红十字会第一次会员代表大会以来,全市各级红十字会共募集人道款物2.14亿元、争取东西部协作款物4274.42万元,救助困难(受灾)群众20万人次,完成应急救护普及培训22.59万人,实施各类乡村振兴帮扶项目67个。
一、党建引领擦亮群团底色
全市红十字会系统始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实党组会“第一议题”、领导班子集中学习“第一主题”、党员学习教育“第一主课”制度,教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等,持续强化理论武装,躬身实践推动落实。建强班子筑牢战斗堡垒、抓好学习锤炼党性修养、深度推动党建与业务融合,积极开展“践行‘三为’理念引领红会发展”专题研讨、干部职工读书心得分享等活动,提升党员干部履职能力。
二、服务大局彰显实干担当
全市红十字会系统广泛动员社会力量,通过开展人道救助、提升生命关爱等举措,积极落实落细“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设各项任务。在全市中小学校开展“益阅读”和“益口好牙”项目,为偏远乡村留守儿童发放物资总价值达20余万元。争取项目资金265万元,在全市建成4个农村“博爱家园”和1个城市“博爱家园”。通过东西部协作,投入款物4274.42万元,实施乡村振兴项目67个,惠及20多万人。投入380.2万元支持“红十字博爱送万家”活动,慰问城乡受灾和生活困难群众2.69万户。争取中国红十字基金会中央专项彩票公益金等支持,救助先天性心脏病、白血病患儿71人。实施“红十字圆梦助学”项目,为500名学生发放助学金450余万元。
市红十字会积极发挥市减灾委成员单位作用,组建9支红十字救援队,不断提升应急救援能力,市红十字救灾物资储备库被评定为中国红十字会三级物资储备库。全市红十字救援力量先后参与环县、华池、庆城等县的防汛救灾工作,
救助受灾群众600余户,及时配送价值达238.57万元的救灾物资。
三、履职尽责服务提质增效
全市红十字会系统积极开展红十字“救在身边”行动,举办“救在身边校园守护行动”校医培训班,培训校医100名;累计培训红十字救护员6.09万人,惠及22.59万人次;联合市卫生健康委在全市公共场所配备自动体外除颤器
(AED)100台。在南梁革命纪念馆建立红十字景区救护站1个,并建立高校工作站2个。2024年,率先在全省将造血干细胞捐献行为纳入全市见义勇为表彰奖励范围。截至目前,全市有62719人次献血志愿者参与无偿献血,累计献血2076.04万毫升,登记遗体器官(组织)捐献志愿者人数达到8347人。
常态化打造“南丁格尔”志愿服务、“王大象”志愿服务、造血干细胞捐献志愿服务等具有红十字特色的志愿服务品牌项目,培树优秀志愿者40余名,累计开展各类志愿服务活动1200余场(次),惠及群众数万人。截至目前,全市注册红十字志愿者2108人、志愿服务队45支。
四、夯实根基汇聚人道力量
市红十字会全力推动县(区)红十字会改革,构建起理事会决策、执委会执行、监事会监督“三位一体”的治理结构,推动全市红十字事业高质量发展。
聚焦建设“群众身边的红十字会”,按照“五有”标准,大力推进红十字基层组织建设,夯实红十字事业基础。依托“博爱陇原人道行动”,将“情暖万家”“救在身边”“生命接力”“爱心相髓”“志愿同行”五大品牌业务有效嵌入红十字会基层组织职能。目前,全市建成红十字基层组织1490个,“五有”基层组织达标率突破40%。
以党建优势引领企业发展胜势
河南省国资国企推进党的建设工作综述
(2025年6月30日)
“洛阳造”轴承助力神舟二十号成功发射;中国飞龙正式落户河南;世界首条“5600mm+5500mm双超宽机架”宽厚板生产线全线贯通。
上半年,河南一系列“大国重器”接连上新,多项重要项目惊艳亮相,彰显了我省国资国企的“硬核”实力。
在这份可圈可点的亮眼答卷背后,跃动着党建引领的有力脉搏:省政府国资委党委持续提升国有企业党的建设水平,以党建优势引领企业发展胜势,国资国企“顶梁柱”“压舱石”作用日益彰显。
一、“五新”党建架梁
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。
省政府国资委党委建立并推进锚定新目标、构建新格局、明确新路径、打造新支点、成就新标志的“五新”党建,持续开展党建领航行动,增强企业核心功能和提高核心竞争力。
塑造国资铁军。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,省政府国资委党委组织本系统坚持“首学重要思想”,严格落实“第一议题”,坚持“首抓班子领学”建立党委理论学习中心组示范领学机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。创新开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,塑造忠诚不贰跟党走、始终如一听指挥的国资铁军。
