（8篇）关于安全生产现状及对策调研报告
（8篇）关于安全生产现状及对策调研报告
关于安全生产现状及对策调研报告第1篇
安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，依法加强安全生产监管，扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治，各企业在改善安全生产条件，更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入，积极开展隐患排查和治理，将事故隐患消除在萌芽状态，有效控制了生产安全事故的发生。全市安全生产形势保持了总体稳定的态势，为我市经济发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。
一、全市企业基本情况及现状分析
我市是一个老工业基地，是中国石油工业的摇篮，是新中国成立后建市较早的工业城市，资源丰富。近年来，随着我市招商引资力度的不断加大，各种不同性质的中小型生产经营企业相继在我市落户，这些企业主要集中在农副产品加工、冶炼、建筑建材、电力、化工等行业，其中：有化工企业26户，清洁能源企业37户，建筑建材企业41户，选矿冶炼企业33户，农副产品加工企业49户，煤矿、非煤矿山20户，其它生产经营企业147户。这些企业中，大多数企业为私营企业,经济效益普遍较低，致使安全投入跟不上安全生产的需要，安全状况相对较差，事故隐患大量存在，事故多发，主要体现在以下几个方面：
1、规模小，安全投入不足，设备陈旧，安全基础薄弱。这些企业大多是民间投资或改制的中小型企业，资金匮乏，生产设备落后，安全性差，普遍存在着厂房陈旧、设备老化、工艺落后等问题，经营者抱着侥幸心理，违章指挥，冒险蛮干，隐患得不到全面整治。
2、经营者素质不高、员工流动性大。被调查企业中，具有大专以上学历、懂安全、会管理的业主不足20％，对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准，企业应遵循哪些安全标准一无所知，对如何防止事故知之甚少。此外，这些企业用工灵活，员工流动性大，使得业主大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训，员工安全意识淡薄，缺乏自我保护和群体保护能力。
3、企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，部分企业法人或经营者法冶观念淡薄，搞以包代管，有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构，不配备专职安全管理人员，未投入必要的资金用于整改隐患，不为员工提供必备的劳动防护用品，安全管理基本处于失控状态。
4、具有高危性和分散性，管理难度大。我市企业大多分布冶炼、化工、建材、煤炭生产、机械加工、矿产品加工、农产品加工等，点多、面广，分散在乡镇、园区或山区，市安全监管部门和乡一级政府苦于人力少、资金少，难以对所有企业实行有效监管，使不少小企业成为安全监管的“真空”和“盲区”。
二、我市企业安全生产及政府安全监管工作中存在的主要问题
1、对国家安全生产法律法规不熟悉，对安全生产工作重视不够。80％以上的企业对生产经营活动中应遵循的法规、标准不了解，在安全生产的重视程度上，大多处于资本原始积累初期，经营者安全意识不强，重生产、轻安全，重发展、轻投入。形成规模大的企业比规模小的重视，改制后的企业比改制前的企业重视。
2、从业人员素质不高，自我保护意识不强。中小型企业由于用工形式灵活，员工流动性大，且大量招收的是农民工，文化素质低，大多未经过安全培训就上岗，安全知识缺乏，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象时有发生。
3、政府对企业监管缺乏必要的条件和手段。由于企业点多面广，监管力量薄弱难以对所辖企业实施有效的监管，个别乡镇对企业的安全监管因无人员而处于被动工作状态，相关政策法规、文件要求贯彻落实不力，安全生产情况统计不到位，对企业安全生产现状和存在的问题心中无数，更谈不上对加强企业安全管理有针对性地采取措施。
三、抓好我市安全监管工作的对策
中小型企业是我市经济发展中重要组成部分，必须用市场经济的新思维、新办法去解决在安全生产上存在的问题。要以科学发展观为指导，强化监管措施和手段，加快工作方式方法的新转变，努力实现安全生产形势的持续稳定发展。
1、建立企业安全生产条件审核准入制。
要强化源头管理，把好准入关，加快实现从事后查处向本质安全转变。一是严把高危行业市场准入关。严格实行高危行业安全生产行政许可制度，对安全投入不到位、不具备安全生产条件、安全隐患没有彻底整改的，不得通过审查。同时，加强对已取得安全生产许可证企业的动态管理和跟踪监控。二是严格实行各类建设项目“三同时”。按国家法律、法规和行业标准有关要求，新建、改建、扩建项目必须严格履行“三同时”，达到相应的安全生产条件，并具备达到和满足安全生产条件所必须的资金投入能力，以及一定的风险承担能力，从源头上消除安全隐患，提高事故的防范能力和灾害事故处置能力。三是加大技术改造力度。积极落实“科技兴安”战略，监督生产经营单位注重安全技术改造，积极采用安全生产新技术、新设备、新工艺，加快对不符合安全生产的旧工艺、旧设备的淘汰进度，从源头防范各类事故发生。
2、强化教育培训，加快实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。
从近几年我市发生的生产安全事故发生的原因分析，绝大部分事故是因为企业管理人员和各类从业人员安全意识不强、安全素质偏低、“三违”现象严重等造成的。为此，要重点抓好三项工作：一是加强安全生产宣传教育。充分利用电视、广播等新闻媒体，大力宣传安全生产方针政策、法律、法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识，形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。二是加强对从业人员的安全培训。坚持依法建立并严格执行特种行业、岗位持证上岗制度，加快建立和完善我市安全生产教育和培训体系，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的安全素质、安全防范和职业安全自我保护意识。加强对企业法定代表人、安全监管人员和特种作业人员以及新上岗一线工人的安全培训和考核，不断增强企业从业人员的安全素质。三是加强企业安全文化建设。大力开展企业内部从业人员安全教育，注重发挥乡镇、社区、村委会等基层组织作用，进一步扩大安全生产宣传教育的广度和深度，不断在全社会营造浓厚的安全生产氛围。
3、强化长效机制建设，加快实现从集中专项整治逐步向规范化、经常化、制度化管理转变。
要着力建立健全并落实好安全生产工作机制：一是健全完善以行政一把手为核心的安全生产责任制网络体系，使安全生产工作责任明确，落实到人。二是要逐级健全落实安全生产责任制，通过层层签订安全生产目标责任书，将安全生产责任分解到各基层，落实到每位员工，并进行严格考核管理，形成完整有效的安全生产监管保证体系。三是建立健全安全隐患排查整改机制。切实加强对重点领域、重点行业、重要企业的监督检查和事故隐患整改，始终把安全生产事故隐患排查整改作为一项重要工作来抓。四是要依照国家、地方有关法律法规，认真查处，严肃处理，并追究事故责任者的责任、有关领导的责任和相关部门人员的连带责任。五是安全投入保障机制。认真贯彻落实国家和省有关安全生产经济政策，加快我市煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品等高危行业的风险抵押金缴存，为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等工作进度。
4、引导企业走安全标准化之路。
安全标准化达标验收取得成效的经验表明，加快推进安全生产标准化创建。是推动企业安全管理水平的有效方式。今后，将在近年开展安全标准化工作的基础上，继续推进安全标准化创建工作，进一步制定安全管理标准，着力抓好危险化学品、非煤矿山、选矿冶炼、机械制造等重点行业和领域的安全质量标准化工作，力争用今明两年时间，确保重点行业及领域生产经营单位的安全管理水平达到一个新的水平。
5、以科学发展观统领全局，加强安监队伍自身建设。
一是始终抓好干部职工政治理论学习。把学习科学发展观作为一项长期的基础工作，完善理论学习制度，建立学习考核机制，努力形成主动学习、自觉学习的长效机制。二是抓好执法队伍建设。增强执法人员的责任意识、服务意识、自律意识，充分体现“公正、严明、廉洁、高效”的工作作风，塑造成为一支业务精湛、作风过硬的执法队伍。三是抓好安全生产执法检查。严格执法程序、规范执法行为、严明执法纪律，在执法中体现服务，帮助企业解决疑难问题。四是加强党风廉政建设。增强自律意识，健全监管机制，形成权力层层分解，工作环环相扣，互相联系制约，建立执法责任制和过错追究制，形成“谁的权力谁行使，谁的责任谁承担，谁的问题追究谁”的预防机制，坚持依法行政，做好执法的各项工作。
关于安全生产现状及对策调研报告第2篇
告
关于农民收入现状及对策的调查报告2007-12-1422:55:35第1文秘网第1公文网关于农民收入现状及对策的调查报告关于农民收入现状及对策的调查报告(2)关于农民收入现状及对策的调查报告
加快农业发展，增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是农业、农村工作的出发点和落脚点。随着WTO的加入，农民增收缓慢已成为影响农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的主要因素。究竟农民收入现状如何，影响农民收入增长的症结何在？以及怎样应对入世带来的挑战和机遇？02年4月份开始，我所在市政府组
织专门力量，历时2个月的时间，深入全市10个镇处、50个村庄和500个农户，采取听汇报、入户调查和召开座谈会等形式，对全市农民收入现状进行了认真调节器查，有关情况如下。
一、农民收入现状
近几年来，市委、市政府认真贯彻党的十五大、十五届五中全会精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持以增加农民收入为目标，以农业结构调整为主线，采取得力措施，大力发展农村经济确保了农民收入的稳定增长。据统计，2001年全市农民人均纯收入3308元，比上年增加295元，增长。其中人均工资性收入1206元，比上年增加126元，增长；人均家庭经营收入1944元，比上年增加169元，增长人均转移性收入及财产性收入152元，与上年持平。其主要特点是：
1、全市农民收入呈恢复性增长。我市农民人均纯收入增幅在连续三年下滑的情况下，去年农民人均纯收入增幅有所
反弹。1998年农民人均纯收入比上年增长14.６％，９９年，2000年，2001年反弹明显，达到。全市农民收入增长的主要方面，一是非农收入增长较快。据对10个镇处、50个村庄、500个农户抽样调查来看，2001年500个农户非农获得的收入为万元，人均农民非农收入占农民纯收入的比重达到，比上年增长。其中外出劳务收入增长迅猛，总收入达万元，占农民非农收入的，外出劳务人均收入占农民纯收入的比重达到。二是畜牧收入占农民家庭收入的比重增加。据抽查500农户调查统计，2001年500个农户畜牧业收入万元，占家庭收入的，比上年增长，人均畜牧业收入占农民纯收入的比重达到。三是个体私营经济发展进一步扩大。据抽查的500个农户调查统计，2001年500个农户家庭经营二、三产业收入万元，比上年增长，人均家庭经营二、三产业收入占农民人均纯收入的比重为。
2、民内部收入差距逐步拉大。据调查，由于自然环境、劳动者素质和产业结构调整差异等原因，造成农民低、高收入农户之间的差距进一步拉大。据500个农户抽样调查统计，2001年以从事粮食种植业为主的农户164户，占调查总户数，家庭人均纯收入1298元；以从事果业生产为主，兼种粮食作物的农户151户，占调查总户数，家庭人均纯收入2431元；以从事疏菜生产为主，兼种粮食作物的农户116户，占调查总户数，家庭人均收入4052元；以从事养殖业为主，兼种粮食作物的农户33户，占调查总户数，家庭人均纯收入3120元；以从事二、三产业为主的农户36户，占调查总户数，家庭人均纯收入5213元。再从他们的收入结构来看，同是第一产业，收入不同。低收入户生产结构比较单一，主要从事粮食种植业；高收入户的农业内部结构调整得较为合理，粮经比例适当，产出效益较高。据500个农户抽样调查统计，2001年低收入户一产人均民入1132元；中等收入户一产人均收入2818元，是低
收入户的倍；高收入户一产人均收入3495元，是低收入户的倍.3、农民人均消费水平喜忧参半。据500个农户调查统计来看，2001年农村居民人均消费1892元，比上年增加264元，增长14。生产费用支出占家庭总支出的近三分之一，达到；生产消费支出占农民家庭总支出近三分之二，达到；缴纳各种税费支出占家庭总支出的；食品、衣着和家庭设备用品及服务占生活消费的，其中食品支出比上年减少；衣着消费支出比上年减少。用于居住消费、医疗保健、文化教育和交通通迅等项目的消费继续呈上升趋势。居住消费支出、医疗消费支出、文化教育消费支出、交通通讯消费支出分别比上年增长、、和8。
二、制约当前农民收入增长的因素通过调查来看，我市农民收入虽有一定增长，但随着我国加入WTO，下步农民收入仍面临许多制约因素。
1、农产品价格指数持续下跌。随着农产品供给能力的大幅度提高，农产品供
求由卖方市场转向买方市场，造成农产品区域性、结构性过剩，价格持续走低，出理农产品卖难、增产不增收，甚至增产减收的现象，造成农业对农民收入增长的贡献逐年减少，直接影响农民人均农业收入。据500户居民家庭调查看，1997年人均出售农产品收入元，到2001年下降为777元，下
关于安全生产现状及对策调研报告第3篇
1蔬菜生产,喜忧参半
我区冬季蔬菜供应是由外地贩运和地产越冬两部分组成的20多种蔬菜。近几年来,由于城镇居民对蔬菜的需求量不断增加,地产能力不足,每年冬季都有大量外地蔬菜进入本地居民的“菜篮子”。分析我区蔬菜生产现状,可知:
一是蔬菜生产,受季节困扰严重。我区蔬菜生产季节性特点显著。按照2012年全区蔬菜生产统计情况来看,春菜面积21400亩,总产8.56万吨,产值17120万元,占全年64%;夏菜面积23450亩,总产4.69万吨,产值4700万元,占全年17.5%;秋菜播种面积27510亩,总产8.2万吨,产值4920万元,占全年18.5%,而冬菜生产几近于无。
二是冬菜供应,受外在影响明显。冬季蔬菜的品种以黄瓜、茄子、西红柿、豆角、蒜薹、芹菜、尖椒、菠菜、生菜、香菜为主,常见蔬菜还包括西兰花、甘蓝、白萝卜、油菜、山药。产地包括辽宁、山东、河北、天津等蔬菜产出大省,还包括广东、湖南等地。地产部分以马铃薯、大葱、大白菜、萝卜、胡萝卜等为主。一直以来,我区冬菜的供应受困于天气、运输。2012年冬季,在恶劣的天气、运价上升等因素影响下,蔬菜价格波动很大。以黄瓜为例:价格低的时候只有4元/公斤左右,而在春节前后最高价格可达12元/公斤。
三是生产设施,受设备老旧限制。我区大棚的种类有四种:(1)以钢筋骨架为主要材质的大棚,造价为每亩4万元。(2)以竹木结构为主要材质的大棚,造价每亩近1万元。(3)以白钢管为骨架的大棚。(4)以原子灰为主要材质的大棚,造价每亩近2万元。数量分布上以上述钢筋结构和竹木结构两种为主。据2011年统计全区大棚数量计12300亩,温室1500亩,小棚26200亩。
四是生产布局,受地理因素制约。我区蔬菜基地大致分为三个种植区域:一是近郊鲜销经济作物生产区,主要分布在呼兰街道和兰河街道内的原野村、富强村、伟光村、永兴村等近郊村的蔬菜、果树基地:据2011年春季统计数字显示,总计温室1500亩,其中黄瓜620亩,番茄430亩,其他450亩。大棚12300亩,其中黄瓜5300亩,主要品种有金早一号、寒绿。主要集中在兰河街道富强村和呼兰街道伟光村。番茄4900亩,其他2100亩.主要品种优异、中原988。主要集中在兰河街道富强村和原野村。二是双井镇、长岭镇等近郊乡镇的韭菜、西瓜、甜瓜、葡萄基地,大多都是棚室等设施农业和地膜覆盖等保护地栽培。2010年春季统计包括中棚26000亩,主要生产韭菜。三是蒲井有机蔬菜生产基地,目前该项目已经启动,主要品种包括大蒜300亩、胡萝卜2400亩、南瓜600亩、青椒200亩、香瓜12亩、毛葱1000亩、大白菜复种面积2400亩。