提前实现双过半。充分发挥企业党组织把方向、管大局、保落实的核心作用,顶压前行推动经济运行稳中向好。截至5月底,省管企业实现利润总额123.9亿元,同比增长2.5%,全年目标完成率50.3%,提前实现“双过半”,24户监管企业中有17户实现盈利。
攀高向新寻突破。落实激励保障12条、“人才小气候”10条等突破性举措,开展职务科技成果赋权改革试点。截至5月底,研发经费投入32.4亿元,同比增长23.9%;研发经费投入强度1.6%,同比增长0.3个百分点。
二、“五星”支部筑基
一个只有13名党员的党支部,带领所在采煤队克服了“工作面设备供水不足”等多个难题,取得月最高原煤产量15万吨的优异成绩这就是获得省管企
业“五星”党支部称号的永煤城郊煤矿综采三队党支部。
近年来,省政府国资委党委树立大抓基层鲜明导向,持续开展“过硬、出彩、效能、平安、服务”为标准的“五星”党支部创建活动,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,夯实党建引领基层高效能治理基础。
坚持筑基固本,党组织体系更严密了——
省管企业党支部建到企业各个层级,建到车间班组、公路铁路、海外项目。在河南交投集团7000多公里通车路段,散布着945个党支部,开展提升效率、服务司乘、保障畅通等工作;河南国际合作集团几内亚矿业公司把党支部建在项目上,确保项目不停、人员安全,效益创历史新高。
聚焦攻坚克难,党组织战斗力更强了——
企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。今年年初,面对建设大坝工期紧、任务重的严峻挑战,袁湾水库党支部挺身而出,签下任务书,带头攻克一个个施工难题。在党员先锋模范作用带动下,建设者们日夜奋战,大坝提前45天封顶。
大战大考,方显忠诚本色。一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。“五星”党支部创建活动,积极引导党员干部职工坚定发展信心,凝聚发展共识,释放干事创业正能量。
截至目前,省政府国资委已评选省管企业“五星”党支部200个、驻豫央企“五星”党支部10个,培育党建品牌25个,在省管企业形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
三、“五清”廉政护航
近年来,省政府国资委党委坚持党性党风党纪一起抓,提出并推进政治清醒、治理清晰、干部清廉、作风清正、生态清新的清廉国企建设。
——全面从严治党扬正气。推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办专题读书班,狠抓党纪学习教育筑防线,树立“学上一百分,做上零违纪”目标。突出关键少数,召开“省管企业领导班子思想政治建设座谈会”,锻造政治素质好、发展业绩好、创新效能好、党建作用好、作风形象好的坚强领导集体,营造风清气正的政治生态。
——抓拒腐防变建机制。建立健全党委研究决定清单、前置研究讨论事项清单及负面清单“三个清单”,研究出台《省管企业重大投资项目平行论证工作规则》,创新开展深化改革、重大投资等现场监督,建设全省国有产权交易
统一平台,实现国企阳光招采线上运行,建设智能化穿透式监管体系2.0版,力争做到“向下看清各级、一级管住一级”。
——抓集中整治办实事。深入推进医疗领域、粮食购销领域、境外腐败问题、违规吃喝等专项整治和以案促改工作,把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为强监管重中之重,清理拖欠中小企业账款10.5亿元,清欠职工工资7300万元,惠及职工7200余人。盘活烂尾10余年的关虎屯项目,惠及群众4000余人,成为我省“保交楼”首个示范案例。“省政府国资委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、考察河南重要讲话精神,按照省委、省政府安排部署,聚焦‘两高四着力’,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中,更好发挥国资国企中流砥柱作用。”省政府国资委有关负责人表示。
以清风正气护航资本金融业务高质量发展
中国石油资本和金融子集团扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
(2025年6月23日)
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,中油资本精益统筹全年会议计划,严控会议数量,增加计时提醒缩短会议时长,提前审核议案提升会议效率,会议数量同比下降26%;昆仑资本党委理论学习中心组组织4次集体学习,采用专家授课、案例学习与研讨等形式,持续筑牢党员干部的思想根基与行动自觉;针对银行业务“全数字化”的特点,昆仑银行与北京大学、南京审计大学等高校合作构建智慧监督系统,提升监督质效。