2提档升级,迫在眉睫
多年来,我区的蔬菜情况,始终面临着生产品种单一、价格低廉的境地,已经跟不上日益丰富的餐桌需求。根据市场需要,我区蔬菜生产所需解决的问题:一是市场主导下的品种多样化。“存在即是需要”,观察市场所得出的判断是:我区蔬菜生产品种过于简单化,占主流的产品春季包括黄瓜、西红柿、芹菜、豆角、韭菜、青椒等;夏季有茄子、豆角、黄瓜、西红柿、西葫芦等;秋季则是秋白菜、大葱、萝卜、马铃薯等。和丰富的蔬菜市场相比,地产蔬菜所占比例实在是少。二是资金支持下的棚室现代化。现有棚室只能支持过去普通模式下的生产,农户们不是没有意识到这一问题,主要问题是解决的资金从何而来。三是科技指导下的质量高端化。有机蔬菜、无公害蔬菜已经不是新鲜事物,但能否在我区立足扎根,需要先进科技指导来配合。
根据我区在哈尔滨市的功能定位和区委、区政府发展现代农业的总体要求,承接哈尔滨市蔬菜基地北移,依托生态和资源优势,以需求为导向,以效益为中心,以科技为动力,强力推进蔬菜产业开发,并逐步向有机菜方向转换,力争3年内,实现我区由粮食大区向蔬菜强区的跨越,成为全市规模最大蔬菜生产、加工、运销集散地。为实现这一目标需要我们在几方面做出努力。
3服务民生,积极谋划
3.1政府统筹,加强政策支持。
我区近期规划建设以哈肇路为轴,两侧辐射500米的北菜廊道,全部建成后,有望形成一个占地50平方公里,产值数十亿的“大菜篮子”。解决冬春两季我区乃至我市蔬菜供给的问题。涉及到上级主管部门的有资金的投入、土地的规划、运输的通畅诸多问题,这些都需要政府下大力气投入。
3.2科技先行,完善技术支持。
我省冬季雪量大、风力大。如何建起既坚固又经济的温室大棚,需要有专家出谋划策;解决土肥、光照、温度、湿度、病虫害防治等技术问题,也要有大量技术人员做后盾;在有限的投入和空间内,发挥出最大限度的产出,更是一门学问。建议设立多个固定的科级指导站、若干流动指导人员。
3.3解后顾忧,规范管理支持。
今年的几种蔬菜(大蒜、金针菇)长时间价格异常引起了我们的注意,环顾外地一些有经验的做法是建立规范的市场机制。比如可以通过一些农企引入高品质蔬菜,订单收购。用最低的投入换取最高的回报,用最少的风险赢取最多的收益
3.4合理布局,建立信息支持。
关于化工企业防火安全现状及对策第4篇
【关键词】化工企业；防火安全；对策分析
1.前言
在化工产品生产过程中，不论生产原料还是生产成品甚至中间产物，往往都具有一定的易燃、易爆、易腐蚀特性，因此，当生产场所发生火灾或者泄露事故时，现场的化工产品极易被环境影响而发生爆燃事故。事实上，一旦化工厂发生诸如此类的事故，事件本身势必会在给企业带来巨大经济损失的同时，对周围人民群众的生命安全构成威胁。基于以上种种原因，化工企业在生产过程中务必要将安全摆在首位，要针对企业自身生产存在的种种隐患进行及时的查纠整改，用实际行动做好防火防爆事故预防工作。
2.国内化工企业在防火安全中暴露出的问题
2.1生产设备的火灾风险较大
为了提高企业生产效益，越来越多的化工企业将旧有的按流程生产的化学生产设备更换成如今具有高度集中化、自动化及连续化特点的集中处理式化学生产设备。这也就直接导致了在这部分的化学设备之中，化学产品在其中反应得出能量无法释放，集中被储存于一处。此外，在化工生产当中还有部分化学工艺需要高温、高压、深度冷冻等条件，这也使得生产设备的能量相对集中，负荷过重。倘使承载此类化学品的容器、生产设备等发生故障，遭到破话就会十分容易引发火灾等事故。
2.2化学产品火灾扑困难
化学企业的内部设置往往比较复杂。通常在化工企业中，厂内布置有大量的管道线路。这些线路中有很多充斥者可燃性物质。一旦化工企业某一处发生火灾事故，那么整个厂区内部都有发生火灾的威胁。另一方面化工产品的燃烧又往往带有部分的毒性。这不仅影响了对厂区内部等人的救援，还有严重威胁到了施救人员的安全健康。
2.3事故之后的环境保护问题
类似于近段时间发生的8·12天津港爆炸事故，事故发生后，残留在现场的氰化物严重污染了该区域的土地，但是好在政府对事故及时进行控制没有使得氰化物流向水循环系统，造成人民群众的伤害。在化工生产中，化工企业多少难免会有“废液、废气、废料”等对环境有危害的物质的排放，但是这些排放是可以受到人为控制的。而在化工事故当中，此类物质会变成集中大批量不受人为控制的野蛮释放，这就对事故周围的环境造成及其严重的冲击。当前，我们对事故之后的环境保护问题并没有很好的举措。
3.建议化工企业采用的防火策略
3.1对化工企业选址布局的优化
要想最大限度的防止火灾的发生，化工企业首先应当做的就是对企业自身布局的优化调整。对于化工生产的布局而言，一个能够结合生产特点与工艺流程，并在作业区域实现功能模块化规范化的生产场址，如果再能够严格按照预防火灾事故的设计标准规定各区域之间的防火间距及耐火等级，必然能够最大限度地保证生产具备安全的外部环境。例如在实际的布局中，对于容易发生燃爆事故的车间，化工企业通常不会将其至于地下或半地下室，而是将其至于远离明火25米以上的区域。在当前的实际情况中，大多数企业会根据火灾的危险级别，以及本企业的生产信息将企业生产中的生产、转运、储存模块分隔开，各模块之间的相互影响。
3.2对生产过程中采用的防火措施的优化
针对化工企业的生产过程，为了有效防止在生产环节发生火灾，企业应当根据自身的生产工艺特点，结合长期总结的生产经验，对相应环节采用与之对应的防火措施。本文在此列举部分观点措施以供参考：
⑴将相关操作规程严格落实到具体的生产之中。针对生产环节，企业需要各岗位人员进行细致的岗前培训，在确定员工已经熟悉相关操作规程，熟练地掌握相关的操作流程并掌握一定的化学原料反应原理和紧急情况下的事故处理手段之后才能让其上岗。
⑵全面提高企业生产设备信息化水平，严格掌握生产参数。在化工生产过程中，容器压力、温度等对反应起着至关重要的作用。要想在生产环节不出差错，企业就必须利用信息化技术，对生产参数进行严格的把控，确保各生产参数处于正常的范围之内。一旦参数出现不正常，企业还要能够及时地得到反馈并诊断出问题所在，确保将问题扼杀在摇篮之中。
⑶使用高质量的生产设备、管线及容器，定期对其进行检查。历史上很多化工厂的火灾及爆炸都是由于企业日常对生产设备的维护不周，没有及时发现整个化学产品生产链中出现的泄露等情况。为保证绝对安全，企业必须要重视此类基础设施的质量与维护。
⑷合理配比，控制生产
化工生产不同于实验室中的简单化学反应。反应物的投入均是通过机械投料。因此整个生产过程，原料的配比及投料速度也在一定程度上影响了生产的安全。企业在进行化工生产的过程中必须要注意控制好化工原料投入的配比，对整个生产过程严加把控，确保不会因反应过于激烈而发生爆炸燃烧事故。
3.3建立责任清晰的防火管理制度
即使在设备及人员素质上，化工企业做到了最优，如果企业员工不能时时刻刻绷紧安全弦，那么事故的发生也就有了它的必然性。对化工企业的防火工作而言，企业所需的不仅仅是人员和设备上的支持，更需要在制度上做到精细化管理，确实做到明确每一个参与生产的人员的安全责任，确实做到每一处设施设备的安全都有人负责。
责任清晰的防火管理制度要求企业要打破部门间隔，抓好统筹规划，全面覆盖生产区域的方方面面，不能给企业生产留下任何安全死角，切实将企业的防火设备、人员培训、责任管理等进行综合考量。
3.4加强化工企业生产过程中的防火设备建设
在化工企业的生产中，由于事故发生的不确定性，以及生产产品的不稳定性，再加上厂区复杂的环境，导致企业对整个生产过程的安全监管具有相当的困难。而利用相关的防火设备即可简单的解决这一问题。如在厂区设置自动探测器，检测空气或水中一些可燃性物质的浓度。当浓度超过警戒值时，企业就能及时地从探测器中；了解到是何处的生产发生了问题。另外企业可以在一些通过可燃性物质的管道或隧道中设置阻燃阀门，自动灭火装置等设备以保证当出现意外情况时能够及时的切断火源并进扑救。事实上，只要企业能够合理地利用好现有的防火设备，就能够做到及时地将险情控制。
4.小结
对于化工企业的防火安全而言，企业要做的绝对不是某一个片面的工作。要想真正地做到安全生产，杜绝火患，企业只有在完成一个系统工程的设计，从人员、设备、管理、制度以及监督等方面全面着手，真正地将火灾视作企业发展的头号对手的基础上方能取得成效。
参考文献
[1]刘艳.化工企业防火安全现状分析及对策[J].科技致富向导，2012，24：182.
关于安全生产现状及对策调研报告第5篇
研报告
近年来，县把转移农业富余劳动力作为增加农民收入、加快农村经济发展的突破口，大力实施劳务经济产业化经营，推动了农村劳动力转移向有序化、规范化、规模化的发展轨道迈进，促进了农民就业和增收，为新农村建设和农村稳定发展发挥了重要作用。农村人口数量多、劳动力素质偏低、人力资源闲置，在很大程度上制约了转移的速度和农民收入的增长。县农村劳动力转移办公室于4月18日——4月19日先后到我县乡，以走访、座谈、发放调查问卷等形式，对其家庭经济、务工情况、务工收入、思想观念以及接受培训等情况进行全面了解，从中掌握了当前我县劳务输出工作发展现状和存在的问题，提出了进一步做好劳务输出工作的对策。
一、农村劳动力转移基本情况
在上级部门及县委、政府的领导下，加强组织领导，积极转变发展思路，大力开展劳务输出工作，积极引导农民向二、三产业转移，取得了显著成效。据统计，自XX年到XX年累计转移农村劳动力32.84万人次，创收达78393万元，人均劳务收入2387.1元，农民人均劳务收入2969.4元。XX年计划转移7.32万人次，实现劳务创收3亿元，其中向疆外转移2万人次，创收1.4亿元。从今年1——4月的整体情况看县农村劳动力转移工作总体稳定，金融危机对转移工作尚未带来明显影响。截止4月底，共转移农村劳动力23500人次，约占农村富余劳动力的27%，实现劳务创收9517.5万元，务工人均收入达4050元，农民人均劳务收入357.8元。其中向疆内、外有组织转移8050人次，创收达5635万元；基础设施建设工程吸纳我县农民工共4663人。收集用工信息150余条，同比增长66.7%。目前，劳务输出在促进农民中作用日益明显、比例逐年增加，已成为加快县域经济发展、促进农民增收的主导产业。
二、农村劳动力转移现状及主要特点
随着劳动力转移数量的不断增加，劳务经济创收在农民人均纯收入中所占比重不断增加。我县立足自身实际，广开就业门路，积极转移培训农村剩余劳动力，拓宽农民增收领域，取得了一定的成效。主要有以下几个特点：
转移规模较大，并呈不断增长势头。XX年转移劳动力1.74万人次，XX年转移劳动力4.02万人次，XX年转移劳动力5.6万人次，XX年转移劳动力7.02万人次，XX年转移7.2万人次，XX年转移输出农村劳动力7.26万人次。据不完全统计，截止XX年底，全县转移农村劳动力人均创收达200元以上，从劳务收入的占人均纯收比例来看，占全县农民人均纯收入的近30%。
转移地域向外扩张，稳定就业人数逐年增加。从加强领导、搞好培训、增加投入、强化管理、抓农民维权等方面入手，我县不断开辟外出务工就业渠道，先后将务工人员转移到天津、河北、山东、浙江、江西、福建、广东、江苏等9个省市企业务工，并建立劳务输出基地。目前，常年稳定输出劳务工1.5万多人，主要在服装、制鞋、纺织、家具等企业务工。
农村劳动力转移结构不断优化。目前，我县转移的农村劳动力在年龄结构、文化素质、性别比例逐年优化。务工者年龄在18—45岁居多，初中文化程度居多，女性比例逐年上升。
季节性转移的较多。农业生产的季节性特征决定了农村劳动力转移季节性较强的特点。85%的劳动力不完全脱离农业生产，大部分农忙务农，农闲务工、经商等，具有明显的季节性。
三、农村劳动力转移存在的问题
我县农村劳动力转移培训尽管取得了一定成效，但从客观原因分析也存在着一些问题，面临着许多困难。
农村劳动力素质较低，市场竞争力差。据调查，全县农村劳动力受教育程度严重不合理，高中以上文化程度的仅占2％，初中文化及初中以下文化程度的占98％。大多数农民素质偏低，缺乏市场竞争力及专业技能，这是影响他们向二、三产业顺利转移的主要因素之一。从目前已在城镇就业的农民工情况来看，也存在专业技术水平低、综合素质较差等问题。而且这些农民工从事的工种大多是一些科技含量不高、体力型、劳动密集型的岗位。工资待遇低，自身权益得不到很好的保障，这在一定程度上也影响了其他农民转移的积极性。因此，提高劳动力素质，对农村劳动力进行职业技能培训十分必要。
农民工社会保险接续问题得不到保障。目前我县到内地务工人员在内地企业主要参加了工伤保险。按照《劳动合同法》的规定，与厂方协商务工人员必须参加各种社会保险，但在实际操作中，能够较好落实的是工伤保险和医疗保险，其它几项保险由于在接续等方面国家还没有出台相应的政策，在落实过程中，难度较大、问题较为突出。
农村劳动力的转移不稳定。从调查数据看，农村劳动力大多数是小范围、近距离、季节性的转移，转移的区域大多集中在区内。但由于我县工业化程度低，吸纳劳动力能力不高，转移到县内的，占到全县劳动力转移总数的30％，这充分说明这种转移离我们要实现的农村劳动力转得出、留得住，最终达到创业致富还有很大差距。
劳务供求信息渠道不通畅。基层劳务工作机构作用发挥不明显，劳务信息传达不及时，致使经常出现“有企业无工人”的问题，同时，还有政策解释宣传不到位，影响了农民外出务工的积极性。
受金融危机的影响，用工单位违约现象较多、劳务收入有所减少。一是在双方盖章签订好合同、车票订好的情况下，厂方终止合同，并且内地劳动力资源相对丰富的原因，厂方违约现象较多，招工比例不稳定、变化不断，致使开展疆外转移工作难度较大。二是劳务合作企业受金融危机影响，外销订单减少，加班减少或取消加班，务工人员薪酬随之降低。据对部分务工人员调查，今年1——4月月薪平均下降10%左右。
组织化程度不高，造成农村劳动力转移难、输出难、稳住更难。农村劳动力转移仍表现为低技能多、高技能少，自发的多、有序的少，就业多、创业少，短期的多、长期的少。
后勤保障不力，制约农村劳动力转移的进程。部分厂家无法垫付赴厂人员路费，数额较大，务工人员家庭条件不允许又无力支付，只能从县财政上预支。
四、今后做好劳务输出工作相关对策
今后一个时期，我县农村劳动力转移就业的主要任务，是在扩大农民转移的同时，提高农民就业的层次。虽然，我们在工作中取得了初步成效，但还有大量的劳动力沉积在农村，农民增收还面临严峻的考验，面对全面建设小康社会的新形势和新要求，如何有效地解决全县农村富余劳动力的就业问题已成为摆在我们面前紧迫而艰巨的任务。在今后的工作中，必须进一步解放思想，开拓创新，在进一步提高认识的基础上，按照统筹城乡经济社会发展的思路，从多方面采取措施，把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。
提高思想认识，强化齐抓共管的工作机制。一是要从全面建设小康社会的战略高度充分认识和高度重视农村劳动力转移就业的重要意义，重视农民外出务工工作，推动农村富余劳动力转移进程。进一步研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策，统筹安排，加大投入，促进农村劳动力转移工作的健康快速发展，逐步做大做强劳务输出产业。同时，进一步加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。二是强化对金融危机影响农村劳动力转移工作的组织领导。县、乡两级要明确职责，落实工作目标责任，定期召开会议，沟通工作情况，研究应对措施，解决实际问题。