连日来,中国石油资本和金融子集团以高标准、严要求认真组织学习教育,锲而不舍落实中央八项规定精神。大家纷纷表示,中央八项规定精神为防范金融风险、奋进高质量发展、服务国家能源战略指明了实践路径,今后将以更高的政治自觉与更加优良的作风一体推进学查改,推动学习教育走深走实、见行见效。
科学谋划精心组织
确保学习教育全面有序开展
中央八项规定是改进工作作风的切入口和动员令,是新时代加强党的作风建设的关键之举。资本和金融子集团各企业自觉增强开展学习教育的责任感与紧迫感,以一系列举措高起点谋划、高标准定位、高效率推进学习教育,强化组织引领、统一思想认识、明确具体任务,确保学习教育有序启动、全面铺开。
中油资本第一时间制定学习教育工作方案,成立学习教育工作专班,完善19项重点工作、39条具体落实举措,明确责任人和完成时限,督促各项任务落实落地。同时,立足专业公司职能定位,牵头组织子集团各企业以联合会议的方式传达学习中央要求,结合金融行业作风建设问题特点,开展专题读书班联学活动,搭建学习平台,共享学习资源。
昆仑资本党委理论学习中心组开展专题学习,专门制定“学习教育任务推进落实表”,形成16项重点工作措施,明确责任部门和时间进度安排,为全体党员配发学习材料。所属各党支部结合“三会一课”等扎实做好学习教育,确保学习教育不走过场、见到实效。
子集团各企业不等不靠、多维发力,将学习教育融入日常、抓在经常。专
属保险公司从学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等4个方面作出具体部署,明确任务节点和责任部门,并配套任务清单;各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式组织开展学习教育,确保中央八项规定精神深入基层“最后一公里”。
“今后,我将持之以恒落实中央八项规定精神,做好规范运营、防范风险等各项工作,在服务中国石油养老保障事业中展现专业担当。”在参加公司组织的网络培训班后,养老资产管理公司资产配置部副总经理李学文说。
深学笃信精思细悟
推动理论学习入心见行
学习是固本培元之举,深学细悟方能筑牢思想根基。资本和金融子集团各企业坚持全面学、重点学、深入学,创新方式方法,抓好学习研讨,进一步锤炼党性,让中央八项规定精神内化于心、外化于行。
新形势下“四风”有何表现与危害?如何驰而不息纠治“四风”?应中油财务公司的邀请,国家检察官学院教授上官春光围绕中央八项规定精神及作风建设要求,通过翔实的案例和生动的语言,为该公司全体党员干部上了一堂深刻的思想教育课、纪律警示课和作风提升课,引发学员们的共鸣。除专题讲座外,该公司还在门户网站、公众号等平台建立学习教育专栏,提升学习教育的便捷性,为党员干部开展学习交流提供了新阵地。
学出实效,悟出“新”得。昆仑信托党委带头,通过“第一议题”制度、中心组学习、读书班等形式,读原著、学原文、悟原理,组织召开作风建设工作会议和警示教育大会,开展2期“昆仑大讲堂”活动,建立周例会工作机制和“1+1+N”学习指导机制,推动学习教育在公司走深走实。昆仑保险经纪公司高质量举办3期学习教育专题研讨班,干部员工围绕“如何在日常工作中贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设”进行深入研讨,分享体会认识与经验做法,力争把学习教育同日常工作与年度重点任务紧密结合,切实增强学习教育实效。
“我将持续学习贯彻中央八项规定精神,注重真抓实干,牢固树立以客户为中心的服务理念,为客户提供更加精准、高效的保险服务。”昆仑保险经纪公司总经理助理、陕西分公司负责人雷旭表示。
查摆问题务求实效
以优良作风奋进新征程
作风建设是攻坚战,也是持久战。推动学习教育走深走实,要始终突出问
题导向,全面深入查摆问题,务求实效推动整改,以好作风好形象提升服务质效,奋力实现资本和金融业务高质量发展。
子集团各企业以刀刃向内的勇气,深入开展全方位“作风体检”,确保问题找得全、找得准、找得实。昆仑银行邀请中央党校专家进行专题授课。昆仑银行总部领导班子成员召开专题会议,对照2个清单和反面典型案例,逐一认真查摆问题,进行研讨发言;各单位对照问题清单“过筛子”,坚决有力抓整改整治;同时,利用集团公司下发的典型案例,构建案例库警示教育体系,以“身边事”警醒“身边人”。昆仑金租开展违反中央八项规定精神问题专项自查,聚焦违规公款消费、公车私用、隐形变异“四风”等重点领域和12项重点问题清单,持续净化政治生态。
开展学习教育以来,该公司党委共查摆问题12项,整改落实10项,持续整改2项,为公司二次创业、高质量发展提供强有力保障。
只有卸掉应减之负,方能勇担应担之责。中意人寿党总支从改变文风会风做起,制定《中意人寿总部改进作风实施方案》,修订《公司重要会议管理机制》,提高会议质量和效率。在学习教育推进过程中,该公司党总支高效开展2次全公司集中宣讲、3次第一议题学习、3次理论学习研讨,各党支部开展30余次“三会一课”“主题党日”活动,持续强化对党的作风建设要求的再学习、再教育、再实践。各党支部党员纷纷表示,将以学习教育为契机,以作风建设新成效带动干事创业新作为。