努力提高农民的基本素质，不断增强就业能力。文化素质不高是影响我县农村剩余劳动力转移数量和层次的重要因素，也是培育新型农民的关键。因此，把加强农村劳动力转移培训作为重要议事日程，纳入年度目标量化考核，尤其要加强男性劳动力技能培训，使他们掌握1—2门熟练技术，切实提高就业竞争力。
完善农民工保险接续制度，维护农民工社会保障权益。根据农民工的社会保障需求，除工伤保险和简易医疗保险外，其它几项保险还需国家出台相应的政策，从而解决农民工大病医疗保障和养老保障问题，使农民工在流动就业中的社会保障权益不受损害。
发展县域经济，拓展就地安置渠道，实现农村劳动力就地就近的转移。农民转向非农产业仅靠外出务工单一渠道，转移数量十分有限，农民工就地就近吸纳转移既能降低劳动力转移的成本和就业风险，又可以有效的避免在大城市吸纳能力下降时，农民大量涌入城市，同时还可以避免农民进城后所面临的激烈竞争。充分发挥生态工业园区的优势，并大力加强招商引资工作，把懂管理、有技术的农民，安置一批就近就地转移。所以要进一步加大招商引资力度，促使劳动力就地就近转移。
做好劳动力市场供求信息的搜集和反馈，确保劳务输出渠道畅通、合理有序，增强劳务输出的组织性和有效性。加强对农村富余劳动力和输出劳动力的摸底调查，建档立册，实现网络化管理。
加大农民工维权力度。受各种因素的影响，外出务工的农民工的合法权益较难维护，因此成立一个农民工维权机构，在务工人员相对集中的地区或工作站成立农民工维权机构，加强部门间分工协作，建立农民工维权网络体系是当务之急。
加强组织化程度。从有关部门了解到，用工需求信息中不乏外资、待遇丰厚企业发来的各类招工信息，其中有缝纫、纺织、电焊、各类操作工，但招工的首要条件是具备熟练操作技术。虽条件诱人，也倾心组织，但由于技能薄弱，无法接到抛过来的“绣球”。因此，我们应该通过定向培训形式，进一步提高劳务输出人员的技术水平。
鉴于赴厂人员路费问题，设立专项基金，为劳务输出工作提供经费保证。将财政扶贫培训项目与劳务输出相结合，从扶贫款中划出一部分，直接用于补贴农村富余劳动力转移的岗前培训和劳动力输出工作，使劳务输出工作得以顺利开展，并列入年初财政预算中。
建立企业用工监测报告制度。驻内地劳务输出工作站工作人员要深入企业掌握第一手资料，摸清企业生产经营和劳动用工状况，第一时间反映相关信息。实行定期报告制度，建立企业用工监测的长效机制和快速反应机制，对裁员企业提前采取措施。
严格限制企业裁员。在金融危机形势下，对于企业一次性裁员超过10人或一次性裁员占职工总数10%以上的，我办要求企业将裁员方案及时上报本地政府批准后执行，确保企业和务工人员队伍稳定。
加强对农民工的信息引导和就业服务。一是要把做好农民工返乡统计和促进二次就业摆上重中之重的位置，安排专人负责农民工返乡回流情况的调查统计工作，加强动态监控和统计分析，建立农民工返乡回流基础台账。二是要加强与劳务输入地区的联系和衔接，充分发挥驻内地劳务输出工作站的作用，掌握劳务输入地区的用工数量、行业工种、工资待遇等信息情况，发挥劳务品牌优势，促进有意愿的农村富余劳动力有序外出务工。同时根据本地区、本县域内用工需求，合理引导返乡农民工就地就近转移就业。
关于安全生产现状及对策调研报告第6篇
一、我省物流业发展现状分析
近年来，我国物流业保持了持续快速发展，我省物流业也发生了深刻变化，并取得了实质性进展。2007年，我省物流业增加值为1206.89亿元，占全省服务业增加值的比重为25.9%，比上年提高1.22个百分点，物流业发展步伐明显加快，成为全省经济发展的重要基础和支撑力量。我省社会物流总额达31079.97亿元，同比增速18.41%，货运总量达到10.57亿吨，增长9.06%，这在前几年是很少有的。全省物流业增加值占GDP的比重由2006年的8.36%提高到8.80%，凸显出物流业发展对做大服务业，转变经济发展方式的重要作用。从全省情况看，物流行业在提高整体效益的同时，物流费用保持了较为平稳的运行态势。2007年，全省社会物流总费用为2983.3亿元，同比增长17.9%；社会物流总费用与GDP的比率为21.76%，同比下降0.03个百分点，呈下降之势。在物流需求规模增长明显快于GDP增长的情况下，社会物流总费用与GDP的比例逐渐降低，表明我省物流业的运行质量进一步提高。
我省物流业运行的基本特征：一是物流企业实力进一步增强，市场集中度明显提高。规模超亿元和十亿元以上的企业已有十多家，有的吸纳了几百家物流企业进入物流园区，有效地整合了资金、设备设施、信息技术等社会资源，市场的集聚度和竞争力明显增强。二是物流外包业务增加、专业化程度提高，第三方物流企业发展较快。据统计，2007年全省制造业物流外包增长速度在5%-10%左右，运输与仓储外包的增长速度在10%-15%左右。分离外包业务的行业已经从前几年的家电、电子、日用消费品等向着钢铁、煤炭、建材、汽车、医药等行业的上游企业延伸。第三方物流市场逐步细分，专业化程度提高，并注重了现代物流方式向采购环节延伸，供应链管理这一全新的经营观念逐步被企业接受和应用。三是物流业固定资产投资逐年加大，基础设施骨干网络初具规模。我省铁路密度和货物周转量居全国之首，目前我省已拥有各种生产性泊位91个，唐山港、曹妃甸港、黄骅港总体规划的出台将大大提升煤炭、石化、钢铁、铁矿石（粉）运输能力。石家庄机场基本完成扩建工程，民航开通了27条国际、国内执行航线，石家庄内陆港于去年4月正式开港运营，全省港口年吞吐能力近4亿吨。石油、天然气管道延展长度超过735公里，全省初步形成了以国有铁路和公路主干线为骨干，兼有地方铁路、水运、管道和航空运输方式与京津交通全面对接的，具有一定规模的现代化立体交通运输体系。四是物流装备现代化、信息化水平有了一定提高。基础地理、市场信息、科技信息、政务信息和公共信息等五大基础数据库基本建成。立体仓库、专用叉车、集装箱车、厢式货车、物品托盘、冷藏车等得到普遍应用。全省物流师培训、考试、资质认证工作也有了新的进展。五是各级政府重视现代物流业发展，加大了支持力度。省政府把现代物流作为新兴产业，列入河北省“十大”主导产业之一，制定了《河北省现代物流发展规划》，唐山、石家庄、邯郸等经济中心城市也都制定了现代物流专项发展规划，省市还建立了重点项目引导资金制度。列入河北省“十一五”物流发展规划的一批重点建设项目建设步伐明显加快，有的已投入运营。六是区域间联合与合作有了新的进展。通过“京津冀区域物流合作论坛”这个平台，北京物流协会、天津市交通与物流协会、河北省现代物流协会三方负责人共同签订“合作框架协议书”，在会员待
遇、维护企业正当利益、信息共享、网络联系、培训认证、技术管理等方面打破区域界限，实现合作。
二、我省物流业面临的形式及问题
受美国次贷危机及金融风暴的影响，国内生产资料供需增势双双减弱，物流行业呈现不同程度的负增长。物流经营成本持续上升，物流企业平均利润率普遍下降；企业发展资金短缺；操作性员工工资成本持续上升，稳定性下降；油价不断攀升，与2002年对比，柴油价格平均上涨86%，企业反映油价已占运输企业总成本近40%；物流企业平均毛利率已由2002年的30%降低到10%以下，仓储企业只有3~5%，物流企业只有2-3%的毛利，一些企业出现亏损。
未来一段时间，我省物流业发展将出现如下趋势：一是伴随着国家基础设施建设投资加大，将推动现代物流业规模扩张和结构调整；二是随着国内外物流市场竞争的加剧，企业分化重组将进一步加快；三是制造和商贸企业分离外包物流业务是个趋势，将进一步强化自身物流功能，物流企业与生产型企业合作空间增大；四是物流基础设施建设速度将进一步加快，一批在建物流重点项目将得到支持，并加快建成投入运营，物流园区、物流中心建设将进一步加快；五是企业获取资源、资金的难度将有所缓解，但经营成本进一步上升，普通的低端服务利润越来越薄，创新型业务、增值型服务和适应客户需要的特色服务将获得更大的发展空间，成为我省现代物流业发展的新的增长点。
总体上看，我省现代物流业尚处在起步阶段，与沿海发达地区相比还有很大差距，与良好的区位交通优势和旺盛的市场需求还不适应。主要表现在：对发展现代物流的认识需进一步提高；物流资源缺乏统一规划、管理和整合；条块分割、体制不顺，市场秩序比较混乱；社会物流综合统计体系、政策法规体系和行业诚信体系不健全；物流方式和设施落后，网络体系建设不完善，标准化程度底；物流企业规模小、实力弱、布局分散、功能单一，中小物流企业融资难；物流园区发展滞后，建设缓慢；高素质的物流专业人才匮乏；社会化、专业化和信息化程度低，地区和行业发展不平衡；国有大中型工商企业剥离第三方物流，由企业物流向物流企业转换缓慢，物流企业特别是第三方物流企业远不能适应经济与社会发展的需要。
三、对加快我省现代物流业发展的建议
（一）要加快构建我省现代物流主体框架。围绕重点培育五大物流枢纽城市、十大物流园区、建设三十个物流重点（配送）项目，抓好各经济中心城市重点物流区域规划、物流园区和物流中心建设规划、物流网络规划、物流信息平台建设规划、物流企业的整合和发展规划的制定和落实。以经济辐射面和区位为依据，加快经济中心城市现代物流设施和经营网络建设，提高中心城市经济集聚度、辐射力和竞争力；以制造业、商贸流通业、农业等行业需求为向导，加快物流园区、物流中心和物流节点的基础设施建设，努力构筑现代化物流服务体系。省有关部门应从园区规划和建设入手，重点抓2—3个试点，尤其要抓好港口物流园区和区域物流中心的规划和建设，以带动全省物流园区和区域物流中心的建设和发展，实现资源共享和物流功能的综合集成。
（二）要进一步加强区域联合与合作，共建物流市场协同体系。一是要与京津两市的物流行业组织、物流龙头企业、高校、物流科研单位，结成战略合作伙伴关系，携手共建京津冀区域物流市场协同机制。二是建立不定期的高层联席会制度，交通情况，研究对策，商讨措施，促进联合与合作。三是共建为物流企业服务的信息平台。四是建立企业间的业务合作关系，推动合作方资源的合理利用和优化配置。
（三）要加大推行现代物流标准化的工作力度。依据《物流企业分类与评估标准》（GB/T19680-2005）和《通用仓库等级与仓储服务质量》（GB/T21072-2007）国家标准，为促进我省物流企业规范化发展，省政府有关部门应制定相关文件，对贯彻国家标准提出具体要求，鼓励企业积极参加国家物流企业A级标准和仓储企业★级标准评定。通过评审达标使我省物流企业管理尽快提升到一个新的水平。为促进这项工作的开展，我省应学习外省市的做法。从外省情况看：广东省规定物流龙头企业必须达到国家A级以上标准；上海市经委要求2007年要新增20家国家A级物流企业；宁波市政府设立了物流企业引导资金向A级物流企业重点倾斜；浙江省确立现代物流重点联系企业要达到国家A级标准为基本条件。此外，宁波地方税务局推出对A级的物流企业在税收方面的优惠政策，规定评上国家A级的物流企业如在规定纳税有困难的可根据地税局部门批准减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金，并设立专项资金向A级物流企业倾斜等等，以支持物流业发展。建议我省根据省情制定优惠政策，支持达到国家A级标准物流企业。如列入省重点项目的企业，必须达到国家A级标准，以促使我省物流企业做强做大，推动全省物流业的平稳较快发展。
（四）要进一步加强物流专业人才培养和资质认证工作。要广泛开展岗位培训，提高现有从业人员职业技能和工作水平，以适应现代物流发展的需要；要加快培养现代物流管理人才和专业技术人才，鼓励和引导企业、行业协会及民办教育机构参与现代物流人才的培训和教育工作。省人事部门和省现代物流协会应共同研究制定我省中、高级物流师的培训计划，并实行物流产业人员职业资质认证制度。
（五）要进一步加快物流信息化步伐。省政府有关部门要加快制定信息化相关标准和加强信息网络建设，为物流企业的信息化创造条件。各个企业也应根据自身特点，逐步建立和完善物流企业管理系统（MIS）、电子数据交换技术（EDI）、卫星定位系统（GPS）、供应链管理（SCM）等，进一步提升全省物流信息系统与国内、国际接轨的水平。
（六）要加快工商企业主辅分离步伐，发展壮大第三方物流。要进一步深化工商企业改革，逐步将企业的物流资产、人员进行剥离改制，注册成立独立核算、自负盈亏的法人实体，享受辅业改制有关免征所得税等优惠政策。对工商企业向专业物流企业转让自有仓库及其附属设施的应免征营业税；对工商企业向专业物流企业转让运输工具、物流设施、装备等固定资产，应在增值税方面提供优惠；鼓励工商企业实行物流业务外包，委托给第三方物流企业经营，促进物流的专业化、社会化，大力培育有竞争力的第三方大型物流企业集团。
（七）要进一步开放和激活物流市场。省、市有关部门要清理不利于物流业发展的政策规定，允许各种经济成分的市场主体进入现代物流市场，外资、民营资本进入现代物流市场不受投资规模和投资比例的限制，积极鼓励国内外大型物流企业集团到河北各地建立物流仓储、加工、配送中心。要加大物流市场改革开放力度，大力开展物流管理体创新、物流企业组织创新、物流企业经营机制创新，变传统物流为现代物流，引导物流需求，盘活物流资源存量，培育物流市场。鼓励支持物流企业间开展多种形式的联合与合作，拓展市场，提高竞争能力。
（八）要尽快建立全省物流企业的准入和退出机制。一是建立物流行业代码。现在工商注册的物流企业还没有代码，行业代码是一个行业正式纳入国家市场管理的标志之一。行业代码的建立，可以为物流企业进入市场，加强物流市场管理，以及为政府实施管理进行必要的统计、分析创造条件。二是建立正确的准入机制。当前，国家还没有制定物流企业的准入标准，政府有关部门应在准入标准方面作出规定。三是完善退出机制，以保证所服务的企业不受业务、资金和信息的损失，确保正常的市场秩序。
(九)要进一步完善专项资金和加大信贷资金支持力度。专项资金主要用于支持重点物流企业和物流园区信息化建设。对列入省、市规划的重点物流园区、物流中心、物流配送中心等基础设施项目，应纳入基本建设和技术改造项目范围给予重点扶持，争取列入国债贴息项目；省、市有关部门管理的重点项目引导资金、货运基金、技术创新资金、科技开发资金、信息化改造传统产业资金等，也应优先用于物流企业的货运站场建设，加大对物流企业基础设施的资金支持，对已列入国家和省物流重点项目和在建项目，银行应加大信贷资金支持力度。
（十）要实行积极的税收政策。在税收政策上应合理确定物流企业营业税计征基数，允许符合条件的物流企业统一缴纳所得税，将国家发改委等部门《关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》（发改运行【2004】1617号）以明确的政策落实到位。物流、仓储企业按3.3%营业税征收；物流企业可使用《全国联运行业货运统一发票》，其开具的发票准予抵扣增值税进项税额；经财政、税务部门批准，实行统一核算的直营连锁物流分公司可由总部所在地税务机关统一申报缴纳增值税、所得税；物流企业当年利润投资用于扩大再生产，可免交所得税；物流技改项目购置国产设备抵免所得税。
（十一）要支持物流企业合理用地。物流基础设施建设用地应列入工业、仓储用地范畴。对列入省、市重点规划的物流园区、物流中心、物流配送中心新增用地，应享受省扶持重点项目有关政策，要适当降低物流重点项目进入省产业支撑项目的政策门槛（由10亿元投资降到2亿元以上）；鼓励原市区的物流企业到市郊结合部建设物流中心，市区土地实行腾笼换业，原划拨土地由政府收回依法公开处置，并按规定给予企业适当补偿，用于新建物流中心；对列入省、市重点规划或在物流园区建设的重点项目，其用于立体仓库、恒温仓库、自动化仓库建设及流通加工标准厂房建设方面的用地，可使用建设用地转换指标，在农用地转用、征用指标的分配上给予支持，供地方式按工业项目以协议方式出让。
（十二）要努力创造良好的发展环境。政府有关部门要制定科学的城市货车通行管理办法，为重点物流企业的小型配送车辆在市区通行、停靠提供便利条件。
要减少通关手续，推进物流企业与口岸通关监管部门信息联网，对进出口货物实行“提前报检、提前报关、货到验放”的通关模式，加快货物通关速度。在收费方面，有关部门向社会公布行政事业性收费项目和标准。
（十三）要进一步搞好社会物流综合统计工作。由于启动资金不足（江苏启动这项工作省财政拨付91万，四川启动这项工作省财政拨付74万），已影响到此项工作的顺利开展。建议省财政加大对此项工作支持力度，尽快拨付专项启动资金50万元，主要用于全省社会物流统计体系建设、购置设备、开展培养和日常工作等，并纳入年度财政预算，做为政府长年采购项目确保资金到位，以保障我省社会物流统计工作的顺利进行。
（十四）要进一步完善我省现代物流工作联席会议制度，加强对物流发展的宏观指导。联席会议在省政府领导下开展工作，省发改委为牵头单位，主要负责统筹规划、政策制定、综合协调和研究发展中的重大问题等。
关于安全生产现状及对策调研报告第7篇
一、语文课堂教学现状
根据调查者的知识水准、教学水平、教学经验和对教学观点及教学风格的粗浅认识，适用直观判断的方法和定性分析的方法，对所调查的课大致分类如下：
1、就课堂内教与学双边活动的情况的直观反映而言：教师讲课的时间在35—40分钟的占总调查课时的80.4%;学生活动时间在10—15分钟的占26%，当堂练习正确率达85%以上的占12.3%;学生发言在5—8人的占49.4%;学生发言在10人次以上的占21%。如果将其归结为课堂的教学模式而言，演讲型的课占总调查课时的25%，演讲、对话型的课占40%，纯对话型的课占14.3%，混合型的课占10.3%，其它10%。
2、就一般课堂教学综合评估的四大因素(内容讲解、教学方法、教师素质、教学效果)评价分类而言：内容讲解好的占18.1%，一般的占60.3%，差的占21.3%;好的课时占22.4%一般的占53.3%，差的占24.3%;教学方法好的教师占22.4%，一般的占48.2%，差的占29.7%;好的课时占22.8%，一般的占44.1%，差的占33.1%;教学效果好的教师占18.7%，一般的占60.3%，差的占21%;好的课时占21.4%，一般的占54.2%，差的占24.2%。
3、就教师提供给学生主动参与教学机会的角度而言：语文课堂教学存在“三多三少”。即：全班统一学习的机会多，学生个人独立学习的机会少;接受学习的机会多，表达学习的机会少;水平高的学生主动参与机会多，水平低的学生主动参与机会少。通过对学生的问卷分析，就语文课而言：有20%左右的学生能有机会参与分析课文全过程，有48%左右的学生只能部分地参与分析全篇课文，还有32%左右的学生长期得不到独立分析课文的机会。在对学生问及“你班语数课的上课状况是怎样的?”选答“教师讲，学生听或记笔记”状况的学生占52%;选答“教师主讲，学生多数能够参与答问”状况的学生占39%;选答“教师主讲，学生多数能参与课堂小组讨论”状况的学生占9%。
4、就课堂教学纵向程序的每一环节，每一步骤中教师和学生相互联系的方式而言：教师一般面向全体学生提问，几个思维较快的学生随口口答，只要有一人说对了，教师便重复一遍，接着便在黑板上写出答案。如果学生回答不上，教师就自问自答的占总调查课时的80%。
5、就教师教学的终极目的而言：教学生学会基础知识和基本技能的教师占84%，教学生学会基础知识和基本技能并同步培养学生独立自主学习能力的教师占12%，传授知识，培养自学能力，培养集体合作精神和社会责任感的教师占7%。
6、就学生是否愿意主动参与教学而言：愿意积极参与教学的学生占77.4%，不愿意积极参与教学的学生占22.6%。
二、语文课堂教学现状分析
上述几方面的调查情况表明：农村中学近76%的教师课堂教学水平不高，教学效果令人担忧，较难适应现今素质教育的要求。造成初、高中教学尤其是学生学习思维，学习方法的脱节，导致学生高中段学习潜力不足或不能正常发挥，致使中学教育质量较难提升。造成此种现状的原因很多，单就课堂所反映的现象而言，分析如下：
1、课堂教学容量不合理。有的教学密度太大，课堂节奏太快，学生接受不了，甚至不知所云;有的教学容量不当，从初一起就一味地“瞄准”中考，盲目加大深度、难度，甚至无限“拓宽”知识，超过学科教学大纲的要求。
2、部分教师的惰性心理导致教学方法陈旧。由于这些教师缺乏进取精神对教改的新成果抱轻视态度而不学习教学效果显著的优秀教师的教学法，不管教材的变化，不顾问学生的学习能力、学习愿望和学习需要，或照书所讲，一板一眼生怕学生少了什么似的“满堂灌”，学生不感兴趣，听不进去或只求过得去不求过得硬，不去培养学生学习的主动性、积极性、激发他们发现问题，探索新知识的潜能，致使课堂纪律乱，学生厌学。
3、教学方法单一粗暴，忽略了学生的情感，个别的教师对学生动辄训斥、挖苦、讽刺、甚至体罚。
4、不能正确对待不同层次的学生的看法。随意中断学生的发言，对学生缺乏及时的鼓励，造成师生之间的情感障碍，使学生对老师产生一种畏惧感而不是敬重感，使学生的自尊心受到伤害。学生的人格的得不到尊重，个性得不到张扬，思维得不到发展。
5、课堂上教师对待学生缺乏公平。偏爱优生，讨厌差生是较为普遍的现象，教师抽问，中上等生回答占多数，公开课中的抽问，更与差生无缘。
6、缺乏严于律己，宽以待人的姿态。
7、批评学生时，不注意方式方法，不尊重学生的自我价值。部分教师严守“师道尊严”，课堂上只要求学生守纪，认真听讲，不许“乱说乱动”。把大量的精力花在指责学生“上课讲话”“不动脑筋”等上，浪费了教学时间，割裂了知识传授的完整性，造成了学生和教师之间的关系僵化，严重者导致教师自己也无法上课。
三、几点对策
1、切实提高语文教师的素质
“师者，所以传道受业解惑也”，教师的素质直接作用于课堂教学，直接反馈于教学质量。而教师素质的提高，又存在着一系列的误区。
①、教师的素质状况就是一种学历层次。
②、教师的素质状况就是一种授课能力。
③、教师的素质状况就是教师的解题思路。
④、教师的素质状况就是将现代媒体应用于课堂的能力。
⑤、教师的素质状况就是教师自身对特长的钻研。
⑥、教师的素质状况就是良好品德的形成。
⑦、教师的素质状况就是博览、博学。
⑧、教师的素质状况就是学生的考分情况。
⑨、教师的素质状况就是著书立说的能力。
以上这些教师素质自我提高的误区，对“传道、受业解惑”不能说没有好处。但提高教师素质必须要注意其全面性、渗透性;必须要注意其深度、广度以及教师自身对学生的影响，而不能顾此及彼。因此，再切实提高教师素质方面，最重要的是其综合素质、创新素质。为此，对在岗教师，上级主管部门应根据各层次，各年龄段，各学科教师的实际情况加强其教材、教法、教学组织、教学技能等的定期测试，并逐渐形成一套行之有效的奖惩逗硬的制度，促使其教师具有较强的“大纲意识”“教材意识”“好课意识”“因材施教意识”等现代教育教学观念，而不是流于一种形式，更不是流于一种内容。
2、改进语文课堂管理的办法
①端正对学生的态度，重视学生的主体参与。学生的主体参与是一切教育改革都必须经过的一个环节，不管怎么样的教育，只要它视学生发展为己任，就必须提倡学生的主体参与，尊重学生的求学权力，尊重学生健康的个性发展，体现师生平等原则，用理性感化学生，增进情感交流。
②有创造性组织课堂的能力，改变原有的教学观念，充分发挥学生的主体作用。教的策略千百万化，它也必须通过学的策略体现效果。因此，必须从学生角度考虑学生发展的教学策略，根据素质教育的价值取向，使学生逐步学会做人、学会求知、学会健体。既重视知识的“工具”功能，又重视知识的“精神”功能，让学生在学习过程中主动发展。
③分层次要求，让学生全面参与，做好“角色”定位。
④制定一套有效管理课堂教学的方法，使课堂教学纳入真正的制度化，量化管理。
3、抓好学段衔接
注意教学方法、学习思维的衔接。正确处理好知识衔接。这两者中，其教法、思维的衔接又最为重要。为此，应大胆改革现有的中小学领导的管理制度，实行一定程度的垂直管理制度。
4、增强教师的吸引力
①教师必须以身作则，严于律己，宽以待人，为人师表。
②教师要有渊博的学识和较强的教学能力，对学生有知识上的征服力。
关于安全生产现状及对策调研报告第8篇
发随着国民经济的不断发展,煤炭市场已经逐步度过了“严冬”,各地的煤炭企业也开始了紧锣密鼓的生产,但是这个过程中也出现了一系列的安全事故,我们应予以足够的重视。我国的市场经济体制已经趋于完善,但是在安全生产监督管理方面仍旧存在很大问题,导致安全事故频发。从我国煤炭安全生产现状来看,煤矿生产环境差,特别是供电安全方面存在着严重的问题是导致安全事故发生的主要因素。因此说,我们必须加强对供电安全的管理,尽可能的降低安全事故的发生概率,促进煤炭行业健康发展。
1煤矿供电安全现状分析
笔者对我国近年来发生的煤矿事故进行总结,发现其中很大一部分都是由于供电环节出现问题而导致的,其中主要有:供电技术不完善、供电设备老化严重等,并且以往绝大多数的煤炭企业都过分重视经济效益,忽略了对煤矿供电设备的保养与维护,导致众多安全隐患的产生。下面我们分别对其进行论述:
1.1供电技术不完善
随着开采规模的逐渐增加,煤矿生产机械化水平也在不断提升,特别是随着开采位置的逐步加深,供电线路的长度也在不断增加,需要对低压进行超长供电,一旦电缆选择不当就会产生严重的安全隐患,很容易导致瓦斯爆炸、供电设备烧毁等事故。根据权威部门调查统计,长距离输电导致的安全隐患,是我国煤矿频繁发生事故的主要原因之一,我们必须予以足够的重视,通过先进技术的有效应用,促进我国煤矿井下供电设备安全水平的不断提升。
1.2供电设备老化严重
鉴于激烈的市场竞争,煤矿企业为了获得更多的利益,在工程资金投入方面开始严格控制,很多供电设备都无法进行定期的更新与维护,很多供电设备的使用期限早已超出了设计值,而超期使用的供电设备有极高的概率出现故障。根据安全监察部门统计,绝大多数煤矿企业变电所内的开关柜等设备的使用年限均超过了十年,甚至存在超过二十年的情况,并且很多零部件已经严重损坏,已经无法保证使用安全,却仍处于工作状态,不仅增大了电力的消耗,还严重威胁了井下安全作业。
2影响煤矿供电安全问题的主要对策
2.1加大对煤矿工供电设备的投入
绝大多数的煤矿供电设备已经在性能、安全方面满足不了基本的使用要求,因此我们必须严格按照检修技术,定期对供电设备进行维护、检修以及更换。鉴于煤矿供电设备的复杂性和特殊性,我们只有通过正确的检查与维护才能保证其安全平稳运行,此外也要对作业人员的技术水平予以足够的重视,加强训练。在维修过程中一旦发现供电设备防爆性能遭到破坏应立即予以更换,并对老旧设备加强监控,减少安全隐患的产生。
2.2提高供电可靠性
鉴于煤矿生产企业的特殊性,我们必须保证对矿井的连续、不间断供电,一旦出现中断供电的情况,轻则造成设备损坏,重则导致严重的亡人事故,造成极为严重的损失。例如:矿井中排水设备的中断运行,很容易造成矿井的淹没;通风系统的中断,很容易造成瓦斯积聚、超限,一定情况下就会导致瓦斯爆炸事故。因此说我们必须要保证供电可靠性,每个矿井必须要有两回电源线路,分别引自不同的变电所或者发电厂,一个出现故障时,另一个能够立刻满足矿井的全负荷要求,避免由于电力供应不足而导致的安全事故发生。对于煤矿企业自建发电厂供电的用户,应从经济角度出发,通过从不同母线上引出的方式来保证供电安全。实际的操作过程中,为了保证运行设备的良好,我们要严格检查运行方案。此外,发电厂还应有快速恢复供电的应急措施,保证在紧急情况下,能够保证矿井的全负荷运行。
最后,矿井两回电源线上,我们不能分接任何负荷,有效保证矿井供电的安全性和可靠性。对于那些不具备两回路供电电源的矿井,应设置备用电源,保证断电状态下,矿井的通风、排水以及人员保障等的正常用电,保证矿井安全。
2.3供电安全
由于煤矿生产主要是在井下进行作业,工作环境恶劣、受地质条件影响较大,因此为了提高供电的安全可靠性,我们应通过分段供电、提高电压等级、设置相敏装置以及增大电缆截面积的方式保证供电安全。最后还要根据煤矿井下供电的实际情况,及时对供电方案进行调整,保证井下供电安全。
2.4完善保护装置
我们应逐步改善煤矿企业的供电保护设施,完善继电保护方案,提高故障发生情况下动作的可靠性。我们应在配电间、移动变电站以及变电所的馈电线上,加装漏电、过负荷以及短路保护装置。低压电动机的控制设备也要具有过负荷、单相断线、短路远程控制装置以及漏电闭锁保护装置。此外,在配电网中还要有短路、过流保护装置,并且还要用配电网路的最大三相短路电流校验开关设备的分断能力,动热稳定性以及电缆的热稳定性,选择恰当的熔断器的熔体。
3结论
综上所述,鉴于煤矿供电的特殊性和复杂性,我们必须对其影响因素进行全方面的分析,并针对性的采取措施保障供电安全。我国煤炭行业刚刚经历了阵痛期,为了促使其更好地发展,我们必须保障安全生产,必须通过加大资金投入的方式保证供电设备的安全性,并通过加大技术研究力度的办法,改善供电现状,促使煤炭行业的可持续发展。